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1、在加强领导干部作风建设动员大会上的讲话市教体局晏国成（2011 年月 15 0 ）同志们：根据市委的统一部署，从今年1月开始，我们将用3个月左 右的时间，在全市教体系统党员干部中集中开展一次以“加强作 风建设，弘扬清风正气”为主题的作风建设专项学习教育活动。 下面，就如何开展好这次专项学习教育活动，我讲三点意见：一、提高认识，进一步明确作风建设专项学习教育活动的重要意义近年来，在市委统一领导下，局党委高度重视作风建设，先 后开展了 “双帮双促办实事”、“践行廉政准则，优化政治生态” 和“访民情、听民意、惠民生”等主题实践活动，取得了良好效 果。加强领导干部作风建设，是今年我局政治生活中的一件大
2、事, 也是当前我局的一项重要工作。此次集中开展专项学习教育活动， 对于进一步改进干部作风，优化发展环境，持续推进教体事业又 好又快发展，意义重大、影响深远。1、开展作风建设专项学习教育活动，是加强干部作风建设的重要举措。干部作风问题，不仅仅是思想问题，品行问题，而且 是政治问题。它直接关系到党的存亡、事业的成败、人民的利益 和人心的向背，历来是党的建设的重要内容。我们党从诞生之日 起，就始终高度重视这个问题，并坚持不懈地抓这项工作，形成 了许多优良传统和作风。作为教体战线的各级干部，担负着教书 育人的伟大使命，我们更要加强作风建设，在广大党员干部中起 到表率作用，以优良的作风促进我市教体事业科
3、学和谐健康发展。2、开展作风建设专项学习教育活动，是推进教体事业科学发展的重要保证。当前，我市教体工作正处在一个蓄势待发、奋力 攀升的重要发展关键，我们开展“加强作风建设，弘扬清风正气” 为主题的作风建设专项学习教育活动，就是要进一步增强党组织 的凝聚力、战斗力，促使广大党员干部进一步树立忧患意识，增 强加快教育体育发展的责任感和使命感，激发投身教育体育改革 的积极性和创造性；就是要促使广大党员进一步树立创先争优意 识，不断提升自身素质，不断增强做好为教育体育工作的本领， 自觉为我市教体事业的发展做出贡献。3、开展作风建设专项学习教育活动，是优化政治生态的重要 保证。领导干部作风包括思想作风、
4、学风、工作作风、领导作风 和生活作风五个方面。虽然教体系统党员干部通过先进性教育、 “加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”以及深入学习 科学发展观等主题教育活动，干部作风建设有了很大的提高，但 离上级组织的要求、离人民群众的要求、离历史赋予的使命还有 很大的距离。开展这次作风建设专项学习教育活动，就是要对症 下药，有的放矢，坚决杜绝歪风邪气，不断优化和衷共济、风清 气正的政治生态，以党风促政风带民风，在教体系统上下形成风 清气正促和谐、心无旁鹫抓发展的良好氛围。二、联系实际，进一步明确作风建设专项学习教育活动的具体要求党的作风问题至关重要，关系到党的形象，关系到人心向背, 关系到党的生死
5、存亡，必须突出重点、抓住关键，标本兼治、常 抓不懈，工作力度要再加大，内容要再丰富，范围要再延伸，措 施要再创新，着力解决干部作风不实和群众反映强烈的突出问题, 努力开创宁国教体事业科学快速和谐发展的新局面。1、加强学习，着力提高干部队伍的整体素质。当前，我们正 处在一个历史转折和社会转型的关键时期，更迫切地需要广大干 部加强学习，这是我们党几十年积累的丰富经验中十分重要的一条。对于党员干部来说，主要应学习三个方面内容：一是学习邓 小平理论、“三个代表”重要思想、学习科学发展观、和谐社会建 设理论等战略思想，学习党的教育方针政策、法律法规；二是学 习业务知识；三是学习人民群众的实践。纵观干部作
6、风存在的种 种问题，首先在于学习不够，能力水平滞后于群众要求、滞后于 实践。要建立健全各项学习交流制度，广泛开展争创学习型、服 务型机关（学校），引导广大党员干部树立终身学习、全面学习的 理念，不断提高服务本领。深入开展作风建设专项学习教育，使 每个干部都把心思和精力用在加强学习、研究工作上，用在创新 思路、谋划发展上，形成带头勤奋学习、求真务实、开拓创新、 服务发展的浓厚氛围。2、突出整改，着力解决师生和家长反映强烈的问题。作风建 设重在解决问题。群众情绪的表达，是检验我们工作的晴雨表， 也是明确努力方向的指示牌。干部作风好不好，群众看得最清楚; 作风建设抓得实不实，群众感受最直接；作风存在
7、哪些问题，群 众最有发言权。我们一定要从群众反映最突出的问题抓起，从群 众要求最强烈的事情做起，加大整改力度，以实际行动取信于民。 要始终贯彻重在整改、重在实效的原则，高标准找差距，高要求 定目标，高质量抓整改。干部作风建设存在的问题，具体到每个 干部，表现形式和表现程度都会有所不同。要本着实事求是的态 度，结合工作特点，广泛听取意见，找准自身存在的主要问题。 要深入分析哪些是属于思想观念上的问题，哪些是属于制度和措 施上的问题；哪些是独有的问题，哪些是共性的问题；哪些是领 导班子要解决的问题，哪些是中层干部和一般干部要解决的问题, 以便有针对性地提出解决措施。3、完善制度，着力健全管理规范的
8、有效机制。好的作风要有好的制度来保证。加强干部作风建设，既要以求真务实的精神抓好教育和整改，又要从源头上进行预防，把制度建设作为治本之 策，标本兼治，惩防并举。我们要从实际出发，着眼于务实创新, 继续把改革完善重大事项决策，重要干部任免、重大项目安排、 大额度资金使用制度为工作重点，大胆探索，逐步深入。围绕教 育体育行政审批、学校招生收费、职称评定、评先评优、基建工 程等容易滋生腐败问题的薄弱环节加强制度建设，围绕规范决策 行为、行政行为、办学行为及干部人事管理等方面深入推进改革, 通过健全完善各项制度和深化改革，建立健全干部作风建设的长 效机制，促进各单位和领导干部工作作风的转变，从而保证我
9、们 的各项工作取得应有的成效。三、加强领导，确保作风建设专项学习教育活动取得明显成 效加强干部作风建设，是一项十分重大而又非常紧迫的工作。 要达到预期目的，取得显著成效，我们必须在全市教育系统形成 上下互动的工作格局，严把质量关，确保不走过场、不流于形式、 不做表面文章，务求取得实实在在的效果。1、加强领导。各总支、支部要把开展作风建设专项学习教育 活动作为当前党建工作的头等大事，思想上高度重视，精力上高 度集中，行动上高度统一，全力以赴抓好这项工作。主要负责同 志要对本校、本科室作风建设负总责，亲自主持谋划、亲自安排 部署、亲自督查落实。各总支、支部要及时召开动员大会，精心 组织安排，广泛宣
10、传发动。要严格责任，建立健全工作责任制， 力求目标具体、任务明确、责任到人。2、精心组织。本次学习教育活动的对象不仅仅包括局领导班 子成员，也包括各科室负责人和各中小学校级班子成员，更包括 普通党员干部。大家要对照实施方案，按照学习教育、对照检 查、整改提高三个阶段扎实开展，做到“规定动作不走样”。一定要结合本校、本部门的干部作风实际情况，从目标求到具体步骤, 从领导到每个同志，能细化的细化，能量化的量化，真正使专项 学习教育活动环环相扣，细之又细，实之又实，富有针对性，具 有可操作性。3、务求实效。抓好主题教育活动，必须坚决克服形式主义、 官僚主义，把工作的着力点放在解决群众反映的突出问题上
11、，放 在建立健全干部作风建设的长效机制上。要坚持“敢”字当头， 直面问题、解决问题；坚持“快”字为先，工作雷厉风行，办事 快捷高效；坚持“实”宇为本，对照存在哪些问题、怎样解决问 题，进一步明确责任，落实整改措施。同志们，加强干部作风建设，关系我市教体事业改革发展兴 衰成败，意义重大而深远。这次学习教育活动正值岁末年初，统 筹处理好日常工作与学习教育活动的关系，既要集中精力和时间, 扎扎实实开展学习教育活动，又要对当前各项工作紧抓不放，要 将学习教育活动与创先争优活动结合起来，与工作实际结合起来, 用推动各项工作的实效来衡量和检验活动开展的成果，务求我市 教体系统的学习教育活动取得新成效，为我市教体事业科学发展、 和谐发展、健康发展提供坚强的政治保证和组织保证。最后，值此新春佳节即将来临之际，祝大家新春愉快、阖家 欢乐、万事如意！
