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1、第二章 管理学的形成与发展管理实践活动管理思想 管理理论古代中国：“得民心者得天下，秦始皇：“车同轨，字同文”希伯莱人的领袖摩西：授权原则和例外原则一、管理学理论的萌芽（18、19世纪，工厂制度早期）1776年，亚当斯密的国富论：劳动分工理论。200 48000Specialization：专业化提高劳动熟练程度Simpl ifi cation：简单化 3S优点 减少工作转换时间Standardization：标准化利于发明专用工具、设备1800 年，Jr. Watt & Boulton： 苏霍铸造厂实行：分工、专业化、成本核算、医疗、福利制度1810年，罗伯特欧文：一一“人事管理之父缩短劳动
2、时间、禁止雇佣童工、改善生产、生活条件等。1832年，查尔斯巴贝奇：分工可减少工资支付提倡利润分享制度二、古典管理理论（19世纪末20世纪30年代）（一）科学管理背景：美国的“管理运动”生产规模的扩大与传统管理之间的矛盾劳资矛盾效率低，生产能力利用率不到60%代表人物：泰罗(Frederick W. Taylor, 1856-1915)(1911年发表科学管理原理，1915年去世)科学管理的中心问题：如何提高效率泰罗认为，造成效率低的原因主要是：工作指派和劳动方法不合理; 分配不合理；组织和管理原因。科学管理的主要内容：1) 标准化操作方法(并用这种标准化方法来大批量培训工人)2) 工作定额原
3、理(把按标准化方法完成的日工作量确定为工作定 额)3) 挑选、培训“第一流工人”4) 差别计件工资制5) 改进管理方法：计划与执行职能分开实行职能工长制例外原则科学管理的其他代表人物：亨利甘特、福特、吉尔布雷斯夫妇等。泰勒的科学管理主要有两大贡献：一是管理要走向科学；二是劳资双方的精神革命。(-)法约尔的一般管理理论法约尔(Henri FayoL 1841-1925), 1916年发表工业管理与 一般管理，他认为，应建立一套公认的普遍验证过的原则、方法。 主要内容：1. 管理是经营的职能之一2. 管理的五项职能：计划、组织、指挥、协调、控制U!3.十四条原则:(1)分工：用同样的劳动得到吏多更
4、好的成果。(2)权力和责任：凡行使职权的地方，就必须建立责任。(3)责权对等原则纪律：纪律严明是有效开展组织活动的必要保证；纪律作为对协定的尊重，必须做到使劳资双方都清楚明了、并为双方接受。（4） 统一指挥：一个下属只接受一个上司的命令。A B（5）统一领导：对于目标同一的活动只能在一个领导人和一项计划的指导下进行。（6）个人利益服从整体利益。前提：二者一致!（7）人员的报酬。c.要求：a.劳资双方满意b.能激发热情c.公平（8）集中：权力的集中或分散无所谓好坏，只是尺度问题。（9）等级制度：下级服从上级（一般不能违反，但应与保持行动 迅速相结合一一 “法约尔桥（10）秩序：“有其位，在其位”
5、。（11）公平：主管人员对其下属应仁慈、公平，才能使下属表现 出热心、忠诚。（12） 人员的稳定：经验的积累需要时间（13）首创精神：鼓励、激发员工的主动性、创造性，使组织充满活力。（14） 团结：交流有助于团结，禁止滥用书面联系的方式。（三）韦伯的组织理论德韦伯：（Max Weber, 1864-1920）终身是一个学者，研究范围涉及政治、经济、历史、宗教等。-一“组织理论之父”贡献：提出所谓“理想的官僚组织体系（Bureaucratic Model）（行政、科层）核心：设立公职。（权力的承袭通过职位，而不是依靠世袭或个人魅力）特点：1）明确的分工2）清晰的等级3）详尽的规章：强调规则化4）
6、非人格化的关系。理性意志代替个人情感5）管理人员职业化：固定的薪金和明确的升迁制度优点：1）稳定2）高效（有助于杜绝任人唯亲、组织涣散、人浮于事等现象）三、行为科学阶段（30年代后）背景：梅奥及其霍桑试验：（George Elton Myao, 1880 1949）（1933年发表工业文明中的人类问题）人际关系学说的内容:（1）工人是“社会人”，非单纯的“经济人”（2）企业中存在着非正式组织。（3）新型的领导能力在于通过满足员工需求来达到组织目的。四、现代管理理论的丛林（二战后-一60年代）孔茨称其为“丛林”1、社会系统学派创始人:巴纳德（chester 1. Barnard, 1886196
7、1）,曾任新泽西贝尔电话公司总经理，1938年发表经理人员的职能观点：组织是一个社会协作系统，有三个基本要素：共同的目标协作的意愿取决于诱因与贡献的平衡信息沟通经理人员的基本职能：确定目标、提供诱因、建立维持信息沟通网2、决策理论学派代表：H.西蒙（Harbert A. Simen,卡内基梅隆大学教授,1978年获得诺贝尔经济学奖）主要观点和贡献：1）管理就是决策，决策贯穿于管理全过程。2）决策的准则“令人满意”3）程序化与非程序化决策3、经验主义学派代表：德鲁克（Peter*F*Drucher,杜拉克）主要观点和贡献：1）应以大企业的管理实践作为主要研究对象2）目标管理4、行为科学学派创始人
8、：梅奥研究个体、群体、组织、领导行为。 “激励5、管理科学学派代表：伯法理论基础：运筹学+计算机（模型+程序）*管理过程学派孔茨：Harald Kontz （ 60 年代初）主要观点：管理是一个过程，包括计划、组织、人员配备、领导、控 制等相互关联的职能组成。五、管理理论发展的新探索（60、70年代）管理从分化走向统一。1、系统管理理论（60年代中期后）理论基础：一般系统论主要观点：组织是一个由许多相互依赖的因素组成的升放系统。2、权变理论（70年代后）管理思想和方法二f （环境变量）比较：古典理论：“假如X,那么Y”权变理论：“假如X,那么Y,但只有在Z的情况下”（其中，Z为环境变量）六、现
9、代管理理论的主要特点1、强调系统化。2、重视人的因素。3、重视非正式组织。4、强调效率与效果的统一。5、强调创新。创新来自于矛盾和问题（单纯依赖过去的经验和方法解决不了时）事 实上，管理从来就没有停止过创新。“今天的管理者越来越关心如何鼓励创新和变革，因为组织所处的环境已变得非常动态。 Robbins6、重视战略。预见能力和竞争定位。*未来管理发展趋势科技发展：技术更新速度加快、I T的发展国际化：市场国际化、跨文化竞争：基于资源和顾客环境日趋劳动日益以知识为基础：出现劳动雇佣资本现象复杂、多变!人:价值观和工作态度、需求的个性化例2-1如何进行管理?在一个管理经验交流会上，有二个厂的厂长分别
10、论述了他们各自对 如何进行有效管理的看法。A厂长认为，企业首要的资产是员工，只有员工们都把企业当成自 己的家，都把个人的命运与企业的命运紧密联系在一起，才能充分发 挥他们的智慧和力量为企业服务。因此，管理者有什么问题，都应该 与员工们商量解决；平时要十分注重对员工需求的分析，有针对性地 给员工提供学习、娱乐的机会和条件；每月的黑板报上应公布当月过 生日的员工的姓名，并祝他们生日快乐；如果哪位员工生儿育女了， 厂里应派车接送，厂长应亲自送上贺礼。在A厂，员工们都普遍把企 业当成自己的家，全心全意地为企业服务，工厂日益兴旺发达。B厂长则认为，只有实行严格的管理，才能保证实现企业目标所必 须的各项活
11、动的顺利进行。因此，企业要制定严格的规章制度和岗位 责任制，建立严密的控制体系；注重上岗培训；实行计件工资制等。 在B厂，员工们都非常注意遵守规章制度，努力工作以完成任务，工 厂发展迅速。请问：这两个厂长谁的观点正确，为什么？案例2-2管理问题分析王中是一家冷冻食品厂厂长，该厂专门生产一种奶油特别多的冰淇 淋。在过去的4年中，每年的销售量都稳步递增。但是，今年的情况 发生了较大变化，到8月份，累计销量比去年同期下降17%,生产量 比所计划的少15%,缺勤率比去年高20%,迟到早退现象也有所增加。 王中认为这种情况的发生，很可能与管理有关，但他不能确定发生这 些问题的原因，也不知道应该怎样去改变这种情景。他决定去请教管 理学家。请问：具有不同管理思想（科学管理思想、行为管理思想、定量管理 思想、权变管理思想）的管理专家，会认为该厂的问题出在哪里，并 提出怎样的解决方法？思考题：1. 管理学经历了一个怎样的发展过程？有何启示？2. 你是否同意“管理思想的发展是由时代和当时的条件决定的”这 一说法？3. 你是否同意“重温管理思想的历史可以帮助一个人成为更好的管 理者”这一说法？4. 怎样才能预测管理的发展趋势？你认为今后管理的发展趋势会怎 样？
