《“基层建设年活动方案”》由会员分享，可在线阅读，更多相关《“基层建设年活动方案”（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、“基层建设年活动方案”一、思想以十六大精神为，党政主导、社会、全民关怀的老龄T作方针和城市、发展农 村、重在基层、面向全体的老年体育工作原则，科学发展观和以人为木，以老年人身心健 康、生活质量为宗旨，以健全一、思想以十六大精神为，党政主导、社会、全民关怀的老龄工作方针和城市、发展农 村、重在基层、面向全体的老年体冇工作原则，科学发展观和以人为木，以老年人身心健 康、生活质量为宗旨，以健全乡镇（街道）、行政村（社区）老年体育组织为，以老年体冇 人口为目的，多彩的老年人健身活动，使更多的老年人加入健身队伍，为老年人健康长寿、 家庭和睦幸福、社会稳定，整体城乡老年体冇事业可持续发展，新农村建设，为繁
2、荣秀美新 建徳的。二、任务2015年至2015年为建徳市老年体冇纟H织基层建设年活动期。市体冇、 老龄和老年人体疔协会要精心组织，周密安排，抓好基层组织、骨干队伍、活动场地设施等 建设，老年体育活动，努力开创我市老年体育工作新。（一）主要任务1、组织建设。社区、 行政村老年体协组织建设达100% （可两块牌了一套班了），五好 社区（组织好、工作制度 好、队伍建设好、场地建设好、活动好）达80%、五好 行政村达40%；健身站点建设达 100%,所有社区和80%行政村 三定五有 标准（定项目、定地点、定，有专兼职人员、有 社会体育员或辅导员、有队伍、有音响、有计划）。2、场地设施。各乡镇（街道）建
3、有两 场一室（即门球场、篮球场、气排球场、地掷球场、羽毛球场等场地中任意两场及老年体 育综合活动室）；社区、行政村建有一场一室（即门球场、篮球场、气排球场、地掷球场、 羽毛球场、健身路径等场地中任意一场及老年体冇活动室）。木着资源共享、一室多用的原 则，基层老年体冇活动室、老年体冇辅导站（点）、老年人体冇协会办公用房等设施可与老 年活动室、老龄工作及行政村（社区）办公用房等设施联合使用。3、骨干队伍。各乡镇、 街道要成立2支健身示范表演队伍，社区、行政村建有1支老年健身队伍。4、竞赛活动。 乡镇、街道每年举办4次老年人健身、竞赛活动，每23年举办一次综合性老年人运动会。 老年体育人口达50%o
4、 （二）阶段任务2015年，社区、行政村老年体协组织建设达100%,五 好 标准社区达40%、行政村达20%；健身站点建设社区达80%、行政村达60%,社区80%、 行政村40%三定五有 标准；老年体育人口达48%。2008年健身站点建设社区达100%,行 政村达80%；有50%的乡镇、街道老年体冇先进标准。2011年80%的社区、40%的行政村五 好 标准，健身站点建设社区100%、行政村80%三定五有 标准。2015年80%的乡镇、街 道老年体冇先进标准；老年体冇人口达50%3三、组织为建徳市老年体冇纟R织基层建设年 活动的，成立市老年体冇组织基层建设年活动，由市老年体协吴北海任纟R长，市
5、体冇局楼 正祥和市老年体协洪浩明为，下设办公室，办公室设老年体协，由洪浩明兼任办公室主任。 四、工作要求（一），认识。基层老年体协T作是老年体育丁作的基础，是幣体老年体育工 作可持续发展的关键。各乡镇（街道）和要，把基层建设年活动与创建浙江省小康型老 年体育街道、乡镇活动紧密起來，科学发展观、新农村建设、建徳的举措，抓实抓好。老龄、 民政、体冇等和老年人体冇协会要密切，合力，组织好基层建设年活动。（二）精心纟R织, 实施。各乡镇（街道）要本地，制订基层建设年活动方案，措施，组织老年体育活动。市 体育、市老年体协要对基层老年体协工作帮扶，分级举办乡镇（街道）、行政村（社区）老 年体冇组织骨干培训
6、。推广基层建设年活动中的先进典型，以点带面，全市基层建设年活 动。（三）宣传，营造。备乡镇（街道）和在基层建设年活动中，要宣传橱窗、横幅、标 语等多种，宣传老龄工作、老年体冇工作方针、基层建设年活动的任务和目的意义，宣传 先进基层、老年体冇先进辅导站（点）的经验和做法，组织老年体冇示范队伍表演和展示活 动，营造 老年体育组织基层建设年 活动的。一、思想关党组、,创新、发展的工作要求，政治坚强，过硬，管理，为政清廉，内外的建设和思路，统筹 规划、分类，因地制宜、，上下联动、互评互促的原则，以提升基层海关整体工作效能为核 心，以规范管理、规范执法为，以强化基层干部队伍索质为手段，抓点、促线、带血的
7、办 法，对照标准打基础，从严治关强管理，盯住弱项抓改进，做优上，基层海关的政治建设、 建设、党风廉政建设和规范化管理，从而打造一批发展要求、依法把关服务职能、基础条件、 较高管理的基层海关，在新的起点上南昌海关事业再上新台阶。二、建设标准和工作（一） 基层班子建设1.建设标准。讲政治、顾，垂肓意识强，决策部署和指示要求坚决，未指示 不力或重大问题、重大事故隐瞒不报等情事。的政绩观，思路清晰，作风务实，措施得力， 年度T作任务圆满。民主制原则，议事稈序规范，科学决策、民主决策、依法决策，决策辅 助机制健全，重大决策100%集体。团结状况好，廉洁自律严，整体合力强，核心作用，对 班了的测评满意和满
8、意率90%,班了年度考核称职和优秀率100%。2.工作。健全基层海 关工作规则及基层海关党纟R会（支委会或支部会）、关务会、关长办公会议细则，规范议事 稈序，决策质量。班子工作运行机制，班了集体下的分T制，AB角工作制；和基层海关外 出请假和请示报告制度。班了和干部考核评价体系，包括基层海关在内的处级班子和干部考 核办法，规范考核内容，改进考核办法，强化考核结果的反馈和运用。（二）基层党纽织建 设1.建设标准。组织健全，中心纽理论学习制度和 三会一课 制度。基层党组织战斗堡垒 作用和党员先锋模范作用强，对党员测评满意和满意率超过95%。抓党建带团建，对工靑妇 组织。党群对话机制健全。党员发展标
9、准、稈序正规，党员比例。2.工作。紧密行政工作 抓好基层党组织建设，全年T作有计划、有、有总结。学习型党组织创建活动，学习型海关 建设。抓好基层海关班子的学习，党组中心组学习的龙头作用，制定年度学习计划，学习 和内容，创新学习，每季度学习不少于1次，每次1 2个理论和问题研讨，撰写体会或调 查报告。年内对垂肓管理如何抓好党建工作课题的理论和实践。抓好三会一课、干部参 加双重组织生活会公示制和党员参加组织生活登记制度的，党内生活质量;基层海关党组（或 支部）书记要带头讲党课。教育培养，发展党员工作。争先创优活动，评选表彰先进基层党 组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。（三）基层干部队伍建设1建设
10、标准。队伍结构, 富有活力；干部教冇管理，作风纪律严明。干部教冇培训机制健全，岗位练兵活动经常，学 习浓厚，关员全年参训率100%o政治素质过硬，依法行使职权，胜任木职工作，无因不力 工作和队伍建设的重大问题或不良的情事。先进典型培树机制健全，示范带动作用。遵守人 事工作纪律，未指示不力或重大问题、重大事故隐瞒不报等情事。2.工作。以创建学习型 海关、学习型科室活动为抓手，健全干部教冇培训考核机制，全员性、经常性的岗位练兵活 动，培养岗位能手和尖了。拓展上培训新模式，组织科级人员全员参加上培训。基层科干部 教疗培训电了档案。健全干部考评奖惩机制，干部考核评估制度。注重对年轻干部的培养锻 炼，为
11、基层关员参加竞争上岗条件。U常教育管理，规范办公生活秩序，培养雷厉风行、令 行禁止的作风。（四）基层思想道徳和文化建设1.建设标准。关员政治立场坚定，思想道 徳纯洁；内部关系融洽，以关为家浓厚。思想教冇T作任务，新时期海关职业精神人心；思 想分析和报告制度，队伍思想稳定，反映的热点问题能答复，的能尽力予以解决。性文体活 动多彩，文体设施齐全，部署的文化建设活动参加，毎年组织1次全关性活动；精神文明创 建工作机制健全，海关现场100%获地市级及青年文明号或文明称号。2.工作。任务和关 员思想，1 2个主题思想教育活动。每半年一次队伍思想状况分析，和分析关员关注的热 点问题和潜在的思想隐患，并专题
12、分析报告。策规定允许的情况下，帮助部属排忧解难，年 内办1件实事。全国海关文化建设纲要，基层文化建设。侣导健康生活理念，性的读书学 习和体冇健身活动。因地制宜，加大基层文化设施的投入，海关文化阵地建设。有条件的基 层海关建设关史荣誉室、图书阅览室、文娱活动室、室外运动场等性的活动场所。性精神文 明创建活动，组织好地方各级文明创建表彰活动的参评工作。（五）基层党风廉政建设1.建 设标准。廉政教冇经常，部署的廉政专项教育活动，反腐侶廉浓厚，关员廉洁从政意识强。 廉政监督制约制度机制健全，制度力强。毎年1次执纪执法门杏活动，、整改不良倾向和苗 头；内、外部审计未重人问题；年内未非查处行政记过处分或党
13、内严重警告处分的违纪情事。 班子党风廉政建设责任制要求，经考核合格率达100%；基层科室率达100%；各级责任主体 经考核优秀率达90%。政风行风建设在地方评议中位居前列，管理人对海关廉政勤政状况满 意度在90%。应用HL2008系统防控一线的风险，问题和隐患处置和控制。廉政台账和廉政 档案资料完整、记录规范详实；报送反馈信息和数据、客观，不瞒报、漏报、迟报、误报。 2.工作。制定年度党风廉政建设和反腐败工作计划，并将工作任务细化分解。健全党风廉 政建设责任制体制和工作机制，层层签订党风廉政建设责任书或党风廉政建设承诺书。 以党风廉政建设工作例会为载体的总体机制，分析评估基层廉政状况，通报廉政
14、风险、执法 监督情况，备科室反腐侣廉工作。党风党纪专题教冇，基层海关主要干部毎年讲1次廉政党 课。基层干部任前廉政谈话制度、诫勉谈话制度、干部廉政承诺制度。纪检监察特派员的作 用，基层是一线科室防范和化解风险的能力。要求应用海关廉政风险预警处置系统，处置、 按时办结风险提示，严密地监控执法和执法全过程。（六）基础建设1.建设标准。执法、公 正、文明，把关职责依法；执法符合法律、法规、规范性文件和规章制度要求；作业流程规 范、办理程序严谨、办理时限，单证齐全、填制规范、档案管理符合规定，审批用语、用章 齐全规范，审批程序到位；总关职能的监控指令，上报数据信息、反馈执法结果；指标木要 求。海关税款
15、核销率不低于99%；贸易、加工贸易内销归类差异率在0.05%,贸易价格在0.95 一1.05之间，加T贸易内销货物价格大于0.9,加工贸易报核率、结案率100%； 30天进口 转关单核销率不低于95%；货运渠道现场杳验率不低于4%,查获率7%；年度稽杳企业覆盖 率5%、稽杏有达20%、专项稽杏杏发问题率40%、专项稽杏风险管理分析结果稽杏采用率 50%、验证稽杳按时率100%、稽杳建议提交率年度办结稽杏企业数的10%；风险信息、风 险布控等工作指标关区风险管理T作考核体系的要求；刑事执法年度考核合格率90%,行 政执法年度考核合格率95%；数据率达99%,贸易统计数据更改量占贸易统计数据比重降
16、 低到1%。2.工作 税收征管：税源调研，测算科学税源，制定木的综合治税工作计划；健 全税收征管运行机制，强化对敏感商品和税源商品的归类、估价、原产地、减免税管理，核 杏防控税收风险，税收应收尽收。强化税收分析监控与考核评估，税收绩效考核，税收征管 责任。保税监管：加工贸易备案、核查和核销T作，单耗标准。对加工贸易皿税货物的监 管，加工贸易手册延期、深加T结转、剩余料件结转工作，边角料、放弃货物的审批和管理。 稳步引入中介机构保税核查试点T作。和帮助保税港区、出口加工区、保税物流中心等的中 报、验收和建设，对特殊监管区域的规范化监管模式。监管通关：健全运输工具、舱单、 监管场所三位一体的监管模式，督促辖区内的海关监管场所达标建设，对监管场所的规范 化管理模式。健全转关运输监管机制和监管措施，查验工作，努力查验的性，查获率。单证、 单机、单货相符，监管到位。对承运海关监管货物运输企业和运输工具的注册、年审等口常 管理。风险管理：健全基层海关风险管理工作机制；风险信息、风险布控和风险口常监控 等风险管理工作；风险布控指令和风险处置的要求验
