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1、内蒙古建筑职业技术学院:实施“三定一变”强化岗位管理深化人事制度改革高职院校人事制度改革,不是简单地做“人的加减法”。由 于各种因素的制约,高职院校的人员并不“富裕”。内蒙古建筑 职业技术学院秉承人力资源开发理念,树立“人人皆为有用之才” 的改革思维,通过管理制度和用人机制变革,实现资源优化配置, 提升教职工的主观能动性,从而达到人事制度改革为教育教学质 量提升发挥保障作用的目的。2011年以来,学院在首次岗位设置与聘用工作中抓住岗 位设置、聘用、考核及管理等重点环节,实施“以岗位定职 责、以岗位定考核、以岗位定薪酬,岗位变则薪酬变”的“三 定一变,,管理,进一步深化人事制度改革。、基本情况首
2、次岗位设置与聘用期间,学院共有教职工574人,其 中任课教师总数421人,副高以上职称教师130 A,具有副 高以上职称人数占任课教师总人数31%;中级职称138人, 占任课教师总人数33%。历时近五个月的努力,顺利完成全 院教职工岗位设置与聘用工作以及工资套改兑现工作。同 时,学院开展了津贴分配制度改革,合理拉开距离,大幅度 提高了收入待遇,调动了广大教职工的工作积极性。二、主要做法1.科学合理设置岗位。为做好岗位设置和岗位聘用工作,学院成立了 “岗位设置与聘用管理领导小组”,明确提 出了实施“以岗位定职责、以岗位定考核、以岗位定薪酬, 岗位变则薪酬变”的“三定一变”管理办法,研究制定了人
3、员编制管理指导意见和岗位聘用工作实施方案等相关 文件,设置岗位并编制了岗位说明书。岗位设置中,专业技 术岗位占已聘岗位总量的78%,管理岗位占已聘岗位总量 15%,与上级部门提出的专业技术岗位比例最低占岗位总量 的70%,高出8个百分点。学院对正高、副高职称相应岗位的高层次岗位和管理岗 位的正处级、副处级均留有余地,鼓励中青年教师脱颖而出, 在教学、科研方面有突出成绩的教师可以聘用在较高层级的 岗位。同时,岗位的预留也为专业技术人员合理流动、管理 人员和教学岗位人员互相流动提供了保障。2.有效推进岗位聘用工作。学院在岗位设置与聘用工作中,重点做了如下工作:一是摸底与分析。学院有50多年的办学历
4、史,人员结 构相对复杂。因此,我们对学院教职工的基本信息、目前岗 位职责完成情况、历年考核情况以及专业技术人员近年的业 绩状况进行了全面系统地统计、梳理和分析。使每一位在编 在岗教职工及时、准确、全面地完成了信息填报工作。二是明确岗位申报和聘用条件。由于副高以上职称的教 师在各教学单位的分布不均,首次聘用的条件需要全校范围 内平衡,特别是针对学校统一规定聘用条件是首次岗位聘用 工作平稳过渡的有力保障。在聘用条件中突出了教改成果, 特别是在教授的聘用条件中国家级教学成果奖、国家级优秀 教学团队建设、国家级精品课程建设等均作为主要聘用条 件;在副教授一级岗位上特别突出了自治区级教学成果及质 量工程
5、项目建设效果。三是编制岗位说明书。学院从岗位类别、等级、名称、 职责、工作标准和聘用资格等方面系统设计岗位说明书。力 求岗位职责具体,工作内容、工作标准、时限要求清晰。聘 用上岗的人员,严格按照岗位说明书规定的岗位职责、工作 标准完成聘期内的工作任务,并且享受所聘岗位的薪酬。四是签订合同,及时兑现相关待遇。岗位聘用备案工作 结束后,学院及时组织广大教职工签订事业单位聘用合 同,同时对双方不履行合同或不完全履行合同内容的情况 下,如何约束和处理等方面作出了详细的规定。根据聘用结 果,及时兑现各类岗位工资待遇,调整了校内津贴分配,重 点向教学一线和重点岗位倾斜,淡化身份管理,强化岗位管 理。3.完
6、善考核体系,加强聘后管理。学院研究制定了教 职工考核暂行办法、党政管理岗位人员考核细则、专业 技术岗位考核细则等相关文件。教职工考核以其履行岗位 职责,完成实际工作情况为考核的重点内容。教师职务考核 以专业技术岗位聘任实施细则中的岗位职责为基本内容, 重点考核岗位职责与工作责任目标的完成情况,教师教学工 作量、教学质量、业务工作量三项内容要用定量考核与定性 考核相结合的方法确定被考核者的考核等次。三、成效启示一是由重“资格评审机制”向重“岗位聘用机制”转变。 推进教师聘聘用制改革的一项重要内容,就是取消单一的教 师职务任职资格身份评审,进一步强化岗位管理和岗位聘 任,使教师聘用制真正实现评聘合
7、一、职务聘任与岗位聘任 合一。实施新的聘用办法后,部分青年教师因业绩突出被聘 到高一层次岗位上,部分原来有教学能力但长期校外兼职的 教师重新把精力投入到教学工作中,还有部分具有实践教学 能力的工勤人员也重新实现的岗位转换,“三定一变”得到 有效落实。全院教职工对人事制度改革的由质疑转变为支 持,提高了工作质量。二是坚持教学为中心,在岗位聘用条件中突出了教学建 设与改革的业绩。例如国家级教学成果奖、国家级名师、国 家级优秀教学团队建设、国家级精品课程建设、国家级刊物 上发表的论文、省级以上课题、均作为教授聘用的主要条件; 在副教授一级岗位上特别突出了自治区级教学成果及质量 工程项目建设效果。这些举措调动了一线教师的工作积极 性,有力的推动了教学改革和科研建设。三是由依靠教师个体能力单兵作战向创新团队协同攻 关转变。在传统的教学科研模式下,教师劳动具有相对独立 的特点,高校教师单兵作战的情况比较普遍。随着专业发展 的日益交叉融合,学院整合学术力量承接科研项目的要求日 益迫切,对于加强人才创新团队建设,具有十分重要的战略 意义。因此,必须从聘用政策方面积极促进创新团队建设, 鼓励教师在教学科研工作中协同攻关。