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1、如何起草领导讲话材料开会是领导工作的重要形式。无论是大型会议还是一般业 务性会议，要开好一个会，材料很关键，有句话说“开会就是开 材料”，足以说明会议材料的重要。会议材料从大的方而讲,其文 体都应归到“讲话”类，如党代会的报告、大项工作部署、展开 吋的动员等等。领导讲话，是每次会议的“重头戏”之一。通过 领导讲话，表明个人或本级组织的主张、见解、要求，进行宣传 或开展工作，是工作实践的必须。因此，领导讲话，在机关文秘 特别是领导工作中有着重要的地位和作用。首先，讲话材料是领 导在一个时期、一项工作中主要思想和意向的反映，具有垂要的 导向作用。从某种意义上说，一个讲话就是一个信息“窗口”，它 告
2、诉人们上级党委机关正在筹划和实施哪方而的工作，领导在关 注什么，对某个问题、某项工作，是怎样认识、如何筹划的。一 个好的讲话稿，可以使下级及时准确地了解和掌握上情，有的放 矢地开展工作。反之，就可能使下级感到不知所云，造成工作思 路上的不清，甚至产生误导。其次，讲话材料是领导参与政务活 动的一种主要方式，直接影响到领导的形象和威信。像部署动员、 总结报告、传达贯彻，以及社交礼仪等等，都要运用领导讲话这 种方式，领导的每次讲话，都是其思想水平、能力素质、文化口 才在群众面前的全面展示，讲话材料写得如何，影响着领导的威 望。再次，领导讲话也是推动工作落实的重要手段，某种程度上关系着部队建设的质量。
3、一个成功的讲话材料，往往使人豁然开 朗，这种指示和点拔，对于帮助大家理清工作思路，明确落实招 数，增强工作实效，大有益处。实践证明，讲话材料的针对性、 指导性越强，对部队建设的推动作用越大，产生的影响就越深远。领导讲话非常重要，各级领导由于工作繁忙，不可能都亲自写，大量的要由机关代为起草。因此，我们耍把它作为一门必修 的基本功，加强学习研究，不断探索总结，勇于锻炼提高。怎样 起草领导讲话材料，结合我个人的工作实践，有儿点感受和体会, 今天和大家一起探讨。主要要把握以下儿个问题。、领会领导意图，鲜明确定讲话主题主题是材料的灵魂和“纲”，是材料成败的关键所在，无论写什么材料，必须鲜明。提炼和确定讲
4、话材料的主题，与其它材 料有所不同，更要突出强调与领导思想、观点和工作意图的一致 性。领导意图应该是讲话材料的主题，有关中心内容，基本观点, 主要事例等等，都要以贯彻领导意图为核心。也就是说，领会好 领导意图，是提炼和确定主题，最终起草好讲话材料的首要前提。对领导意图把握得越全面、越准确、越深刻，确定讲话材料的主 题就越能与领导的思想相吻合，这个主题提炼得越鲜明，就越容 易通过。否则，就可能反复，甚至推倒重来。所以，受领起草领 导讲话的任务后，尤其先不能着急，要采取相应的方法和途径， 了解和掌握领导对其讲话的意图要求。通常领导对自己的意图会 有所交待，一般有三种形式：一种是先由起草者写出提纲或
5、提出自己的构思，领导认同后就可以起草；第二种是只交待一个大概a!的想法，其它的由起草者自己去考虑发挥；第三种是既交待总的 思路，又同起草者共同商量详细提纲，尔后再起草。无论那种交待方式，都是十分必要的，但更重要的是起草者要有一个认真领 悟、反复消化的过程。这方而，我感受较深的有四点：一是要善于站在政治和全局的高度理解领导意图。领导处于领导岗位，统揽着经济建设方方面面的工作，思考问题，发表意 见，首先是着眼全局提出来的，越是高层次的领导，越是从全局 上、政治上思考问题，思想水平和站立点就越高。机关的同志， 尽管主观上也想着站得高一点，但由于岗位和业务工作的局限性, 有时对事物的认识就往往存在一些
6、距离。这种因看问题的角度、 高度不同而导致的对一些问题认识上存在的斧异，决定了机关的 同志与领导难以实现同步思维，起草讲话材料时，领导意图也就 难以得到很好的领会和体现。如何缩小机关和领导之间的这种差 距，提高讲话材料的起点和层次，关键是要从政治上、全局上去 多作思考。一个是平时要注意对全局情况的学习、积累与掌握。平吋多学习，勤思考，知识面就宽，视野就开阔，看问题、出思 想，起点就高，就能够不断地了解全局、熟悉全局，实现由局部 到全局的飞跃。再一个是从接受任务那天起，要尽快进入角色， 从领导的角度考虑和透视问题。就是说，假如自己是领导，需要 讲哪些问题，没必耍讲哪些问题，哪些问题需要作具体深刻
7、阐述, 哪些问题只需要作简单附带，心里要多琢磨。这样，钻得越深, 材料的立意就高，就越能接近领导的思想高度。比如，我们起草 个领导在次基层建设大会上关于抓好基层建设的讲话，就必 须有两个方面的准备：学习和掌握近年来局有关大抓基层建设 的一系列文件、指示和要求的主要精神，其他单位基层建设好的 做法及全局各单位基层建设的基本现状等等；熟悉和分析主讲 领导近几年关于对抓好基层建设的一连贯思想、要求，平时最爱 强调的、提倡的、最爱抓的方而，等等。二是要善于从上情和下情的结合中分析领导意图。领导意 图从哪里来？我看还是来自于对上级指示精神的学习贯彻，来自 于对实际情况的分析判断。因此，上情与下情，是各级
8、领导经常 关注的两个基本面，也是他们提出问题、解决问题的基本依据。 理解和把握领导讲话的意图，就要求我们要善于从上情与下情的 结合中来把握领导思考问题的轨迹，掌握其讲话意图的精神实质。 这一点，主要从三个方面下功夫。一方面，要努力吃透上级的指 示精神。就是要认真学习上级有关方面的文件，学习二代领导人 有关方面的论述，特别是学习了解上级在这方面有什么新的指示、 规定，有什么新的举措等等。还是起草抓基层建设的讲话这个例 子，吃透上级的至少耍做到两个方面：要了解掌握纲要兰 州军区党委关于进一步加强基层建设的决定和省军区民兵 预备役基层建设要则对民兵预备役基层建设的基本要求，熟悉 和领会省军区党委、分
9、区党委对抓好基层建设的总体部署要求； 主讲领导对上级指示要求的新认识、新感受和新要求。如对民 兵预备役基层建设，分区领导经常强调：要加大调整改革的力度, 确保组织和人员的落实；要加强对基干民兵连、民兵应急分队、 民兵信息分队“三队”的适应训练和教育管理，提高整体遂行任 务的能力；要进一步转变作风，不尚空谈，扎扎实实抓落实，等 等。对上边的东西不真正了解掌握，领会领导意图就难以把握方 向和原则，就难以找到解决问题的根本方法。另一方面，要切实 摸清部队建设的有关情况。就是要掌握部队建设中有关大量的数 据材料。如果对下边的情况心中无数，领会领导意图往往容易原 则来原则去，很难贴近实际，加以具体化，写
10、出来的讲话材料也 没血没肉，没有说服力，缺乏针对性、指导性。第二个方而，要 学会“上情”与“下情”的结合。就是要对“上情”和“下情” 进行思维上的“二次加工”，变成自己的思想，悟出独到的东西， 这样在领会贯彻领导意图的过程中，就能扩展开来，飞跃起来。 领导对上级的有关指示精神是怎样理解的，对部队的情况尤其是 热点、难点问题是怎样看的，对解决这些问题有什么设想等等， 就能够比较好地融会贯通了。比如，就民兵预备役基层建设而言, 最近几年，从总部到省军区都在强调要加强城市企业武装部建设, 确保武装部机构稳定；要高度重视国防动员工作，搞好国防教育、 健全完善国防动员机构及启动运转；突出抓好“三级军事部
11、”和 “三队”建设；进一步加强党管武装工作等等，在起草领导讲话 时，要依据上级的总体耍求，结合本单位在这几个方面的实际， 分析把握讲话内容。三是要善于从连续性一贯性中去把握领导意图。领导的思想是发展变化的，但在一些基本的、根本性的问题上，又大都始 终如一、一以贯之。因此，领会领导意图，必须坚持联系与发展 相统一的观点，注重其思想的连续性、一贯性。具体说，要善于 从领导在不同场合、不同时机、针对不同对象的讲话中去把握一 些共性的东西，用这些共性的东西开阔我们的思路，丰富和充实 领导最近强调的一些思想观点；要注意从领导平时经常流露和表 达的一些思想观点中去理出一贯的、基本的思想，以这些基本的 思想
12、为指导，加深对领导新提出的思想观点的理解。要充分发挥 自己的主观能动性和创造性，遵循领导意图，乂不拘泥于领导的 某句话、对某个具体问题的认识，对一些认准了的问题，该完善 的完善，该充实的充实，这既是正确贯彻领导意图的需要，也是 创造性地发挥和拓展领导意图。比如，一般情况下，领导讲话要 先讲抓好某项工作重要性的认识，讲时近的国内及其单位形势， 然后提出要求。要记住一个领导与一个领导讲话的“个性”是不 一样的。四是要善于讨论，在平等交流中去了解领导意图。主要指 两个方面：一个方面，就是耍多问问身边的同志，多听取各方面 的意见，尽量全面深刻地了解领导思想、经历、素质、爱好、风 格等方面的情况。特别是
13、要多向机关老一点的同志、多向与材料 内容相关部门的同志请教。机关老一点的同志，自然了解领导多 一些，把握领导思想也就好一些：与材料内容相关部门的同志， 比较熟悉某项工作，比较清楚领导对某项工作的看法、主张，听 取他们的意见，做到集思广益，对更好地领会领导意图大有帮助。 另一个方面，就是要争取多与领导本人接触，尽可能多地听听领 导本人的思想和想法。哪怕是断断续续、一点点的交待，里面都 闪烁着领导的思想火花，下来后经过自己的认真思考，反复琢磨, 就可以比较好地领会领导的真正意图。有时如果自己与领导的思 想想法不是很一致，或者感到有的问题领导一时没有想到，或想 得不全面，就耍主动提出来，有根有据、有
14、理有节地说服领导， 争取把好的思想观点写进去，变为领导的思想，变为指导部队工 作的依据。但必须调强一点，如果自己的想法提出后没有得到领 导的认可，就说明与领导意图还有差距，就耍舍得放弃，无条件 服从。二、注重把握领导个性，充分体现风格特征不同领导，由于其在身份、经历、语言、性格、素质等个性特点方面的差别，对讲话材料的要求也会有所不同。我们经常 遇到这样一种情况，为什么同一篇讲话材料在这个领导那里能得 到肯定和通过，而到了另一个领导那里却得不到认可？关键是取 决于对领导个性特征的了解和掌握，并使自己起草的讲话材料与 领导的个性特征相吻合。因此，起草领导讲话材料，很重要的一 个方而，就是要写出领导
15、的个性特点和风格，防止把不同领导的 讲话写成一张面孔、一个模式。也就是说，起草者耍站在领导的 位置上，把领导写进去，写出特色来，让人一听一看就知道是谁 的讲话，做到“文如其人”。要写出领导的风格特征，我感到最需 要考虑的有四点：一是要把握身份特点。决定领导身份特点的一般有这么几个因素: 一个是工作岗位，领导是军事领导，还是政工领导、后勤领导。 再一个是资历，领导是年龄大、资历深的领导，还是年纪轻、资 历浅的领导。还有一个是经历，领导是“基层”出身，还是“机 关”出身。身份不同，讲话的内容、口气，表达方式也有区别。 比如，军事领导，通常雷厉风行，给他们起草讲话材料，结构、 语言要干净利落。政工领
16、导，长期从事政治工作，给他们起草讲 话材料，理论性、思想性要强一些。年龄大、资历深的领导在部 队中有较高的威信和较大的影响，德高望重，给他们起草讲话材 料，有时为了强调某个问题，口气硬点没关系。相反，年纪轻、 资历浅的领导，给他们起草讲话材料，语气上要注意平和，不是 特别需要最好不用强硬词句，指出问题或批评人的时候，更应谨 慎，使用宜于部下接受的语言和方式表达。出身是“老基层”的 领导，他们从下边一级一级上来，基层经验丰富，对部队和民兵 预备役建设情况非常熟悉，给他们起草讲话材料要多用下边的事 例，多用事实说话，特别是他们比较熟悉的基层情况要多写一些。 出身是“老机关”的领导，长期从事机关工作，给他们起草讲话 材料，当然要求很内行，要特别注意观点的鲜明、结构的合理， 材料的恰当，事例的典型、语言的准确、文字表达的流畅。送审 前，一定要反复推敲，仔细斟酌。对他们提出的修改意见，一定要严格遵照执行，甚至照搬原话。二是要把握语言特点。这是最能反映领导讲话风
