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1、做好现代电力企业信访稳定工作的思考摘要：随着我国经济建设的不断发展，国家改革力度的不断加深， 电力企业的信访工作呈现出了新面貌、新特点。为保证我国电力供应系统 的平稳快速发展，满足用电者的利益，做好信访工作，调査用户的需求， 是当前电力企业所要完成的重要任务。关键词：现代电力企业 信访稳定思考电力企业的信访工作同其他的信访工作一样，是反应单位行业形象的 主要窗口，也是保证企业稳定的基石。在新形势下，如何做好电力信访工 作，化解各种矛盾纠纷，也成为了摆在电力企业面前的重大课题。一、冃前群众来访的主要问题及分析从二十世纪以来，我国的电力企业就在不断加强信访工作。据调查， 群众来访的主要问题是电价、
2、电费的执行、农网改造、居民用电等。分别 涉及到了农网改造中的施工收费问题；边远山区的用电问题；缴费拖欠而 停电的问题；电力企业工作人员服务态度问题；城市路灯维修不及时；服 务不透明等方而。对上述问题进行归纳，发现除了少部分群众不了解电力企业的管理 外，我国的电力还存在着许多弊端。如态度不好，工作不透明，宣传不到 位，行为不廉洁等等。血对一系列的问题，我们的电力供应企业一定要加 强管理，保证电力运行，做好宣传工作，把信访制度贯彻下去，从而得到 更有意义的建议，保证企业的高效顺利运转。二、电力企业信访工作面临的形势现如今，正是我国电力企业进行改革的重要时期，电力行业体制深化 改革，思想观念逐步转变
3、，服务意识不断增强，随之而來的信访量也在逐 步提高。电力企业工作人员的服务态度，企业对员工的待遇，养老保险， 用电的及时供应都是影响电力企业和谐发展的主要矛盾。此外，一些企业的领导不作为，乱作为，腐败现象严重。面对大量的 上访人员，问题却得不到解决。当前电力部门要着重解决问题，从人民的 利益出发，做到为人民服务，避免形成大量上访和进京上访。三、当前电力企业信访工作存在的问题（一）企业信访接待工作落后随着我国电力系统的升级改造，人民维权意识的增强，进行上访的用 户越来越多。但是，现阶段却缺少专门的信访部门，专职人员也较少，根 本无法保证工作的顺利运行。一些电力企业的信访工作人员的服务意识不 强，
4、总采取拖、躲、逃的方式，引起了上访者的不满，把本来简单的问题 复杂化了，严重影响了企业的形象。（-）缺乏健全的信访管理制度“没有规矩不能成方圆”，要保证电力信访工作的顺利运行，就一定 要有完善的制度做保障。目前，我国电力的信访工作人员基本上都是毫无 章法的解决问题，不知道该如何完善自己的行为规范。因此，建立健全规 章制度，让电力信访人员有据可依，是当下电力部门应该完成的主要任务。（三）电力建设和改革发展问题电力建设，就必然会占用土地。由于建设电力而引起的征地、拆迁以及补偿、环境等问题变得日益突出。此外，随着电力系统的改造升级，厂 网分开所遗留下的劳动关系争议，人员流动，债务债权纠纷等，都成为了
5、 阻碍电力企业进一步发展的因索。（四）对信访工作认识不到位，采取过激行为上访对于电力企业的员工来说，一定要加强信访意识。不能认为解决上访 人员的问题是浪费时间和精力，把经济建设和信访工作对立起來。有些员 工还认为信访接待工作是信访人员的事，与口己无关。这样的态度会影响 企业的整体形彖，不利于电力企业的发展。除此之外，上访人员也存在着自身的问题。他们进行信访的内容关系 到自己的切身利益，因此特别容易情绪激动。社会上还时不时的出现一些 负面言论，影响人们对电力企业的看法，造成心态的失衡。现行的法律法 规也不够完善，无法规定一整套合理的工作规则。这都是电力企业信访所 面临的问题。（五）处理信访问题的
6、难度增大对于电力企业进行的信访，其工作人员要做到及时解决，及时反馈。 但是有许多以前遗留下来的问题需要解决，现今的法规政策已经发生了改 变，很难做岀高效的处理。其次，上访者有时上访的问题牵涉的部门过多, 单单依靠电力部门无法得到解决。另外，上访的规模也在不断增大，人们 所反应的问题有时涉及一片区域其至一个地区，集体上访的数量有所增 加。四、做好现代电力企业信访稳定工作的措施（-）正确处理好改革、发展与稳定之间的关系在做好企业信访工作的过程中，耍保证企业的生存和发展之间的关 系，也要妥善处理好员工思想的转变。从解放思想、转变观念和统一认识 着手，尽快转变员工的保守思想和陈旧观念。在新时期的背景下
7、，要做到 电力企业信访工作的稳定，就一定耍处理好改革、发展和稳定三者之间的 关系。发展是企业的第一要务，而改革和稳定的前提是要有一个良好的环 境做基础。信访工作的稳定运行，能够保证社会的平稳发展以及和谐团结, 是安定社会的关键所在。我们要用发展的眼光看待事物，用发展的办法解决信访工作所面临的 问题。要解决好电力企业信访工作的弊端，就必须求发展，靠发展。要不 断研究企业在改革过程中出现的新情况、新矛盾，及时解决，充分发挥信 访的优势特点。一切为了群众，一切依靠群众，做到理论联系实际，切实 解决人民的困难，促进电力企业平稳快速发展。(-)加强监督，落实考核加强监督是保证企业工作顺利运行的基础，是工
8、作完善的前提。监督 机制也要做到规范、廉洁、自律，要抓住重点环节，形成系统的监督体系。 实施内部监督与外部监督相结合的制度，一方面完善内部员工之间的监督 机制，形成公平竞争；另一方而，可以加强外部监督，定期派专门的监督 人员到地方进行视察，加强群众监督，发挥集体的作用。但是，在监督过 程中也要保证员工的合法权益，如隐私权、名誉权等等，不能滥用职权。 此外，还要加强领导干部的监督，不定期的对员工进行走访调查，了解基 层人员的想法。为了发挥整体监督的职能，可以把纪检部门和监督部门联 系在一起，从而建立有效的监督机制。完善考核制度也是保证电力企业信访工作顺利运行的有效措施之一。 通过定期考核和不定期
9、考核相结合，可以了解领导和普通职工的工作效 率、工作热情，是否有违反规定的行为，是否没有按照规章制度办事。对 违反规定者可以给予处罚，这也是企业任用干部和选拔优秀职工的重耍依 据。(%1) 完善规章制度，宣传依法信访完善正确的规章制度是电力企业信访工作能够顺利进行的保障。面对 我国目前缺乏完善的制度的情况，企业要制定一系列止确有效的措施，让 工作人员、领导干部和信访者有依可查。宣传依法信访，就是在维护信访秩序，就是要保证信访人员为人民服 务。要强化依法信访，首先要提高工作人员的思想索质和业务能力，培养 他们的服务观念，提升他们应对突发状况的能力。另外，要通过加强宣传, 维护信访秩序，引导上访人员按流程的进行信访。(%1) 建立回访制度信访的目的是为了解决问题。对于已经处理了结的问题，要及时进行 冋访。冋访人员要了解问题解决的情况，是否有类似的问题再次发生，并 做好记录工作，调查上访者的满意度，为下一步工作打下基础。参考文献：1陈文锋浅谈如何做好电力企业信访工作决策与信息：下旬， 2012 (7)： 52-53.2韩艳秋浅谈电力企业信访工作J科技信息，2009 (33)：T0325-T0325.3刘亚玲.电力企业信访工作当前的困境和解决方法研究J大科 技，2012 (24)： 44-45.
