英国思想政治教育体系中世界公民意识培【摘要】在全球化背景下，英国在思想政治教育体系中 突出了世界公民意识的培养无论是在宗教教育、公民教育 还是在可持续发展教育中，均注意渗透全球发展观，注重世 界公民意识的培养关键词】英国；思想政治教育；世界公民意识；培 养新世纪带来的全球化趋向，促使人们更广泛的进行全方 位的交往，各国间在环境恶化、人口激增、粮食危机、疾病、 反恐等全球性问题上也进一步加强了交流与合作，值此背景 下，世界人民的观念也发生了深刻的嫗变，不再局限于旧的 身份一某国国民，而是深刻的认识到了自己的新责任一世界 公民，并开始有意识的施加自己对世界事务的影响各国在 世界公民意识的教育培养上不遗余力，英国的思想政治教育 也逐渐凸显出新的动向，呈现出多元化、世界性的一面，在 全球公民教育上开始了自己的可贵的探索英国思想政治教 育主要是通过宗教教育、公民教育、可持续发展教育等途径 展开的，而世界公民意识的培养则渗透贯穿在以下三种教育 中，成为其教育的特色一、宗教教育中的世界公民意识的培养1、英国宗教教育的新表征(1) 英国宗教教育教学目标的变更英国思想政治教 育中最具优势的部分就是宗教教育，可以说，在很长一段时 期内它几乎承担起了教化国民的全部职责，革新后的英国宗 教教育逐渐变更了其原存的宣扬某一教派的教义、培养神职 人员的教育目标，如今的宗教教育已成为政府和学校进行青 年的价值观、人生观教育的重要渠道。
英国在2000年《宗 教教育指南》指出，宗教教育要通过帮助学生思考生活的意 义和目的的问题并做出回答，帮助学生探讨人类社会价值观 特征，以此促进学生的精神发展，通过帮助学生运用他们在 宗教和伦理教学中所获得的知识和理解来思考道德问题并 做出回答，帮助学生对宗教和道德问题做出合理和明智的判 断，从而促进学生的道德的发展可见当今英国的宗教教育 更注重培养新生代树立正确的价值观念和道德观念，而不再 执著于简单的宗教知识的灌输2) 英国宗教教育性质的转变教学目标的变更，深 层次上反映了英国宗教教育性质的转变，即从原有的排他性 向多元性和宽容性转变，而转变决非偶然，有深层次的社会 原因，长期以来，英国的主流宗教一直是基督教，因此英国 的宗教教育实质上是基督教教育，带有强烈的排他性，而随 着经济全球化的到来及世界文化融合的加强，英国在向外输 出文化和观念的同时，英国社会也接纳了大批的移民和求学 者，而外来宗教和文化的传入，为英国宗教注入了新鲜的血 液，使英国社会呈现出多元文化的性质，不同民族的文化、 宗教和观念在碰撞和交流中进一步融合，再加上英国社会民 主化进程的有力推进，这一切都使英国的宗教教育从原有的 排他性向多元和宽容上转变。
2、多元性中孕育的世界公民意识如今，英国宗教教育不再单纯灌输一种教派的教旨和原 则，而是在多元、宽容理念的指导下实施不同教派的宗教教 育，现今的英国宗教教育在于培养学生理解和尊重不同教派 的态度，培养学生独立、开放的心态和处世方法，“并以开 放性、多元化、宽容性的宗教教育为依托，培养他们宽容、 理解的国际公民素质” [1],也就是我们所说的全球公民 素质，2000年英国资格与课程当局颁布的《宗教教育：非法 定指南》的扉页上引用了学生的一段话，“我的确喜欢宗教 教育，因为我喜欢了解为什么其他人相信他们的上帝"“你 不可以将一种价值观强加于任何人的生活中金钱是看起来 强大，但真正起作用的是人的内心从学生的观点中可见, 这种宽容、理性的教育已初见成效在宗教影响深入民众心灵和民族文化的英国，对待宗教 信仰上不同教派的宽容必然可外化为对国际社会上不同民 族和文化的接纳和理解，并促进学生对世界和欧洲的理解， 从而深化为对整个世界的责任和关注，也必将萌生理性、科 学的世界主人意识和世界公民观念二、可持续发展教育中世界公民意识的培养英国的可持续发展教育绝不仅限于环境教育，它最终旨 在提高英国公民的道德素养，改变其在环境与资源问题上的 传统观念，因此，笔者认为它是英国思想政治教育的途径之O1、 可持续发展教育的实施英国的可持续发展教育源于本国的环境教育和发展教 育，英国是最早进行工业革命的国家，饱受环境污染的侵害, 因此环境教育在英国得到较早关注，1988年，英国通过教 育改革法案，在第一部《国家课程》中指出，环境教育采取 两种形式，一种是在分科课程中进行，包括地理、历史、技 术设计、科学等；第二是以跨学科围绕主题的模式进行。
1992 年召开的世界环境与发展大会，开始将可持续发展的理念注 入环境教育，1998年英格兰成立了可持续发展教育工作组， 2000年修订的国家课程将可持续发展教育作为重要组成部 分2、 可持续发展教育的核心理念一一全球发展观在修订的英国国家课程中对“可持续发展教育”做出 这样的定义：可持续发展教育要能够使人们参与决策的知 识、价值观和技能得到发展这些决策关系到我们个人、集 体、地方乃至全球范围内人类的行为方式可持续发展教育 的目的是改善现有的生活状况，而又不损坏未来的世界 2000年可持续发展工作小组在工作报告中，更加清楚的指出 可持续发展的教育的作用：可持续教育是一种学习过程，旨 在维持、改善并提高当代与后代人类的生活质量可持续发 展教育能使个人、社会、群体、企业界和政府部门在生活和 所采取的行动上遵循可持续原则，同时使人们理解环境问 题、社会问题和经济问题是彼此相关的从上述文件中我们不难看出，英国可持续发展教育中的 核心理念和价值关注的重点就是新的全球伦理观和新的全 球发展观，这是符合全人类利益所在的，众所周知，传统的 发展观是建立在“高投入、高消耗、高污染、高产出”为特 征的工业化基础之上，这已造成环境的严重恶化，人类在享 受到前所未有的物质财富的情况下，也遭到了自然界的报复 与挑战。
人类现今必须重新树立生态伦理观、价值观，倡导 生态道德，最终谋求人类与生存环境的和谐共荣，这也同样 要求，通过属于不同社会制度的各国之间的共存与合作，来 确保人类的发展的生生不息，因为这不是一个或几个国家的 问题，这是整个世界的问题英国的可持续发展教育传授给学生的不仅是一种知识 的学习，更是一种伦理、一种文化，它旨在让英国民众认同, 再抱守过去的传统发展观，不仅没有经济效益，更是不道德 的，是违反人类整体利益的，因为正如未来学家托夫勒预测, 第二次浪潮时代，人们追求的是征服自然，而在第三次浪潮 时代，人们强调的是与自然和谐共处，改变对抗状态，而这 主要依赖于公民观念的改变，即从局限于一国利益和当时效 益向世界利益和全球福利的转化，这也正是英国思想政治教 育倡导的全球公民意识在可持续发展教育中的体现三、公民教育中世界公民意识的培养1、 英国公民教育的现状1998年英国著名的《科瑞克报告》出台，就公民教育的 必要性、目的、内容、方法、重点等作了阐述2000年9月 新的中小学国家课程在英国确立，公民的权利与义务已正式 成为英国中小学基础课程，2002年8月，公民课在英国中学 正式实施新国家课程规定，“公民科教给学生成为合格社会成员 的知识、技能、理解，让他们在社会上一一本地、本国、国 际担当其有效的角色；帮助他们成为清楚自己的权利和义务 的有知识、有思想、有责任的公民；促进其精神、道德、社 会和文化的发展，使之无论在校内还是在校外都更加自信和 富有责任感；激励学生在学校、邻里、社区和更广泛的世界 起有益的作用；了解经济和民主体制及价值，尊重不同的民 族、宗教；培养思考问题和参与讨论问题的能力。
[2]2、 英国公民教育中的世界眼光从英国国家课程的规定中，我们发现英国教育方不仅力 图增强英国青年人对身为英国公民的自豪感和责任感，更重 要的是教育方将思维的触角延向世界，要求英国公民不仅成 为英国社会的合格成员，更应当成为国际社会合格成员，即 不仅在本地、国内还要在国际担当有效的角色，对世界起有 益的作用，尊重不同的民族和宗教，这些要求展现了英国公 民教育中的世界眼光首先，能够使英国公民在面对其他国家、民族的文化时 做到宽容和理解，能够尊重不同国家公民的尊严和差异，这 不仅有助于提高英国民众的公民素质，而且更加有助于世界 的和平与发展，避免不必要的冲突和争端其次，这种全球 性思维的培养对促进公民理解英国在国际事务中的地位和 作用有莫大的帮助，他不仅培养了英国公民的国家责任感， 亦教化了公民的国际责任感，为英国国际地位的提高和对世 界贡献书写了浓墨重彩的一笔英国是一个具有古老文化和根深蒂固的传统的国家，在 教育方面有着强大的保守势力，但在世界现代化潮流的冲击 下，英国也适应潮流走上了改革的道路，而改革也对英国的 思想政治教育产生了深远的影响，可以说古老与现代并存是 英国思想政治教育的特色，英国在培养世界公民意识上的努 力和成果，已凸现了英国思想政治教育的现代性和前瞻性， 而且我们有理由相信，愈多国家参与到这一教育事业中，世 界就会愈加和平愈具发展潜力，因为和平和发展是根植在每 一个国家的信念和教育之中的，只有每个公民都成为富有责 任心和爱心的世界公民，才能在保持各个民族、国家自身特 色的基础上使世界真正成为一个和谐共存的“地球村”。
注释】[1] 祝怀新.英国基础教育[M].广州：广东教育出 版社，2003.[2] 汪霞.英国基础教育课程目标的界定[J].全球 教育展望，2001.01.。