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1、发展公路文化的认识与思考一企业文化企业文化是二十世纪八十年代美国管理学家研究日本经济二战以后 快速发展得出的结论。美国学者认为，日本能够在二战的废墟上迅速 崛起，是因为日本企业的管理优越，他们实行的是人性化的软管理， 是一种人本管理思想。这种管理思想和管理模式是在继承传统管理方 法的基础上，更加注重对企业员工的引导、激励、关怀，调动企业员 工的积极性、创造性，从而形成强大的企业凝聚力、竞争力，使企业 保持一种持久稳定发展态势。企业文化理论在二十世纪八十年代以后 迅速风靡世界，引导企业管理的潮流与风向。企业文化思想能够优化 企业发展战略，优化企业内部管理，增强管理效能，实现思想政治工 作和企业经
2、营管理的有机结合，为企业的持久发展注人强大活力。因 此，企业文化被越来越多的有远见卓识的领导者、决策者所推崇、所 运用。公路文化渊源于企业文化，属于行业文化，和军旅文化、校园文化、 乡村文化、机关文化一样，是社会文化体系的一个分支。近年来，公 路文化被公路系统许多领导人和从事思想政治工作的干部所认识和 运用，公路文化的理论研究和实践探索日渐深入，提出了许多建设发 展公路文化的建议和主张，公路文化已经形成了良好的舆论声势，积 累了宝贵的经验，呈现出独特的魅力。现在党中央提出以人为本的科 学观，提出构建和谐社会，为发展企业文化、发展公路文化提供了历 史机遇。科学发展观为企业文化、公路文化搭建平台，
3、企业文化、公 路文化为促进科学发展提供强劲支撑。本文就自己学习公路文化的点 滴认识汇集起来，和与会的同志相互交流。一、理解公路文化的科学内涵，把握公路文化的主导方向企业文化从提出到现在已经有二三十年的时间，到底什么是企业文 化，至今也没有一个权威的概念，但多数人倾向这样一种认识：就是 一个组织、一个团体在运行发展过程中所形成的全体成员共同信守的 价值观念、行为准则、职业道德。企业的基础装备、管理机制、规章 制度、企业风貌、文体设施、内部标示都是企业文化的重要组成部分, 企业文化的核心是群体价值观。公路文化源于企业文化，我们学习公 路文化，研究公路文化，在实际工作中发展公路文化，用文化的力量 促
4、进公路事业的和谐发展，必须在理解公路文化的内涵、发展公路文 化的主导方向上把握重点内容：首先，公路文化和企业文化一样，它首先是一种新型的管理思想和管 理模式，是一种重视对人的引导、激励、感化，满足人的需要、最大 限度促进人的发展的高层次、渗透式、情感式、人性化的软性管理， 是一种具有持久影响力、使管理对象积极主动服从管理目标的管理行 为，是对传统管理思想和管理模式的超越。如果不从管理的角度思考 公路文化，认识公路文化，而把公路文化仅看成是一般的文化娱乐活 动，发展公路文化必然会偏离主导方向而收不到应有的效果。其次，发展公路文化必须下大力气培育公路行业精神。公路文化和企 业文化一样，核心是培育塑
5、造一种一呼百应、协作奋进、无坚不摧、 同舟共济的团队精神，在行业内形成强大的凝聚力、向心力。公路精 神的本质是公路职工认可并共同信守群体价值观，是公路文化的核心 和灵魂，是最具影响力、约束力、感召力、导向力、凝聚力的思想行 为准则，是无形的精神财富。公路行业精神已经形成，便会发挥积极、 持久、稳定的作用。公路行业精神不会自发形成，而是要认真思考总 结公路行业所承担的架桥铺路、造福人民的行业特点和公路职工无私 奉献、艰苦奋斗的精神风貌，形成既体现时代要求、又具有鲜明行业 特色、内涵丰富、新颖独特的公路行业精神，精心培育，大力倡导， 广泛宣传使之深入人心。第三、发展公路文化必须牢牢把握以人为本。公
6、路文化是人本管理思 想，也是党中央提出的科学发展观的本质。公路职工是公路事业的主 体，发展公路事业必须依靠公路职工的勤劳奉献，必须依靠公路职工 科学文化、思想道德素质的不断提高，必须满足公路职工不断增长的 物质文化需要。因此，发展公路文化，必须牢记以人为本，把满足人 的需要、促进人的全面发展作为公路事业发展的根本动力源泉。第四，发展公路文化要紧密结合实际，积极稳步推进。公路文化建设 包括物质层、制度层、行为层、精神层的内容，几个层面相互依存、 相互影响、相互支撑、相互作用。经济实力、基础设施条件决定行为 文化、精神文化的内容和深度，科学完善的管理制度对基础建设、职 工的敬业风貌都有重要影响。我
7、们发展公路文化要坚持立足实际，根 据目前状况、经济实力因地制宜，由易到难，稳步推进。第五、公路文化必须注重公路发展战略。管理行为简而言之就是对目 标的控制，切合实际、富有远见的公路发展战略能够有效地激发职工 的自信心，形成驱动力。而公路文化作为一种新型的管理思想和管理 理念，是对传统管理思想、管理模式的超越，是管理上的文明与进步, 是对公路职工的激励，是对行业的凝聚，必须重视从管理上考虑问题, 必须研究公路行业的长远发展战略。二、认识公路文化的功用，增强发展公路文化的自觉性公路文化对公路行业的全面、协调、持续发展作用重大，影响深远， 只有充分认识其功能与作用，才能增强建设发展公路文化的紧迫性、
8、 自觉性。1、公路文化能够实现管理优化，提高管理效能。公路文化是新型的 管理思想、管理理念，公路文化要达到规范和约束职工行为的目的， 单靠行政手段和经济手段，其作用是非常有限的。在当前职工的知识 素质、民主意识、法制观念、公平正义观念越来越强的今天，单靠行 政手段、经济手段很难实现有效的管理。而公路文化的特点是以积极 的价值观来约束职工的思想行为，是用情感的、人文的、人性的方式 渗透职工的心灵深处，引导职工朝着团体的目标前进，发挥一种积极 稳定、长久持续的自我控制作用，从而达到优化管理行为、提高管理 效能、促进行业文明进步的目的。2、公路文化能够优化公路发展战略，促进行业的持续发展。公路行 业
9、精神对公路职工的价值取向具有强烈的导向作用。公路行业制定的 符合时代发展要求、切合行业实际、代表了广大职工长远利益的奋斗 目标、行业发展战略，能唤起广大公路职工的使命感，极大地增强公 路职工的自信心，使职工的群体行为有一个明确的奋斗方向，保证行 业的发展沿着持续健康的方向前进。有人说，企业精神是一面旗帜， 是一所学校，公路精神所倡导、所要求的勤恳耐劳、无闻奉献、职守 诚信、科学务实的精神，这种共同的价值取向和行为基础，会引导广 大职工在思想行为上、情感观念上和行业的发展目标一致，引导广大 公路职工树立正确的价值观、道德观，对形成良好的行业风气、促进 行业的和谐发展具有重要的引导作用。3、公路文
10、化能够凝聚力量，增强行业的整体竞争力。企业文化能够 把全体职工凝聚起来，成为企业发展的强大动力，这是企业文化之所 以受到普遍推崇的重要原因。公路职工在公路文化建设的实践中，感 受到行业发展、行业形象、行业前途和自身利益之间的密切关系，就 会和单位、行业产生共同的荣誉感、共同的责任心，从而自觉地将个 人利益和集体的利益、行业的利益结成一个共同体，兢兢业业、踏踏 实实做好本质工作，为单位的发展、行业的进步做出自己的贡献。公 路文化营造出的全体公路职工趋同的认同感、归属感，能最大限度度 地把职工的意志和行为统一起来，聚合职工的聪明才智，激发职工的 创造力，能使职工顾大局、识大体，在个人利益和集体利益
11、、单位利 益发生冲突时，义无返顾地牺牲个人利益，服从单位行业的整体利益。4、公路文化能够实现经济业务工作和思想政治工作的紧密结合，解 决“两张皮”的问题。公路文化贯穿公路设计施工、公路建设、养护 管理全过程，体现在公路行业管理的各个方面。建设发展公路文化能 够使公路设计部门、公路养护、公路施工单位在实际工作中注重文化 含量，追求艺术品位，注重对人的尊重、关心、理解，使人在公路建 设的实践中实现自身价值，得到自身发展与素质的提高。因此，建设 发展公路文化，尤如众人划桨开大船，可以有效地解决思想政治工作 和经济业务工作“两张皮”的问题，极大地丰富思想政治工作的内容 形式，增强思想政治工作效能，增强
12、思想政治工作的影响力、渗透力、 粘合力。三、采取积极务实的态度，大力加强公路文化建设1、深化思想认识，增强发展建设公路文化的紧迫感。有人说，文化 是明天的经济，没有经济发展就没有实力，没有文化发展就没有魅力， 此话精辟至极。我们干任何事情，只要领导重视，就能统筹人力无力 财力，就能办成，这是规律，发展公路文化也是这样。倡导发展公路 文化，符合贯彻落实科学发展观的时代要求，符合公路职工的愿望， 符合加强和改善思想政治工作的客观实际。经过多年的实践与探索， 经过多年的改革与建设，我们发展公路文化已经有着一定的物质条 件，有着十分厚实的工作基础，有着十分现实的意义和价值，受到了 广大职工群众的广泛欢
13、迎。当前最重要的是进一步深化思想认识，转 变思想观念，拓宽工作思路，特别是各级领导干部要切实提高建设发 展公路文化重要性的认识，自觉地把公路文化建设摆上行业、单位整 体发展的议事日程，形成长抓不懈的工作机制，这样公路文化建设才 能生根开花，长成参天大树。2、精心培育公路精神，为公路行业的全面协调可持续发展提供精神 动力。一个单位、一个行业为了共同的目标团结在一起，奋斗在一起, 就必须有一种信念、一种精神力量。公路行业的组织者、管理者经过 长时间的组织、策划，精心培育、大力倡导，形成广大公路职工认同 并共同信守的价值观念和行为准则，这种精神能够统一职工的步调， 制约职工的言行，增进公路职工的归属
14、感、认同感，形成稳定而又持 久的凝聚态势，是激发公路职工团结奋斗极其重要的精神力量。公路 行业精神是公路文化建设的核心，是公路行业的无形财富，是公路行 业向心力、凝聚力之所在，是推动公路行业不断向前发展的动力源泉。 因此，发展公路文化一个最重要的途径就是精心培育公路精神。今天 我们所要倡导的公路精神，就是站在新的起点上，即具有浓厚的时代 特征，又具有鲜明的行业特色，具有品牌化、特色化的行业精神，应 该包含以人为本、科学务实的管理理念，紧跟时代、创新进取的发展 观念，艰苦奋斗、勤恳耐劳的奉献精神，团结互助、宽厚友善的同志 情意，优质效率、文明诚信的行业形象。3、不断加强行业管理，建立科学完善的管
15、理体制和运行机制。企业 文化是对传统管理的超越，优秀的企业文化、行业文化是以科学、严 密的管理体系和整体高素质为前提和条件的。一个整体素质差、管理 无序混乱的单位、行业里不可能建设优秀的企业文化、行业文化。在 我们社会生活中，有许多单位、企业用一时较好的经济效益掩盖了内 部管理的落后和混乱，时间不长导致衰败的例子屡见不鲜。政治民主, 经济发展，文化繁荣是我们和谐社会的三大支撑。展望今天的管理领 域，是更加理性、科学占主导地位，是运用文化手段而主宰管理科学 的灵活。我们公路行业长期在计划经济条件下运行，在民主法制社会、 市场经济条件下，管理上存在诸多弊端，在对人力资源、财物资源管 理调配上存在许
16、多不科学、不完善的地方，加之职工队伍的整体素质 还不高，优化行业管理就显得尤为必要。另一方面，随着公路事业的 发展，职工队伍结构发生了巨大变化，一大批有文化、有知识的青年 人加入了公路行业，他们的主体意识、竞争意识、法制意识大大增强, 这就要求我们在管理在模式上实现由传统向现代的转变，在方法上逐 步实现由强制被动向主动自主管理转变，形成一整套人本的、体现民 主法制思想的、科学完善务实的管理制度和管理机制，这是公路文化 建设的基础工作。4、建设发展公路文化，要组织开展丰富多彩的文化娱乐活动。文化 文化，文能化人。琴棋书画、吹拉弹唱等文化娱乐活动，既是建设公 路文化的重要途径，又是公路文化的有效载体。通过开展内容形式多 样、职工喜闻乐见的文化娱乐活动，可以丰富职工的精神文化生活， 培养职工群众的艺术情趣，培养职工健康向上文明的生活方式，润滑 调适人际关系，向社会展示文明进取、蓬勃向上的良好形象，使人在 轻松愉悦中接受教育，达到文化育人的目的。特别值得强调的是，这 种教育作用是潜移默化的、隐型的、潜在
