规章制度-应急预案--水泥行业应急救援预案

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1、*:冰爲有限公司 安全生产事验急髒%1. 总则%1. 单位危险性分析%1. 组织机构及职责 四预防与预警%1. 应急响应%1. 信息分布七后期处置%1. 保障措施%1. 培训与演练十奖罚十一.附则一、总则1、编制目的:为规范企业安金生产事故应急管理和应急响应程序,捉高处置安 全生产事故能力。在事故发生后,能迅速有效、有序的实施应急救援 工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。2、编制依据:依据中华人民共和国安全法、国家安全生产事故灾难应急预 案、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等相关法律、 法规和行业有关技术规范,结合我公司实际情况编制。3、适用范围:本预案适用于我公司所

2、发生的人身伤亡事故、重大财产损失事故 和重大自然灾害、火灾事故的应急处理。4、应急预案体系:根据水泥行业的特点和公司实际情况,鉴于公司生产规模和生产 工艺系统存在的危险源及可能发生事故的具体情况,公司制定两级预 案体系。制定综合应急预案,生产车间、部门制定现场处置方案,共同构 成公司应急预案体系。公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急 组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序, 是应对各类事故的综合性文件。现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应 急处置措施。5、应急工作原则:以人为本、安全第一。预防为主、常备不懈。应急救援必须迅速, 准确

3、和有效。二、本单位危险性分析1、单位概况:*公司是一家水泥生产企业,位于*。公司是2009 年新建的股份制水泥生产企业,现有员工77人。公司是利用* 的废弃粉煤灰生产水泥,设计年产水泥60万吨。2、危险源与风险分析:公司主要危险源分布在,水泥制成、机电、设备、物料储运等生 产系统中。其重点部位有高低压配电室、空压机室、各类储罐、提升 机、斜槽、皮带输送机和塔架,上述部位均可能发生不同性质的安全 事故,如火灾、爆炸、坠落、烫伤、电气伤害、机械伤害、车辆伤害 等事故,由于公司地处低洼,也可能遭受洪水等自然灾害。三、组织机构及职责1、应急组织体系:公司成立安全生产事故应急指挥部。应急指挥部总指挥:和

4、*应急指挥部副总指挥:* * *下设应急救援小组:制成应急组包装应急组化验应急组采购销售应急组财务应急组汽车、维修、电工应急组行政应急组2、组织机构及职责:(1)应急指挥部职责%1 研究制定、修订本公司应对安全生产事故的政策措施和指导 意见。%1 决定启动或撤销事故应急预案,发布和上报安全事故及救护 情况信息。%1 指挥、组织、协调应急准备和救护工作,营救受害人员,撤 离或保护危害区域其他人员,减少财产损失。%1 控制事态,消除危害后果,做好现场恢复。%1 调查事故原因,评估危害程度,做好事故善后工作。%1 承办上级应急组织交办的其他事项。(2)指挥部成员职责分工%1 总指挥*全面负责应急领导

5、工作,对应急重大事宜负责决 策。%1 副总指挥*负责启动或撤销应急预案,及事故信息的发布、 人员和物资准备和调动,事故的善后处理等工作。%1 副总指挥*负责应急救援的现场指挥,人员营救,现场恢复等项工作。%1 副总指挥*负责后勤保卫等应急救护和财务保障等项工作。(4)应急救援小组职责:各应急小组按U常生产业务分工,具体负责本单位区域内的应急 领导工作。耍听从指挥、服从安排、快速反应、全力做好事故现场抢 救、安全保卫、医疗救护、善后处理、事故调查、后勤保障、危险源 风险评估、技术支持等应急工作。四、预防与预警1、危险源监控:%1 对各系统、各生产环节存在的危险源,车间要设置危险警示标志,制定防范

6、事故的措施。车间领导、安全员和岗位作业人员要进行 经常性的安全检查,出现隐患及时处理上报。%1 在工程施工过程中,严格按照方案实施,严格执行现场危险性 较大分部分工程验收程序,落实防控措施。%1 加强现场巡视,对危险源进行辨识登记,掌握危险源的数量和 分布状况,实施相应的预防控制措施。%1 加强监督检查和日常巡查,对危险源防控措施进行动态监控, 认真整改存在隐患和问题。%1 认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程,加强安 全教育,严格检查处罚,切实增强全员安全责任意识。%1 淘汰落后的技术、工艺,适度提高生产活动安全设防标准,从 而提升施工安全技术与管理水平,降低施工安全风险。%1 制

7、订和实行生产现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工 程安装的检验检测、维护保养、验收制度。%1 制订和实施项目施工安全承诺,确保安全投入。2、预警行动:各级、各部门安金生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产 事故灾难的信息后,按照应急预案及吋研究确定应对方案,并通知有 关部门、单位采取相应行动预防事故发生。预警信息主要对加强安全生产工作、避免事故发生提前进行警 示,有针对性地作出符合公司实际的安全生产工作部署,提示公司各 生产车间认真分析和查找安全生产薄弱环节,深刻吸取已发生事故的 教训,总结经验,确保安全。预警信息主要内容包括安全生产突发事故的类别、预警级别、起 始时间、可能影响范围、警

8、示事项、应采取的措施和发布机关等。3、信息报告与处置:(1) 信息报告通知%1 公司应急救援组织设立24小吋值班电话。电话为:。%1 突发安全事故时,事故发现人员立即报告应急值班人员。应 急值班人员接警后,立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。%1 为有效开展事故救援活动,现场车间主任或主要负责人应在 第一时间寻求社会救援力量。火灾:项目负责人拨打119,向公安消防部门求援。急救:项目负责人拨打120,向医疗急救中心求援。%1 报告应包括以下内容:事故发生时间、类别、地点和相关设 施;遇险人员人数;现场联系人姓名和电话等。%1 应急救援总指挥、副总指挥事故报告后,符合本预案启动条 件时,立即

9、发出启动本预案的指令;应急值班人员接到启动应急预案 命令后,立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。%1 接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行 现场抢救排险。%1 根据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告。(2)信息上报%1 事故信息上报采取分级上报原则,最终由公司总经理向政府 有关部门上报。%1 信息上报内容包括:事故发生单位情况;事故发生的时间、 地点、部位以及事故现场情况;初步掌握的人员伤亡(包括下落不明 的人数)、直接经济损失等情况;可能造成的危害以及采取的措施; 事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡 人数及直接经济损失情况发生变化的,应及时补

10、报。%1 按照国家规定,在1个小时内向事故发生地行政主管部门进 行报告。(3)信息传递事故现场第一发现人员-现场主耍负责人一-应急值班电 话或直接报告应急救援副总指挥和总指挥一-各应急小组一-应急 小组人员一-公司有关部门。五、应急响应1、响应分级按事故的可控性、严重程度和影响范围,对造成人员伤亡或重大 财产损失的事故为一级事故,其应急响应为一级。其它事故为二级事 故,其应急响应为二级。2、响应程序应急指挥部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急 指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急 终止和后期处置等。3、应急结束当社会救援赶到现场,事故现场得以控制,受灾人员全

11、部安全撤 离和救治,消除导致次生、衍生事故隐患,经事故现场应急救援领导 小组批准后,宣布应急结束。应急结束后,将事故情况上报;向事故调查处理小组移交所需有 关情况及文件;写出事故应急工作总结报告。(1) 事故情况上报事项:%1 发生事故工程基本情况;%1 事故发生经过和事故救援情况;%1 事故造成的人员伤亡和直接经济损失;%1 事故发生的原因和事故性质;%1 事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;%1 事故防范和整改措施。(2)需向事故调查处理小组移交的相关事项:%1 事故报告人情况;%1 事故发生前和救援过程中有关的影响资料;%1 事故初步上报情况及报告内容。六、信息发布事故发生后,由应

12、急救援副总指挥代表代表应急小组,把应急救 援各阶段进展情况及时准确向新闻媒体通报,发布信息时必须以事实 为依据,与行政主管部门一同,客观准确表述事故态势、发展状况及 救援情况。救援结束后,事故调查和处理信息由彳亍政主管部门统一发布。七、后期处置经事故调查报告批复后,应根据事故调查报告对事故责任人的处 理和事故防范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处 理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估 和应急预案的修订工作。八、保障措施1、通信与信息保障(1)应急工作相关联的单位、人员通信联系方式:附件(2)各应急小组成员联系方式:附件(3)信息通信系统级维护方案后勤保障组负

13、责定期维护上述联系方式,遇有电话变更,及时更新,确保联络畅通。2、应急队伍保障每个部门、生产单位必须建立一支现场自救队,成员由部门、基 层单位领导及安全管理人员组成,由公司安全员负责领导,定期进行 培训和演练。3、应急物资装备保障各种应急救援物资准备,由公司统一提岀计划,经公司领导审批 后,由采购部门购置入库,以备应急使用,抢险救援物资严禁挪作他 用。4、应急经费保障公司设立应急救援专项经费,保证应急经费及时到位,满足应急 需要。5、其它保障(1)公司设立应急救援领导小组,领导小组办公室设在综合办公 室。(2)应急领导小组日常备用一辆应急交通运输车辆,备用车辆只 承担距单位较近的运输任务,司机

14、手机电话24小时开机,一旦应急 事故发生,通知司机速冋。(3)安全保卫人员应常备用于应急突发事故的警戒带,一旦发生 突发事故,在事故现场治安警戒使用。(4)安全负责人应每周对施工现场的消防器材和应急用锹、镐、 撬棍等进行检查、保养、维护。定期更换灭火器。日常维护消防设备 设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮扌当物,保持消防器 材应急使用及安全通道畅通。(5) 应急组织机构的全体成员,应树立“接到报警就是命令”的 观点,树立“以人为本”的思想,勇敢、科学、冷静应对事故,不能 盲目、蛮干。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时,必须有防范措 施或请专业队伍进行抢险工作。(6) 在组织机构内,当

15、正职休假,开会等外出吋,副职必须承担 起正职应当承担的责任。九、培训与演练1、培训%1 年初制定生产计划时,同时制定应急预案培训计划。%1 培训方式包括:应急救援知识辅导、有奖知识问答、救援设 备现场操作、自救常识演练等。%1 要求每名职工有口我保护意识,学握突发事故后各类口救常 识,会正确使用灭火器等一般应急器材。2、演练公司和各项部每年至少组织一次综合模拟突发事故安全应急演 练,检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力。各应急组成员必须熟悉各口的职责,做到动作快、技术精、作风 硬。根据实际演练情况,查找不足,总结经验,不断完善事故应急预 案。演练结束后对演练进行评估及总结,及吋修正及弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷。十、奖惩1、对于在应急救援过程中,无故不到位或迟到及临阵逃脱者, 将给予行政处分。2、在应急救援过程中,不服从命令的,将给予处罚。3、在应急救援过程中,表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予 表扬

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