以基层组织工作创新助推新农村建设

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1、以基层组织工作创新助推新农村建设以基层组织工作创新助推新农村建设发表时间:2009-1-9 16:49:59基层党组织认真贯彻落实中央和省市委系列战略部署和方针政策,牢固树立和落实 科学发展观,坚持哆予少取放活”的方针,以新农村建设“二十字总体要求和“家富、村美、 民乐、人和的目标,认真组织落实,积极开展工作。截止冃前,新农村建设的氛围初步形 成;试点村建设成效显著,示范带动作用明显增强;初步探索建立了“以工促农、以城带乡 的投入保障机制等一系列行之有效的工作机制;重点建设村特别是试点村的基层组织在党支 部的带领下,紧紧依靠群众、发动群众、组织群众,身先士卒,全身心投入建设工作,使群 众真切的

2、感受到新农村建设带來的实质性变化,从而赢得了群众的认可和理解,改善了干群 关系,锻炼了基层干部,基层组织的战斗力、凝聚力得到加强,农村工作水平显著提升。一、基层组织建设的主要做法及成效近年来,开展了“三级联创活动,努力把农村基层组织建设成为贯彻落实“三个代表” 重要思想的组织者、推动者和实践者,围绕社会主义新农村建设的要求,紧密结合农村先进 性教育活动,继续深化了“三培双带工是农村“一乡一业”、“一村一品的产业格局发展仍较缓慢,集体经济势力不够强,缺乏依 靠龙头企业拉动当地支柱产业发展的农村经济格局。(二)村级党组织方面:一是村级班子的结构不够合理。部分村级领导班子知识层次 不高(学历在高中以

3、下)、年龄老化,一定数量的村级领导班子中缺少致富能人。二是农村 无职党员的作用没有充分发挥。村级党组织中无职党员实施“设岗定责制”不够彻底,没有完 全给无职党员搭建发挥作用的平台。三是新农村建设中软环境建设还需加强,营造党务公开、 村务公开和财务公开的力度要进一步加大。三、加强基层组织建设的建议(一)充分发挥乡镇党委在社会主义新农村建设中的组织协调作用1、加强村级领导班子建设。进一步扩大选人用人渠道,重点从农村致富能人、回乡 青年、退伍军人、外出经商人员中选拔干部,增强村两委班子的战斗力。鼓励和引导大小专 毕业生、县和乡镇机关年轻干部到村任职,大力加强村党支部书记能力建设,增强党支部书 记的责

4、任意识、服务意识和大局意识,提高支部书记抓经济、办实事、保稳定的能力,树立 党支部书记带头人的良好形象。同时,对村干部加强教育和监督,加大培训力度,增加培训 次数,促使村T部健康成长。2、搞好新农村建设规划。编制村级规划,要坚持以党的十六届五小、六中全会精神 为指导,全面落实科学发展观,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民 主的总要求和“家富、村美、民乐、人和的新农村建设目标,要结合农民生活水平、经济 承受能力、产业布局、文化娱乐等实际,搞好新农村布局规划和村庄整治规划。规划要坚持 因地制宜、分类指导的原则,根据经济条件和地区条件的差异,突出五个重点:一是突出生 产发展,千方百

5、计增加农民收入;二是合理规划基础设施建设项目,努力改善生产生活条件; 三是科学制定村庄建设规划,逐步改善人居环境;四是高度重视社会事业建设,努力推进乡 风文明;五是进一步健全党组织领导下的村民自治机制,推进基层民主建设。3、加大对“三农”的服务力度。充分挖掘地区资源优势,选择适合本地区发展,能使 农民群众增收致富的支柱产业,帮助农村形成“一村一品”的特色的种养业格局。一要努力推 进农村产业结构调整,组织科技人员驻村指导,引进和推广农业新技术、新品种,大力发展 无公害产品和特色产业,如新庄镇的温棚蔬菜种植基地、朔北乡代同庄的绿色共公害蔬菜基 地等。二要发展壮大农业龙头企业、农产品加工企业,依靠龙

6、头企业拉动当地支柱产业的形 成。三要推进城镇化进程,采取有效措施,引导农村劳动力发展二、三产业。4、抓好村级组织活动场所建设。村级组织活动场所建设要按照因地制宜、分类指导 的原则,对基础设施好的活动场所,重在提升档次、健全功能、增强实效;对基础设施较差 的活动场所,重在完善提高、添置设备、健全制度、改造环境:对没有活动场所的,积极爭 取资金,解决无活动场所的问题。关键要做到以下两点:一要大力加强村级组织活动场所配 套设施建设,确保每个村级活动场所都能达到“三全六有”(制度齐全、活动健全、记录周全; 有场所、有牌子、有学习资料、有桌凳、有书柜、有电教设备)的标准;二要充分发挥活动 场所的综合效益,坚持“一室多用,把活动场所建成凝聚党心民心的阵地、宣传政策法规的 窗口、提高党员素质的基地、传送致富信息的通道。5、抓好新农村组织环境建设。落实促进产业发展的优惠政策,将各项惠农资金用在 刀刃上,提高服务农民群众的本领,拓宽服务方式和范畴,为新农村建设营造良好的发展环 境。大力推行党务公开、村务公开和财务公开,做到科学行政、依法行政、民主行政.

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