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1、基层教学管理工作中两个误区的分析高等学校生存与发展的主线是教学质量，而教学管理则是维持和巩固这一主线的 重要保证。同时教学管理又是学校内部各管理部门相互联系的纽带，对教学质量 的提高起着关键作用。从培养目标的确定到教学计划的制定，从组织教师教学、 学生学习到教学质量监控，教学中的每个过程、每个环节都离不开教学管理。另 外，通过加强教学管理能提高教学质量，人才培养的质量也同样能得到提高。毕 业生就会受到各用人单位欢迎，考生就会争相报考，这样学校就有了较好的声誉, 这就是一个学校办学的社会效益所在，它不但给学校带来了社会效益，同样还会 带来经济效益。高校教学管理是指教学管理人员依据教育教学规律，按
2、照高校教 学管理的规章制度，运用各种管理手段，对教学活动进行计划、组织、领导和控 制的整个过程。优良的教学管理工作目标在于创造一种良好的教学环境，使教师 和学生在教学过程中高质量地完成教学任务。高校能否实现可持续发展与管理体 制是否完善、管理水平是否先进密切相关。只有构建适应时代发展要求的管理体 制才能有效地促进高校各项事业的发展。加强院系二级教学管理工作，强化其教 学管理职能是抓住历史机遇，主动应对高等教育激烈竞争的正确选择，对高校的 发展有着深远的意义。我校现实行的就是二级教学管理模式，因为它是高校发展过程中的必然 选择，更是从外延扩张转到内涵建设，提高管理水平、教学质量和工作效率的客 观
3、要求。二级教学管理就是根据教学管理目标、按照教学的特点和教学管理规律, 在现代教学管理思想原则的指导下，选择和采用切合教学实际的教学管理方法, 对教学活动进行有效优化、决策一组织一计划一评估一调节一监督的实施管理过 程。我校的基层教学管理队伍建设现状调查与分析。近年来，我校规模不断扩大，学校现有学生9655人，校园面积1040.06 亩。现有5个学科门类28个本科专业，其中教育部特色专业3个，天津市重中 之重学科1个、市重点学科3个，天津市高校人文社科重点研究基地2个，获国 家级教学成果奖2项，在海外建有3所孔子学院。目前拥有12个硕士点，2个 硕士专业学位授权点，4个联合培养硕士点。在校研究
4、生783人，占全校本科生 以上人数的8.1%。为利于管理，学校对基层教学管理人员进行结构性调整与优 化、不断加强二级学院的教学管理队伍建设，我校12个二级教学院现有专职教 学管理人员30人，其中教学副院长11人，教学秘书19人,其情况统计表如下：我院教学管理人员自然情况分类统计表现在的大学生几乎都是独生子女，在四年的大学生活中，他们需要靠自 己来安排学习和生活方式。在这个知识经济的时代，作为思维较敏锐的一个群体, 他们所要承受的学习和就业等方面的压力都非常大。因此，高等学校教育管理工 作者应当更加清楚地把握学生的思想脉搏，找准学生管理工作与大学生学习、生 活的结合点，最大程度地体现以人为本的管
5、理理念。管理就其字面意思来看有两 层含义：一个是管的层面，即约束要求；另一个是理的层面，即按事物本身的规 律或依据一定的标准对事物进行加工、处置。在过去教学管理人员只是把学生管 理工作简单地看成是管学生，把对专业教师的管理工作简单地看成是下达通知或 安排工作，这就致使基层管理人员与学生和专业教师之间成了管理者与被管理者 的关系，过度地强调了管。学生被要求无条件地接受管理者以及学校的管理，管 理者很少与学生在心理上进行必要的沟通，在实际的思想政治工作中，恰恰是只 有重视好理，才能更好地实现管，实现为学生服务的理念。在为师生服务，以人 为本的今天，如何在基层教学管理工作中处理好管与理的关系，成为各
6、高校面前 的一个重大问题。而目前在相应的基层教学管理工作中存在着两大误区。第一是“管”的误区，把教学管理工作单纯地理解为单向的“管。即 对教师、学生的行政管理。以前在各高校中普遍存在的一种现象就是教学管理人员只重注对专业教师和学生的行政管理，机械般的安排课表、下达通知，组织考试。教师和学生 同样是机械般的受约于管理人员，这样就造成了只有管而无理的局面。目前，传 统的管理思想仍在部分地影响着我们的日常工作，学校对学生仍然拥有极大的权 力，一出问题就动之以法，学生只能消极地接受，双方之间的地位是不平等的， 从而在很大程度上阻碍了管理者与学生之间的沟通，造成了师生之间的对立，甚 至触发了部分学生的抵
7、触情绪。另一方面，高等教育是缴费上学，我们的大学生 作为消费者，理应享受他们的合法权益，也有权要求学校为他们提供尽可能多 的人性化服务，这些都对高校的学生管理工作提出了更高要求。第二是“管”与“理”的关系的误区。、认为管理应重在管高等学校是培养人才的摇篮，不仅承担着传授知识的任务，对于处在人 生关键时期的大学生，也承担着培养其成长、成才的重要任务。如果没有科学、 严格的管理工作模式，就无法完成高等学校教书育人的重要职责。有些管理人员 认为只要有了这样的管理模式就足够了。但是我认为，在对大学生进行思想政治 教育的过程中，不仅要“管”，更要“理”，应在建立科学、合理、优化的规章制 度的基础上，更多
8、地体现以人为本，为学生服务的工作理念。对于从事大学生教 育教学的管理者来说，其自身存在的非权力影响力，即建立在学生对其崇敬、信 任的基础上的。这里所说的非权力因素主要指通过提高教育工作者各方面的素质, 使思想政治工作在自觉、自愿中进行，而不再是以往领导与被领导的关系。乌申 斯基指出：教育者的人格是教育事业中的一切，优秀的品质中所包含的人格力量 会给学生以巨大的影响，它会使人自觉地产生敬重感、信赖感，从而使学生去摹 仿和听从其指挥。基层教学管理者应具有以身作则、勤勉踏实的工作作风，凡是 要求学生做到的自己必须首先做到，这样才能收到不令而行的效果。管理者还应 努力提高自身的修养、本身的文化知识水平
9、的高低直接影响到对教师、学生管理 工作的效果。如果一个教师不注意自身素质，只一味地强调对学生的管制和约束， 就会使学生感到失望，从而产生形象危机。二、认为管理应重在理有些管理者认为现在的大学生需要的是思想上、认识上的引导，管制与 约束已不在可行，所以高校应变成一种自主教学与自主学习的乐园，彻底放弃 “管气而我认为管与理是相辅相成、相互配合的，“理”要有良好的“管”作为 基础，才能实现有唯发展。所以高校在一定程度上要完善管理方式，改进管理方 法。首先，应制定完善的校规校纪，做到依章管理。如校、院学生手册，均 对学生入校后的纪律等进行了规定。其次，新时期的学生管理工作应牢固树立依法治校的意识。时代
10、的发展使得大学生之间、大学生个人与学校之间的权利和利益关系 在学生管理工作中显得尤为重要，学生以及学生家长更加注重用法律武器寻求自 我保护。这就对我们在日常管理工作中如何做到有法可依，有章可循，提出了严 峻的挑战。从法律关系上讲，学生与学校是一对关系的对等的主体，就是说双方 要共同遵守各自的权利，履行各自的义务，即权利义务对等。基层教学管理人员 需要在以人为本的大前提下，尽可能地对学生正当权益予以保护，但并不是说学 生就可以随心所欲，他们同样需要遵守学校的各项规章制度。学校的出发点是为 学生的成长负责，如果不能做到对学生的问题进行及时纠正，达到教育警示的作 用，就与以人为本的教育管理理念相背离
11、。因此，当学生做了违反校规校纪的事 情时，也就是在某种程度上损害了国家、社会和集体的利益，影响了学校的声誉。 对于违纪行为进行及时的处理，是对学校声誉以及各项规章制度严肃性的维护, 更是对学生本人的负责。现在的学生自制能力普遍比较差，都是家长的宠儿，身 上承载着父母太多的期望，这就要求学校加强管理，不能放松。三、“管气“理”结合一一管理的有效途径“管”主要是从学校制度方面而言，指“条条款款”，体现的是物与 事的层面，强调规范性、纪律性，具有“刚”的性质;而“理”主要是从情感 方面而言，体现的是精神层面，强调人本性、能动性，具有“柔”的性质。要 追求高效管理，必须“管”、“理”结合，刚柔相济，在
12、工作中应体现人文性、科 学性、针对性与务实性。所以对于基层管理工作来说，对于学生我们应坚持以人为本的理念。(1) 加强和谐校园文化建设，创建良好的育人环境。校园文化建设是社会主义精神文明建设的重要内容，在改善校风教风、 学风、培养学生的道德、文化素质方面发挥着至关重要的作用。因此，建设和谐 的校园文化，应成为加强和改进大学生思想政治教育的一个重要方面。(2) 重视大学生心理健康教育。高校应加强大学生心理健康教育，安排心理健康调适课程，针对学生可 能存在的心理健康问题，开展辅导或咨询活动，成立专门的心理健康咨询中心, 设专任教师，帮助学生及时解决心理问题，树立心理健康意识，不断增强他们的 心理调
13、适能力和适应能力。加强大学生就业指导工作，提高学生的择业能力，成为教育教学的一项 重要任务，学校要将就业指导贯穿于整个大学教育阶段，针对不同年级做不同的 指导；应从职业规划、职业能力培养、价值观念和技能技术的训练等方面提高学 生的就业能力，同时着重为学生提供就业服务性工作，为学生提供就业信息和指 导，要提高辅导员就业指导技能，使他们及时了解最新的就业形势和政策，掌握 学生求职必备的知识等。要教育学生转变观念，让他们接受就业市场化的现实, 还要加强校企合作，让企业成为学生实习与就业的基地，使学生在学期间积累解 决问题的能力，将理论与实际更好地结合起来。学校管理要以人为本，这是由学校管理的特殊性决
14、定的。学校的根本任 务是培养人才，即学生在学校管理者的管理下开展有意识、有目的学习活动，所 涉及到的三个方面是：基层教学管理者一教师一学生，是一个由“人一人一人” 构成的管理系统。所以，学校管理归根到底是对“人”的管理。人性化指在学 校管理中依照现代管理的“人本原理”，把人的因素放在第一位，赋予规章制度 “人性化”，让规章制度的人文性替代传统制度仅有的规范性，最终达到“发展 人”的目的。人性化管理就是以人为木，一切围绕以人为中心的管理，是当代人 性化管理的重要趋势。学校是知识分子聚集的地方，可谓“人才济济”，又是培 养未来人才的地方，人势必成为管理的中心。基层教学管理工作者是高校管理体系中的重
15、要角色，必须注重管理团 队的综合素质建设，这是成功建立“以人为本”的高校教学管理模式的基础。首先，管理团队要加强政治思想建设。高校的办学宗旨是为我国社会主 义建设培养有理想、有道德、有文化、有纪律的合格人才，管理工作者必须具备 坚定的为党、为人民服务的革命信念和优良的政治思想品德，才能够保障高校管 理工作正常、有条不紊地进行。其次，管理工作者要不断提高自己的业务水平和研究能力这也是高校 教学管理工作的性质和内容决定的。此外，管理工作者还要注重自身综合素质的 提高。管理工作者在高校教学管理中起着举足轻重的作用，相应地对管理者品质、 业务水平和工作能力的要求也比较高。构建以人为本的和谐校园，全体师生是整 个学校文化建设的中心和关键因素，他们既是文化管理的客体，又是文化管理的 主体和学校的主人。在校园文化管理中，学校管理的目的是服务于人，是为了学 校师生员工的健康和谐科学地发展。
