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1、人民网怀仁5月28 口电（王建通讯员陈迎光）党的十八大明确指出：城乡发展一体 化是解决“三农”问题的根木途径。农发行作为全国唯一的农业政策性银行，服务“三农”、 发展“三农”是我们的职责和使命。朔州农发行严格贯彻落实十八大精神，将大力支持城乡 发展一体化作为全行履行职责、和使命的重要途径和动力，结合业务发展特点和地方经济政 策，深入调研，积极探索，整合信贷资源，调整信贷支持重点，预计2013年共投放5亿信 贷资金推动城乡一体化发展，截至目前，怀仁县鹅毛河基础设施建设项目贷款1亿元，已经 投放7600万元，剩余2400万元贷款，正在积极落实待贷前条件。主要策略及信贷支持重点：采取“早部署、早动手
2、、摸清项目，准确把握政策、优选 项目，主动营销、上门服务项目”的综合策略，结合农发行信贷支农政策和地方经济发展需 求，对2013年市县两级政府重点关注的工程项目进行了逐一分析，明确了继续以水利和新 农村建设为支持重点；择优支持符合法律或国务院规定可举借政府性债务的公路项目；适度 支持地方政府关注、关乎民生建设、具有稳定还款来源、担保足值有效的其他农业农村基础 设施建设贷款项目。水利建设贷款重点是全市“ I-大”水系项目。新农村建设贷款要围绕全 市“四化一体新区”的总体发展布局，重点支持全市城镇化建设的重点项目，以及当地政府 确定的重点项目。城乡发展一体化是农发行可持续发展的最大机遇所在，也是农
3、发行信贷业务的最大潜 力所在，朔州市农发行把支持城乡发展一体化作为实现中长期信贷业务跨越发展的重要手 段，提高思想认识，加大工作力度，确保为支持城乡一体化发展做出新的更大的贡献。（原标题：朔州农发行大力支持城乡一体化发展）木文来源：人民网子洲县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（-）“十二五”面临的机遇5、从子洲自身看，通过近年来平稳较快发展，综合经济实力和经济发展的内生动力显著增强；薯、豆、羊等主导产业和黄民、墓麻、小杂果、小杂粮 等特色产业的地位凸显；以农副产品加工业为主的非公有制经济发展潜力巨大; 油、气、盐、煤等矿产资源较为丰富，开发己初具规模；通过多年的实践，全县 广大干部群众的
4、思想观念也发生了较大变化，加快发展的愿望十分强烈，形成了 人心思变、人心思富的良好局面。四、发展任务和重点工作（）实施项目带动战略，加快工业化进程4、做大、做强农副产品深加工产业。继续抓好农业产业化重点龙头企业的 扩建技改和新产品开发与销售工作，重点扶持三丰、富华、天赐、永乐等农副产 品深加工龙头企业，使其扩大生产规模和范围，向精、深加工发展。实施好黄黄 保健酒项目，黄黄超微粉项目，大豆异黄酮项目，糠醛生产项目，葵二酸生产项 目，饲料生产项目，南瓜保健食品加工项目；扩大月饼、果馅等传统食品产能, 进一步提高其品质；打造“子洲黄侬”、“三丰油脂”、“子洲果馅”等特色品 牌。适度扶持微小企业，鼓励
5、创办家庭小工业，推动农村经济发展方式转变。（二）推进城镇化，实现社会转型在城乡一体、双（双湖峪镇）苗（苗家坪镇）一体的理念下搞好县域城镇体 系总体规划、县城控制性详细规划、苗家坪省级重点镇规划、马蹄沟省级百镇建 设规划和7个其它建制镇总体规划编制工作，抓好产业布局、城镇用地、环境建 设等行业规划的编制，提高规划覆盖率。进行全县水资源普查，制定水资源保护 与开发利用规划。2、推进县城扩容提质。建设县城中心广场、东城区绿化广场、市政广场和 滨河公园，延伸大理路，启动县城居民小区建设工程，完成城区污水处理厂（二 期）建设和中水回用规划，实施县城水源扩容工程，提高蓄水供水能力，继续实 施天然气管网扩建
6、工程，新增2万居民天然气用户。充分发挥现有商业场所作用,建设特色市场，为流动商贩提供经营场所。按照“33641”思路，健全“一车四 线”（宣传直通车、组织保障线、财力保障线、执法保障线、督查督办保障线） 保障机制，动员各方面的力量，加大财政投资力度，重点实施好市政“五化”（硬 化、亮化、美化、绿化、净化）建设项目，优化城市人居环境，完善城市服务功 能，加大城市综合治理力度，开展“全民健康清洁行动”，提高市民综合素质, 提升城市品位，力争2012年实现创建省级卫生县城目标。在工业大道轴线上建 设2座大桥，为双苗一体提供道路交通支撑。3、提高小城镇的人口和产业承载能力。抓好省级重点镇苗家坪，省级百
7、镇 马蹄沟，中心镇周家破、老君殿等和其它建制镇三川口、何家集、裴家湾、电市、 砖庙等的建设。抓住省政府加强重点镇建设和双苗一体化的机遇，结合工业集中 区建设，拓展苗家坪镇经济发展空间，形成城镇建设有力的产业支撑。结合物流 园建设，按照大物流、大交通的目标，加强作为省级百镇之一的马蹄沟镇建设, 将其建成承东启西、沟通南北的重要物流集散地。其它中心镇和建制镇建设，主 要是发展特色优势产业，吸纳人口和生产要素，同时加快街道、供排水、绿化、 公共活动场所等基础设施建设，进一步完善城镇基本功能，增强辐射带动能力。（三）繁荣农村经济，改变农村面貌2、发展现代特色农业。按照区域化、产业化的发展思路，做大、做
8、强薯、 豆、羊三大主导产业和黄茂、跑麻、小杂果、小杂粮四大特色产业。建设脱毒马 铃薯扩繁基地，发展优质马铃薯生产和加工。以豆类加工带动豆类种植，建设大 豆生产基地。以西、南两川水浇地和城镇郊区为重点，抓好日光温室、塑料大棚 蔬菜的生产，建设反季节、无公害蔬菜基地。提高小杂粮生产的科技含量，建设 有机小杂粮基地。以双湖峪、驼耳巷两个中药材种植示范乡（镇）为抓手，加强 以黄芷为主的中药材基地建设,中药材种植面积达到20万亩,以黄茂为主的中 药材保存面积稳定在12万亩左右。加强菌麻基地建设，发展墓麻深加工。引导 全县中药材和跑麻种植走向规范化、标准化。坚持山杏改优和优质杏园建设相结 合，加快山杏产业
9、发展。充分发挥杨大沟千亩红枣科技示范园的带动作用，扩大 红枣栽植面积，力争年增改造、新造红枣面积各1000亩。改造低产果园，提高 果园综合管理水平。推进“东桑西移”，大力发展蚕桑产业，桑园面积达到10 万亩，年养蚕5000张。3、加强草畜产业建设。以节粮型羊、牛养殖为主，规模发展猪、鸡养殖， 逐步形成山区舍饲养羊，川区规模养殖猪、鸡，城郊适度养殖牛、鸡的格局。“十 二五”期间，新建3个白绒山羊养殖基地、3个良种羊繁育基地，到2015年， 人工种草85万亩，全县羊子饲养量达60万只。新发展5个高标准养猪小区，到 2015年，全县生猪饲养量达到20万头。发展3个奶牛养殖小区、10个万只以上 蛋鸡场
10、，全县饲养奶牛5000头、家禽60万只。适度扶持蜜蜂、家兔、山鸡等养 殖业。建成2个养殖示范乡（镇）,100个养殖示范村，5000个养殖示范户。根 极发展饲草加工业，建设畜产品深加工项目，加快畜牧业产业化步伐。4、加强农业基础设施建设。以流域为单位，实施“山、水、田、林、路、 梁、沟、坡、昴、坝”综合治理，完成水土流失综合治理面积400平方公里，治 理率达到80%以上。发展集雨节灌农业，启动国家水土保持重点工程，搞好坝系、 基本农田、兴水治旱小型水利、安全饮水等工程，加大大理渠、子洲渠、淮宁渠 的维修改造力度，加强防汛抗旱工作，加固维修679座病险土坝，新建骨干坝 20座、中型坝50座、小型坝
11、70座，解决农村安全饮水12. 8万人，人均基本农 田达到2亩，创建全国农建先进县。加强基本农田保护，严格土地执法，确保 70万亩耕地不减少。完成子洲一米脂、冯渠一槐树岔、巡介司一高镇、子洲一 南沟岔、西庄一候石畔矿区、驼耳巷一老君殿、高坪一槐树岔、驼耳巷一马蹄沟、 水地湾一周磴、高坪一砖庙、瓜则湾一三川曰等公路的升等改造工程。搞好县乡 道路建设，完成冯槐四级油路工程。继续实施通村油路（水泥路）和通村砂石路 工程，搞好环乡、环山、环村道路及其配套设施建设。加强农村公路后续养护管 理。完成农网改造收尾工程，抓好户用沼气池建设，大力推广太阳能综合利用技 术，进一步改善农民生产、生活条件。5、实施旱
12、作农业示范县建设项目。加快子洲农业科技示范园项目建设，建 好8个功能区，使其成为农业科技示范推广和农村实用人才培养基地。抓好旱作 农业、节水农业示范基地建设项目，建成核心示范田2.5万亩。实施“种子工程”, 引进、推广马铃薯、大豆、玉米等作物的优良品种，引进示范农作物新品种100 个以上，力争良种覆盖率达80%以上。示范推广地膜覆盖、沟垄种植、配方施肥、 病虫害综合防治、旱作农业新技术，使全县早作技术覆盖率达80%以上。完善农 产品质量安全检测体系，不断提高农产品质量安全水平。搞好农业技术服务网络 建设，发展农机事业，增强人工影响天气能力，不断提高粮食单产和质量效益， 建成马铃薯、大豆、玉米、绿豆等4个万亩高产示范区，辐射带动30万亩，发 展高产、高效、优质、生态、安全农业。建好红枣科技示范园。积极发展优质牧 草和饲料作物，引进推广草产品加工、贮藏技术，优化畜禽品种，搞好疫病防控。
