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1、坚持研究会研讨沟通协调服务宗旨 持续稳定地推进北京高校后勤改革 一一北京高校后勤研究会第十届理事会工作报告北京高校后勤研究会第十届理事会理事长 赵素贞各位领导、各位同仁、各位朋友们：北京高校后勤研究会第十届理事会自2004年11月5日换届组建至今, 已两年有余。在北京市教委和教育部发展规划司的正确领导下，本届理事 会比较顺利地完成了各项任务。在这春暖花开生机勃勃的季节里，我们满 怀激情地迎来北京高校后勤研究会换届大会，预示着新一届理事会将更加 改革创新，朝气蓬勃，北京高校后勤工作将迈上新的台阶！现在，我代表本届理事会向大会报告工作，请大家审议。一、工作回顾本届理事会产生于全国高校后勤社会化改革
2、的攻坚阶段，大规模轰轰 烈烈的后勤改革高潮己过去。改革中触及到的后勤工作深层次矛盾与难点 逐渐显现，在各方面共同努力下，一方面改革总体保持了稳步发展的形势, 高校后勤管理体制和机制逐步向着适应高等教育事业发展和社会主义市场 经济体制方向发展，后勤运行效率、保障能力、服务质量大幅度提高，另 一方面改革中暴露出来的人事管理、资产管理等深层次矛盾使改革变的更 加艰难。各校更加注重围绕本校总体定位和奋斗目标，构建适合本校特点 和师生要求的后勤管理模式和运行机制。在这种形势下，本届理事会坚持研讨、沟通、协调、服务的办会宗旨， 努力为大家搭建信息交流平台，创造研讨、沟通的机会，充分发挥七个专 委会的作用，
3、开展多层次、小规模的研讨、交流、考察、学习及丰富多彩 的文化活动，理事会努力为全市高校及理事单位做好服务丁作。两年吋间 不长，我们也受能力和各方面条件所限，主要做了以下几方面的工作。（-）充分发挥研究会理论研究的功能和优势，组织课题研究和调研活 动1999年全国高校后勤社会化改革七年来，北京高校后勤改革取得了显 著成就和进展。北京高校后勤总体保障能力大幅度提高，服务质量和水平 明显提高，后勤职工队伍的观念史新、精神面貌显著改善。因此，北京高 校改革的经验需要总结，北京区域改革特色需要梳理，当然，在改革过程 中暴露出来的深层次矛盾和问题更需要深入探讨和新的理论支持。为此， 在制定2006年工作计
4、划时，确定把工作重点放在大力支持理论研究上，并 确定了十一项课题为重点课题。这11项重点课题是：北京高校后勤“十一 五”发展研究（市教委、研究会）；北京高校后勤队伍及人才储备研究（研 究会八节约型校园建设研究（研究会）;高校后勤管理中的法律支撑体 系建设（管理专委会）；高校后勤劳务用工管理研究（服务专委会）；北京 高校后勤实体发展研究（服务专委会）；北京高校后勤文化建设研究（思政 专委会）；北京高校物业管理服务及费用评估标准研究（物业专委会）；高 校餐饮监管研究（伙食专委会）；高层学生公寓管理研究（公寓专委会）； 北京高校校园超市的连锁经营和发展（商贸专委会）。这一举措调动了各专委会课题研究的
5、积极性和主动性。经过一年的努 力，取得了一定成效。其中，物业收费服务标准已作为指导性标准下发， 为各校作为拨改付参照标准；餐饮监管课题论文已获得全国高校餐饮专委 会论文一等奖；杜松澎同志牵头的“十一五”期间建立首都高校发展相适 应的后勤保障体系课题己进入北京教科院立项课题，现已完成开题报告， 其他课题也都取得不同程度的进展。除此之外，研究会下属七个专委会根 据自身工作性质和特点，也都正在开展课题立项研究，总数在20项左右。这些课题的结题或理论成杲的形成，有待于下一届理事会继续给以重 视，督促结题或继续组织新的课题立项，相信经过坚持不懈的努力，北京 高校后勤研究会的理论研究与改革实践经验一定会有
6、新的长足的发展。（二）充分发挥政府的参谋助手作用研究会是教育部发展规划司和北京市教委的参谋助手，是联系各校后 勤干部职工的桥梁。本届理事会本着为政府服务，为兄弟院校服务的原则, 积极开展各项工作。第一，在两个标准化建设和评估中发挥骨干作用。标准化食堂和标准 化公寓的建设和评估是北京高校后勤社会化改革的突出成果之一，也是确 保高校稳定首都稳定的重要内容之一。自2002年以来，从两个标准化验收 和评估标准的制定与修订到每一年度的验收工作，都是由市教委组织，研 究会餐饮和公寓专委会的同志们承担具体工作。研究会专家组的同志们每 年都要为此花费大量时间和精力，不辞辛苦参加和指导了 28所高校87栋 学生
7、公寓和33所高校68个食堂的评估验收工作。第二，积极组织和推动餐饮招标采购工作和学生公寓物品采购。高校 学生公寓用品和食品原材料的安全质量和价格关系到学生的切身利益和学 校的安全稳定，更关系到后勤大宗物品采购的公开、公正和公平及后勤的 廉政建设。市教委积极倡导研究会餐饮和公寓专委会具体组织，到目前高 校伙食联采中心组织了 7次大型联釆活动，公寓专委会多次组织筛选优秀 企业，举办公寓用品展示会和床上用品招标会。仅2006年就有95%的高校 参加了活动，85%的学生从中购买了优质的床上用品。这些活动有力地抵制 了商业贿赂，抵制了不合格食品原材料和黑心棉流入高校，确保了师半身 心健康。第三，根据市教
8、委的要求，制定规范的评优制度，即在后勤战线，每 年按不同专业分类开展评优表彰活动。自2006年开始，每年在二、三个专 委会范圉内评选先进集体与个人，每3年评选一轮。2006年，理事会配合 市教委在餐饮、公寓两个行业开展评优工作，共评选出50个先进集体和 218个先进个人，在年底文化艺术节开幕暨年终工作总结大会上进行了表 彰。这一活动调动了包括外来务工人员在内的后勤职工的积极性，树立了 学习榜样，引导员工勤奋工作，积极向上，追求上进。第四，积极承担京津沪渝四直辖市高校后勤工作研讨会会务工作，确 保了会议圆满成功。京津沪渝四直辖市政府部门和相关高校轮流办会交流 经验和工作情况是一项传统活动，如何办
9、出新意和水平，展现北京高校的 精神风貌和改革成果是一道难题。2006年轮到北京承办，研究会秘书处在 市教委领导下，积极筹备接待工作，精心安排各项活动，不仅使代表们顺 利参会，交流经验，而且还组织参观了北京大学和北京航空航天大学后勤 工作，受到与会同志们的好评。第五，重视会刊北京高校后勤研究，充分发挥其理论研究和舆论导 向作用，积极宣传“三个代表”重要思想，研究和探讨改革中出现的热点 和难点问题、高校改革的成功经验。北京高校后勤研究在本届理事会任 期内共编辑出版5期，每期发行1200册，秘书处通过邮递方式及时发到各 高校后勤部门。北京高校后勤研究为各高校后勤建立了一个横向交流、 工作研究、理论研
10、讨的信息平台。第六，积极配合市教委完成保障服务育人北京高校后勤五十五 年编写工作。在市教委领导下，成立各级编委会、专业编写组，负责召 集会议进行研讨。并为编委会老同志提供办公地点、办公家具，专门配备 电脑、打印机等办公用品，配备专人管理，为丛书的编写提供了有力的保 障。从2005年3月编写工作启动到今年3月，十个专业编写组经过辛勤工 作，伙食、绿化、校医院、劳服四个专业编写组到五月份左右能完稿；幼 儿园专业编写组已完稿；公寓、思政、研究会三个专业编写组将在六月份 左右完稿。其中还有二个专业编写组还在运作中。编委会争取将在七八月 份对各专业编写组的文稿进行汇总，在十月份左右完成总稿。第七，大力推
11、进高校后勤信息化建设。本届理事会把高校后勤信息化 建设既作为重点工作，又作为重点课题研究，其主要内容：一是推进北京 高校后勤信息化管理系统和软件的应用；二是推进高校后勤网站建设；三 是推广高校后勤0A办公系统的建设。目前，各校对信息化建设的反响积极, 越来越多的高校认识到采用现代信息技术进行标准化管理的重要性和迫切 性，已有40%的高校部分地使用了后勤管理软件，46所高校后勤建立了自 己的网站或网页，服务专委会牵头开展的北京高校后勤首届网站建设大赛 取得了很好的效果，推动了各校信息化建设工作。（三）大力推进和深化北京高校后勤文化建设为构建和谐社会、和谐校园和和谐后勤提供文化载体，2006年举办
12、了 北京高校首届后勤文化艺术节活动。内容包括举办后勤文化论坛、征文和文体活动。艺术节由思政专委会组织策划，中国传媒大学后勤集团具体承 办，他们做了大量的工作，提供了人力、财力和场地的支持。文艺汇演在 中国传媒大学剧场隆重首演，全市高校后勤干部职工1500人观看。在北京 大学百年纪念讲堂举行了第二场慰问演出。全市89所高校领导、员工代表 约2000人出席。两场演出在全市高校后勤职工中引起强烈反响，推动了各 校后勤职工队伍文体活动的开展和文化素质的提高。艺术节的一部分内容即北京高校后勤文化建设征文和论坛活动，拟于 今年由下届理事会继续完成。U!认真组织工作会议,提高研究会会议质量和管理水平1、本届
13、理事会根据各年度工作计划，认真落实工作。2004年至今共 召开常务理事扩大会、专委会主任会议9次。每次会议做到主题明确，内 容充实，组织严谨，充分发挥集体的智慧，围绕工作目标和任务，研究制 定具体措施和操作方法，确保工作效果。2004年11月，本届理事会召开第一次常务理事扩大会，提出修改北 京高教学会后勤管理研究会章程；修订北京高教学会后勤管理研究会学会 会费收取标准；提出6个专业委员会与理事会同步换届的建议；明确第十 届理事会的工作思路。2005年6月召开北京高校后勤校长工作会议。各校主管后勤工作的校领导共62人参加了会议。市教委领导做工作报告；清华大学、北京理工大 学和北京交通大学做交流发
14、言；北京市城市规划设计院做了专题报告。与 会同志一致认为本次会议信息量大，重点突出，开阔了思路，对工作很有 启示作用。2005年9月，召开第一次专委会主任工作会议。各专委会主任除介绍 了口换届以来所做的工作和下一步工作设想外，还就一些共性问题如外来 务工人员的使用和管理，税收的优惠政策期限，物业管理的服务标准等问 题进行了探讨。2005年12月，为庆祝北京高校后勤研究会成立二十周年，市教委和 本届理事会召开市教委后勤老领导及研究会历届理事长秘书长座谈会。老 同志对北京高校后勤研究会走过的二十年做了回顾，希望研究会在后勤社 会化改革中发挥更大的作用。2006年4月和12月，分别召开了部分高校后勤
15、总经理及处长工作研 讨会。北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学等高校参加。 大家就目前高校后勤服务实体建设、校内服务市场开放、后勤“十一五” 规划等问题进行了研讨，为本届理事会制定工作计划捉供了依据。（五）各专业委员会积极开展各项活动，工作扎实，丰富多彩管理专业委员会：征集并整理出版北京高校后勤通讯录，为大家交 流信息，加强沟通创造了条件。服务专业委员会：对全市高校后勤进行实体调查，对高校后勤实体现 状及发展的研究报告冃前正在整理中。积极开展课题研究。举办北京高校 后勤首届网站建设大赛。思政专业委员会：积极策划和组织了首届北京高校后勤文化艺术节， 正在积极筹备后勤文化建设论坛活动。伙
16、食专业委员会：配合市教委开展推进学生食堂标准化建设；开展技 能培训和技能大赛；开展伙食联合招标釆购活动，开通北京高校联合采购 网；积极开展课题研究，累计完成了 27篇高质量、高水准的学术论文，为 全国高校饮食工作的发展提供了理论参考依据，展示了北京高校较高的理 论研究水平。公寓专业委员会：配合市教委开展推进学生公寓标准化建设；开展消 防培训、标准化建设等培训；开展床上用品招标采购；积极开展课题研究, 北京高校学生公寓节能专题及水、电定额研究已结题。物业专业委员会：制定并出台了对各高校物业具有指导意义的北京 高校物业管理服务及收费指导标准。商贸专业委员会：成立时间短，积极开展课题研究，所进行的北京 市高校校园超市连锁经营及发展探讨已结题。（六）秘书处积极工作，取得一定成绩本届理事会工作取得一定成绩，主要得益于各级领导重视，各校大力 支持，各常务理事、各专委会积极工
