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1、基层侵害群众利益存在问题及整改情况基层侵害群众利益存在问题及整改情况2016-07-27浏览：分 享人：方昭斌手机版小编为大家用心搜集整理了基层侵害群众利益存在问题及整改情况汇报，大家快来阅读参考吧!且末县纪委担纪律审查之责，把查处群众身边“四风问题和腐败问题作为纪律审查的重要内容,；S3.以问题为导向,强化执纪问责，进一步增强了群众对基层反腐，切实维护群 众利益的认可度，对密切党群干群关系起到积极作用。一是层层传导压力，夯实“主体责任”落实。根据关 于持续发力继续加大对基层干部损害群众利益问题查处力 度切实转变作风的通知精神，对基层党委、纪委提出刚性 要求，基层党委要把治党管党体现到对党员干
2、部的日常监督 管理中，以严格的态度、严的措施，抓早抓小，防患于未然。 党的书记要切实担负起第一责任人的责任，要对本单位的政 治生态负责，对干部健康从政负责，确保责任落到实处。二是拓宽和畅通信访渠道，压实“监督责任”落实。基 层纪委要在全面从严治党中找准定位，全面履行党章赋予的 职责，不断完善信访举报管理措施，加强举报信息研判和分 析，发挥和拓宽问题线索主渠道作用。乡镇纪委要把查处侵 害群众利益的信访举报，作为纪律审查的重点，持续发力, 久久为功，把纪律和规矩挺在前面，切实维护广大群众的合 法权益，打通群众心里“最后一公里”。三是加大案件指导督办力度，落实协作办案破阻力。县 纪委实行指导协作办案
3、机制，对乡镇办案力量薄弱、经验不 足、阻力较大等问题，由县纪委全程指导协调办案，补齐基 层办案“短板”。推行由县纪委常委分片包联，纪检监察室 具体指导，特别是对涉案金额大、人员关系复杂、说情干扰 多的群众身边重要腐败案件实行提级办理，有县纪委直接查 办。四是适时公开曝光亮丑，营造严查基层腐败的高压态势。 县纪委根据需要，会适时曝光发生在群众身边的腐败问题典 型案件，以文件形式下发通报，要求全县各级党组织召开专 题学习会议，深入学习和剖析自身存在的问题，并要制定上 报整改措施和时限，及时回应群众关切，用“身边事”教育 好“身边人”。通过实名通报，让不守纪律的干部“亮丑红 脸”，为改进作风、预防腐
4、败“拧紧螺丝”、“上紧发条”。五是集中约谈问责，践行监督执纪“四种形态”。对发 生腐败问题的单位主要负责人，进行约谈问责。对案件查办 进度缓慢、有案不查、底数不明、瞒案不报和袒护包庇的， 进行集中约谈，并视情节予以通报批评或责任追究。让咬耳 朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织 调整成为大多数，重处分、重大职务调整的少数，严重违纪 涉嫌违法立案审查的是极极少数。市委组织部：根据关于深化“三严三实”专题教育着力解决基层干 部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知（闽委组通 2016） 121号）文件要求，我乡高度重视，认真组织乡村干 部学习，按通知要求进行全面排查，制定整改措施进行
5、专项 整治，现将有关整治情况汇报如下：一、加强组织领导。乡党委高度重视，成立了以党委书 记冯志荣任组长，乡长和党委副书记为副组长的领导小组, 各党支部书记及单位负责人为第一责任人，亲自抓，负总责。 2016年12月8日，乡党委召开动员会，认真组织乡村干部 学习文件精神，并作出安排部署，着力抓好“六个方面排查”, 切实将此项工作做好做实，确保领导到位，人员到位。二、排查突出问题。乡党委分三个督查组，深入到全乡 各村（居）和农户中，从要求的六个方面排查，主要存在乡村 干部作风有待加强，表现在当前正在对精准贫困户进行“八 个比对、四个一批、四个一律清退”中存在不深入基层，不 深入群众中，没有准确了解
6、民情，没有按要求把精准贫困户 评定准确。三、分析问题根源。这次乡党委着眼现状，站在党要管 党，从严治党的高度上，把纪律和规矩立起来、严起来，严 禁任何干部不得优亲厚友，不得以权谋私。首先解决认识问 题;其次是解决作风问题;三是提升群众满意度，更是形势所 迫，符合群众期盼；四是要求党员干部落实到深入转作风上 来，把贫困户评准，落实到需要群众中去，从而体现党风政 风逐步转变，带动民风好转。四、开展专项整治。乡党委针对目前精准贫困户比对问 题，作出主要领导包片，党委其他领导和驻村干部包村负责 制，各村（社区）由支部书记负责，要求干部深入基层，深入 农户，了解情况，提出方案，群众评议，议事会审定，向外
7、 公示，贫困户向村委会作出无房无车无经商无财政供养情况 承诺，同时乡村干部向乡人民政府作出“八个比对、四个一 律清退”中无错漏的承诺，在本月15日前落实到位，确保 精准贫困户公开，公正，无偏差，无异议。凡错报一起，乡 纪委查处当事人并严格追究责任。方山乡在深化“三严三实”专题教育着力解决基层干部 不作为乱作为等损害群众利益工作中，严格按照文件精神要 求，全面排查六个方面问题，发现党员干部存在作风不实的 问题，以此为契机，开展干部作风强力整治活动，驰而不息 正风肃纪，收到良好效果，为方山政治经济社会发展营造了 良好的政治生态，优化方山发展环境，提供组织保障。基层侵害群众利益信访举报突出问题专项治
8、理工作开 展以来，市纪委规定动作争一流、自选动作创亮点，按照省 纪委统一部署，将专项治理工作作为党的群众路线教育实践 活动的有效载体，紧密结合“一改双优”工作，转变作风想 新招，深入群众出实招，解决问题下狠招，集中解决了一大 批基层侵害群众利益突出问题，群众更加满意了，基层干群 关系更加密切了。从“走近”到“走进”，从习惯说教到善于倾听，从重 视案件质量到关注群众利益和诉求，纪检监察机关营造了专 项治理工作的氛围群众利益无小事。群众的不满，大多源于分配不公、利 益受损。面对群众因切身利益受损而上访时的无奈，面对个 别基层干部的违纪行为，面对南阳人口多、工作量大的现状, 全市纪检监察干部怀着对基
9、层群众的血脉深情，带着对群众 举报突出问题一查到底的坚定信念，深入实际、深入基层、 深入群众，在耳闻、目见、足践之中开展调查研究。3月7日，经过反复修改、完善，市纪委印发南阳市 基层侵害群众利益信访举报突出问题专项治理工作实施方 案，对省纪委提出的命题分解、细化，规定了专项治理工 作的方法、标准和尺度，使职责更清晰，分工更明确，要求 更具体，奖惩更有效。这一方案，吹响了解决信访民生问题 集结号，一场极富特色、极具影响、极有意义，为了群众更 加幸福的大会战重装上阵、全线拉开。“走出去”，进驻基层，不再是空泛地走过场，其联系 之频、范围之广、层次之深，实属空前。6月12日，南水北 调中线工程渠首所
10、在地淅川县，气温。C。市纪委暗访组一行 三人，不去机关听汇报，悄悄到该县香花镇周沟村村民李某 的家中。李某高兴地说：“这大热天，你们能到村里问事儿， 俺说啥也得说实话。”“您家里种几亩地？ ”“种粮补贴资金发 得及时不及时？公示没公示？ ”“移民款发得够数吗？” “您觉 得村里的干部咋样？”暗访组一连串的问题，切合群众生产 生活现状，问出了村民所盼、所需、所求。据统计，南阳市所有县市区的238个乡镇，广大党员干 部走村入户，或明察，或暗访，下实功、听实话、摸实情, 了解群众生产生活情况，掌握第一手的资料，收集最真实的 信息。共开展联络、走访、调查等530余人次，排查不稳定 因素1086个，搜集
11、整理材料十余沓，有百余项。“请进门”，不再是理论上的说教，而是伸开双臂、打 开心扉、敞开大门，面对面地坦诚交流，心贴心地倾听意见， 实打实地解决问题。“我们不能在农村经济发展的大环境中 充当看客，也不能对基层的呼声无动于衷，更不能在群众面 临生产生活难题时无所作为！”带着这种信念出发，带着这 种坚持上路，带着这种责任前行：主要领导定期到接访窗口 接待来访群众，班子成员轮流接访，畅通渠道，方便群众来 访，通过领导接访筛选侵害群众利益案件线索57条；多次召 集市直有关单位负责人、基层党员干部代表和群众代表召开 座谈会，认真征求、收集群众和基层党员干部的意见、建议， 多达630条;邀请人大代表、政协
12、委员、行风监督员、媒体 记者建言献策，多种渠道、多种形式、多种角度，主动公开 承诺，自觉接受监督，虚心求教问策，并及时将这些信息转 化成具体的工作举措。“坐下来”，认真研究专项治理工作在法律上的定位、 空间上的拓展、模式上的创新。4月25日、5月30日、6月 26日，市纪委分别召开专题会议，稳步推进此项工作。通过 经常性地召开工作推进会和专题座谈会，大家更深切地体会 到群众面临的生存环境，更深刻地感受到专项治理工作的必 要性、方向上的重要性，使此项工作的开展更有针对性。在 掌握大量资料的基础上，经过认真细致摸底、排队、梳理, 市纪委归纳出基层侵害群众利益突出问题共四大类、十个方 面。一是国家惠
13、民政策落实过程中，存在贪污、挪用、截留、 骗取社保基金、救灾扶贫资金、种粮补贴资金等侵害群众利 益的问题。二是农村土地违规流转及征地补偿金发放不到位 问题。三是南水北调移民迁安过程中侵害群众利益问题。四 是财务管理混乱，贪占、违规处置集体财产问题。理念一旦形成，方向一旦明确，问题一旦找准，必会在 体民情上用心思、在知民意上做文章、在解民忧上下功夫、 在化民怨上求突破问题找得准，就能解决得好！在专项治理工作前期完美落幕的基础上，（下转A3版）（上接Al版）紧密联系党的群众路线教育实践活动和“一 改双优”工作，切实改进工作作风，想群众之所想，急群众 之所急，经过从实践到认识、从认识到实践的“螺旋式
14、上升”。 由此，纪检监察机关找到了 “金点子”，在专项治理工作观 念上，找到了增长点；在服务群众的路径上，找到了突破点； 在如何提高工作水平上，找到了结合点，使纪检监察机关具 体工作与基层群众要求解决生产生活中合法权益受到侵害 的诉求有机结合，真正实现了诉求与职责的无缝对接。工作着力一个“重”。领导重视。根据省纪委要求，市 纪委及早谋划、及时行动，成立以市委常委、市纪委书记孙 丰年为组长的高规格的专项治理工作领导小组，切实加强对 专项治理工作的领导；在全市纪检监察信访举报工作会议上, 孙丰年对专项治理工作提出明确要求，有力地指导和强化了 专项治理工作的开展；各县市区纪委书记针对各自疑难案件,
15、多次听汇报、提要求、定任务。重视教育。通过党的群众路 线教育实践活动，干部自查自纠解决问题1330个，对4200 多名基层干部进行了政策、法律等方面的教育培训，极大地 增强了村组干部竭尽全力为群众谋福利的主动力，极大地增 强了其法制意识和廉洁自律意识。重视排查。充分发挥市、 县、乡、村四级信访网络作用，各县市区党委、政府主要领 导负总责，分管领导亲自抓，市、县、乡、村专管员齐上阵， 领导接访、专管员走访、接听举报电话、网络舆情监控全覆 盖，县市区上报和市纪委交办相结合，筛选出一批侵害群众 利益尚未得到妥善处理的信访举报突出问题，分门别类，建 立台账，并实行动态管理，及时加入新发现的案件线索，全
16、 面排查、不留死角，做到客观准确、有的放矢。查案突出一个“严。人员调配严。市纪委建立了一支 由公安、检察、司法、财会、审计等部门精英组成的信访案 件查办人才库，协助市县纪委办案，进一步加大了案件查办 力度。查案过程严。不管大案小案，只要涉及侵害群众利益， 一律领导包案，一律做到“包调查、包处理、包落实、包反 馈、包稳定”，使每起案件都有专门的主办人和调查组，认 真调查信访案件涉及的每一个问题，仔细核实证据，确保每 起案件事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完 备、程序合法，最大程度地减少涉案群众的损失，将办案给 群众带来的影响降到了最低。处理结果严。对案件调查核实 过程中发现的涉嫌违纪违法人员，情节轻微的进行诫勉提醒, 促其及时改正错误;情况严重的，不论涉及谁，都一查到底， 严惩不贷。一个月87元，对于富裕的人可能连一顿饭钱都 不够，却足够让社旗县某村65岁的王老汉生活半个月。可 恨的是，这些救命钱，竟
