全县今冬明春安全生产工作会议讲话稿

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1、全县今冬明春安全生产工作会议讲话稿同志们:今天,我们在这里召幵全县安全生产工作会议,主要任 务是贯彻落实省、市安全生产工作会议精神,研究部署“两 节”期间安全生产工作任务,巩固提升安全生产大检查和打 非治违及专项整治行动成果,确保全县安全生产形势平稳可 控。刚才,县安监局X局长通报了今年以来全县安全生产工 作情况,并对两节期间安全生产工作作了具体部署,XX镇、 XX局、XX局、XX局和XX工业园就冬季安全生产大检查工作 作了交流发言,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调几 点意见:一要时刻绷紧安全生产这根弦。一是各级领导高度重 视。今年以来,中央和省市县领导高度重视安全生产工作, 多次对安全生

2、产作出批示和要求。X月份,习近平批示:要 始终把生命安全放在首位,切实防范重特大安全生产事故发 生;李克强要求:扎扎实实开展安全生产大检查,切实维护 人民生命安全。8月份,省委、省政府要求:安全生产这根 弦一时一刻都不能放松,要反复进行拉网式检查,坚决落实 各项责任,坚决防止麻痹松懈情绪,坚决堵塞各种漏洞,确 保全省安全。XX月XX日,市委专题听取安全生产工 作情况的汇报,明确提出“六个到位”工作要求。XX月XX 日,我县专门召开会议,专题部署冬季安全生产大检查工作。 各镇区、各部门、各单位要严守底线、不触红线、筑牢防线, 按照各级领导工作要求,抓实各项安全生产工作措施,确保 不发生较大以上安

3、全生产事故。二是血的教训警醒世人。今 年,全国先后发生XX长江沉船、天津爆炸、深圳山体滑坡 等重特大安全事故;XX月份以来,我市已发生XX县建筑塔 吊坠落事故、XX高速追尾事故、XXXX机械公司车床卡盘致 死事故、XXX电梯安装坠亡等安全事故,致X人死亡;我县 安全生产工作虽然总体保持平稳可控的态势,但我们也要清 醒地看到,安全生产工作是个易碎品,只有起点没有终点, 特别是当前时近年根岁底,做好安全生产工作更为重要。去 年昆山事故先后对XX人采取司法措施,给予XX人党纪政纪 处分,各镇区、各部门、各单位一定要铭记教训,本着对群 众生命财产负责和自己负责的精神,主动作为,勇于担当。 三是冬季安全

4、压力骤增。我县是危化品生产大县,也是全国 危化品安全生产重点县,有75家重点危险工艺企业、XXX家 重点监控危化品企业,XX家重大危险源企业,气温过低,极 易发生冻裂、冻凝,引发泄漏、火灾等安全事故;同时,受 寒风寒潮、雾雪天气增多等影响,道路、塔吊、河道易冻易 滑,事故易发多发。加之元旦、春节等节日即将到来,“两 会”等重大会议相继召开,客流量、车流量、物流量激增, 大型庆祝活动、商业促销活动日渐增多,维护安全压力增大。二要全面排查整治安全生产隐患。XX月XX日,我县召开冬季安全生产工作会议,组织开展冬季安全生产大检查, 但问题排查还未见底,隐患整治仍不彻底。隐患就是潜在事 故。各镇区、各部

5、门、各单位一定要把安全隐患排查整治作 为当前的一项重要工作,全面开展“拉网式排查,保持精 细排查、压茬推进的高压态势,努力把安全事故消灭在萌芽 状态。一是要彻底整治存量安全隐患。1-XX月份全县安全生 产隐患整治率达XXX%,这个比例高于市平均水平,但仍然有 XX%未整治到位,这个数值看起来不高,但算起来不少,竟 有XXX多条,况且不少安全隐患还具有反复性,这些已成为 影响全县生产生活的不定时炸弹。各镇区、各部门、各单位 要根据国家、省和市有关通知精神,精心组织“回头看”,全面检查现有安全隐患整改落实情况,全面排查新增安全隐患,逐一登记建档,梳理分类,建立安全隐患问题整治清单, 实行包干销号。

6、同时,坚持把隐患整治作为年度考核的重要 内容,与事故处理同等对待、同等追责,对同一部位相同隐 患频现,并造成安全事故的,从重从速追责。二是要精准整 治季节性安全隐患。针对冬季安全生产事故的易发性和危害 性,按照因业制宜、有的放矢、精准发力的要求,围绕危化 品生产经营、建筑施工、交通运输等重点行业,烟花爆竹、 消防等重点领域,元旦、春节和“两会”等重点时期,学校、 医院、养老院等敏感地带,化工园区和人口密集公共场所等 重点区域,邀请专家排查技术性和深层次隐患,确保找得准、查得深、治得好。三是要迅速开展专项治理行动。全面组织开展危化品生产经营、建筑施工、道路交通、消防安全、烟花爆竹、燃油供气等六大

7、百日专项整治行动,强化对液氯、 液化石油气、液氨、剧毒溶剂等危化品的源头管控,全面落实防火、防雪、防冻防凝、防滑、防静电、防泄漏、防中毒等安全措施,全面规范生产、储存、运输、使用和废 弃处置等环节管理,严防爆炸、火灾和中毒事故的发生;加 强建筑业安全施工监管,严防坍塌、高处坠落、塔吊及其他 垂直运输机械事故和触电事故的发生;加强对交通事故多发 路段、危险路段治理,加大车站检查巡查力度,严禁易燃易 爆等危险品上车,严查“三超一疲劳”等违法行为,坚决取 缔非法违法运营的校车、客车和货车;加强对车站、商场、宾馆、饭店、影剧院、网吧等人员密集场所的消 防检查,着力解决无照无证经营、消防安全通道不畅和消

8、防 设施使用故障等问题;严厉打击烟花爆竹非法经营、储存、 运输行为,全面推进烟花爆竹销售网点“两关闭”工作;加 强燃油供气检查检测,按照一点一策、一点一案的办法,全 面整顿安全不达标加油站,坚决杜绝安全事故的发生。四是 要精心组织城市安全治理行动。12月20日,广东省深圳市 光明新区恒泰裕工业园发生滑坡灾害,造成重大人员和财产 损失。“”事故所在地是淤泥渣土受纳场,主要堆放渣土 和建筑垃圾,近两年来越堆越高,风险显而易见,群众多次 举报,但持续堆土行为却没有停止,直至酿成惨剧。省、市 政府专门召开了安全生产会议,对城市安全专项行动进行了 具体部署。近年来,我县城镇化进程明显加快,城市安全也 出

9、现了新问题、新挑战。各镇区、各部门要按照省市统一部 署,结合地方实际,迅速落实部署,抓紧制定行动方案,并 按照分级分类、集中力量、明确责任、落实到人的要求,精 心组织实施。要深入分析城市安全风险,坚持专兼结合,突 出房屋建筑、渣土车及运输管理、道路桥梁和人员密集场所 等行业领域,组织自查自纠,查找源头,摸清底数,列出清 单,形成监测整改方案。要强化隐患整治,对照清单、逐一 排查、闭环整治,加强城市渣土场、建筑施工、燃气管线和 污水垃圾处理等公用设施监督检查,强化在建项目管控和新 建项目把关,努力减少“存量”隐患、遏制“增量”隐患。 实施长管效管理,按照城市建筑垃圾管理规定和减量 化、无害化、资

10、源化”的要求,科学布点和规范建设渣土处 置场,不断完善渣土处置安全防范责任体系,全面提升城市 安全水平。三要确保“两节”安全生产工作扎实有序。冬季安全生 产事故易发多发,各镇区、各部门、各单位要把“两节期 间的安全生产重要工作摆上突出位置,强化组织领导,加强 统筹协调,明确工作要求,完善工作机制,提升安全生产工 作组织化水平。一是要强化责任落实。严格按照党政同责、 一岗双责、失职追责”的要求,落实各镇区“属地管理”责 任,镇区主要负责同志要亲自抓,分管同志要一线抓,及时 研究会办两节期间安全生产相关事项,切实做到重大隐患和 突出问题跟踪到位、整改到位;要按照按照“谁主管、谁负 责”的原则和“管

11、行业必须管安全”的要求,强化部门监管 责任,加大职能部门对安全隐患排查和督查整改力度,再挂 牌督办一批重点安全隐患。二是要加强工作督导。安全生产 关键在企业,必须要加强对企业的业务督查和指导。各镇区 和县安监局等业务主管部门,要全面落实“关、停、转、投、 保、训”的六字要求,倒逼企业经营者提高安全生产意识, 强化主体责任;督促企业加大安全投入,严格按照相关规范、 标准和要求,配备安全设施,改善生产作业条件;加大安全 生产责任险推进力度,构建风险防范屏障;引导企业不断强 化安全基础管理,全面推行安全生产标准化工作,加快建立 全员、全方位、全过程的安全管理体系,不断提高企业安全 工作规范化、标准化

12、水平。三是要严格责任追究。对“两节” 期间安全生产工作中责任不落实、监管不到位、失职渎职造 成事故的,要严肃追究相关人员责任;对发生较大及以上安 全事故的单位一查到底,决不姑息;对存在麻痹和侥幸心理 而导致安全工作重视不够、安全隐患排查整改不力、安全工 作推进滞后的企业、镇区和职能部门,要进行问责。四要加快完善安全生产常态化工作机制。安全生产始终 在路上。各镇区、各部门、各单位要深入分析安全生产面临 的新形势、新问题,科学谋划“十三五安全生产工作规划 和明年工作重点,加快完善常态化管理机制,牢牢把握安全 生产工作的主动权。一是要切实加强基层安监能力建设。要 严格按照省有关人员配置标准,充实基层

13、安监力量,在配齐 配足监管力量的基础上,坚持把专业提升作为加强安监队伍 建设的关键,通过专业培训、岗位竞赛等活动和执法检验检 测、个人防护装备等措施,全面提升安监队伍专业技能。要 加快完善第三方监测评估机制,努力突破安全生产监管专业 瓶颈。二是要稳步实施科技强安工程。全面提升企业标准化、 自动化、信息化水平。要力推企业转型升级,加大政策激励 力度,深入实施一三五”工程,加快企业重组、上市和技 改升级进程,严格执行安全生产技术标准,加速淘汰落后产 能。要力推企业生产自动化,加快安全生产技术支撑体系建 设,加大安全科技新技术、新工艺、新材料的推广应用,逐 步在安全上实现机械化换人、自动化减人”,全

14、力提高企 业安全装备水平和科技保障能力。要力推企业管理信息化。 督促“两重点一重大”企业按标准建立安全监控中心、基础 数据和安全监管信息平台,实时采集监测数据、监控视频信 号,实现企业现场安全参数自动检测报警,努力提高本质安 全水平。三是要大力推进隐患治理体系建设。继续探索“查 纠治、投保训、关停转”隐患治理体系建设,依法对审批手 续不齐全、安全设施不达标、整改措施不落实的企业实行关 闭、停产、转型,倒逼安全生产标准化、日常监管和行政执法相融合, 加快建立全员、全程、全面的隐患自查自报自改机制,促进 企业由被动接受监管向主动管理转变,以行政执法排查为主 向企业日常排查为主转变,从治标式排查向治

15、本式排查转 变。同时,按照扩面提标的要求,引导企业参加安全生产责 任保险,不断提高行业和企业参保标准和覆盖面。四是要全 面提升安全生产标准化管理水平。按照巩固、提升、扩面、 保质”的要求,坚持以创建促整改、促提升,深入开展安全 生产标准化创建,鼓励有条件的企业提档升级,努力提高二 级以上安全标准化企业的比重。积极开展标准化运行质量审 计,建立评审质量考核公告制度和退出机制,全面提高企业 安全生产标准化运行质量。五是要精心组织突发应急演练实 战化。按照“平战结合、常备不懈”的要求,加快建立“部 门联动、上下互动,多方参与、协同应对”的应急管理机制。 以危化品、烟花爆竹、道路交通、海洋渔业等行业领域为重 点,进一步完善安全生产突发事件应急预案,不断提高应急 处置实战能力。同志们,做好“两节”期间安全生产工作任务艰巨、责 任重大。大家一定要以党的十八届五中全会精神为指引,全 面贯彻落实好县委、县政府关于安全生产工作各项部署要 求,以更加务实的举措,更加扎实的作风,全面排查整治安 全生产隐患,继续保持全县安全生产形势平稳可控,为XX 经济社会和谐发展作出应有贡献

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