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1、浅析发展旅游业是加快贵州经济发展的重大战略决策摘要发展贵州旅游业，在调整产业结构、促进社会就业、满足人民需求、 增加群众收入中发挥了积极作用，引发了生态环境、经济结构、社会关系、城市 形彖、乡村而貌和精神文明的一系列新变化，已经成为促进经济发展方式转变的 重要力量。关键词旅游业 促进 经济发展贵州高原属于旅游条件好，区位条件差，经济基础欠发达的地区。其旅游资 源具有独特性、原始性、古老性和丰富性。加快发展贵州旅游业，全而体现了科 学发展观的第一要义、核心、基本要求和根本方法，是科学发展的重要载体，是 加快转变经济发展方式的战略重点。旅游业在加快经济发展方式转变中大有作 为。一、旅游业的本质展性
2、和产业特征，契合了加快经济发展方式转变的科学内 涵所谓转变经济发展方式，就是要在经济发展的进程中紧紧围绕以人为本这个 核心，真正做到全面协调可持续发展，使经济发展朝着有利于人和社会全面发展 的H标前进。旅游业是战略性产业，具有“资源消耗低，带动系数大，就业机会 多，综合效益好”的本质特征。（一）旅游业是现代经济发展的产物，体现了转变经济发展方式中“从粗放壇 长向集约增长转变”的内涵。粗放增长以人力、物力、财力等要素量的增加为前 提，达到外延式增长的H的，资本的聚集与投入虽然可以推动社会经济在短期内 实现儿何级数的增长，但由于这种增长是由大规模的物质投入来支撑的，因而难 以为继。而集约增长则是依
3、靠技术、知识等力量，达到内涵式增长的戸的，在知 识经济迅速发展的今天，知识越来越替代资本而成为经济发展的核心要素。现代 旅游业是经济社会发展到一定阶段的产物，我国旅游业是最早对外开放、并与国 际接轨的产业Z-,是在现代经济背景下成长起来的新型服务业；同时，旅游业 本身的产业特征，适应集约型经济发展的趋势。（二）旅游业综合性强，关联度大，体现了转变经济发展方式中“从单项指标 向多元H标转变”的内涵。传统经济增长方式过分强调国内牛产总值的增加，而 现在提出转变经济发展方式，就是要用综合的H标体系来考察经济运行情况，更 加注重绿色GDP、人文GDP,并让经济发展的成果惠及更广大的人民群众，促 进社会
4、的全面进步和人的全面发展，真正发展好、维护好最广大人民群众的根本 利益。旅游业的发展H标是“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的 现代服务业”，将在促进GDP增长的同时，充分发挥英牛态功能和社会功能，推 动牛态文明建设，改善群众就业，增加群众收入，保持社会稳定，不断提高广大 人民群众的物质文化牛活质量，有助于经济社会多元发展H标的实现。（二）旅游业是可持续发展的产业，体现了转变经济发展方式中“从重增长速 度向质量和效益并举转变”的内涵。转变经济发展方式，不仅要继续保持国民经 济快速发展，而且要更加注重推进经济结构战略性调整，努力提高经济发展的质 量和效益。旅游业不仅是发展前景广阔的朝阳
5、产业，更是“综合效益好、能够可 持续发展的优势产业。现代旅游业一直保持了快速发展势头，超过石油、汽车、 钢铁，成为世界第一大产业，同时越来越走丄一条内涵式发展道路，在资源可持 续利用的基础上实现了自身可持续发展，运行质量和综合效益进一步提高。（四）旅游业统筹作用突出，体现了转变经济发展方式中“从重传统城市工业 向经济结构全面优化转变”的内涵。传统观念认为，只有不断加快工业化，才能 推动农村剩余劳动力向城市转移，从而实现城市化，最终实现社会经济的现代化。 过分依赖工业增长，与经济社会发展的新阶段不相适应，与参与国际竞争的新姜 求不相适应，其大规模的资源需求和由此带来的环境污染也是当今社会所难以承
6、 载的。如何使社会经济结构、一二二次产业结构、区域发展结构全面优化，最终 实现经济增长的效率最人化，是摆在我们面前的一个重大课题。旅游业广泛延伸 到经济社会的各个领域，可以很好地统筹城乡和区域协调发展，统筹二次产业协 调发展，统筹当前利益和长远发展，统筹国内发展和对外开放，是我国走新型工 业化发展道路的重要选择之一，也是特色现代化的重要组成部分。（五）旅游业是资源节约型、环境友好型产业，体现了转变经济发展方式中“从 忽视资源环境保护向建设两型社会转变”的内涵。改革开放以来，我国经济快速 发展，但同吋也带来了资源和环境的压力，建设资源节约型和环境友好型社会、 实现经济社会又好又快发展因之被提到重
7、要议事日程。旅游业作为“无烟工业r 不仅资源消耗低，而且其发展本身又以保护资源和环境为基础，通过保护资源和 环境來牛产高詁质的旅游产詁，而不是把发展建立在破坏资源和环境的基础上， 从而反映了“两型社会”的基本耍求。同时，旅游业发展可以促进资源的循环利用, 促进环境的良性发展，使资源和环境双双呈现出再牛性，从而体现了“两型社会” 建设的根本戸标。党的十七大提出了“三个转变的战略方针，按照转变的要求，贵州省在分析 产业结构亟待优化、投资拉动型特征明显、区域发展不平衡、能源资源压力大、 科教人才优势发挥不够等基本省情的基础上，提出了加快经济发展方式转变的 “六个坚持雹其中，结构调整和优化升级是转变经
8、济发展方式的战略重点，对加 快经济发展方式转变具有关键性作用。旅游业又是适应结构调整和优化升级的重 要产业，在转变经济发展方式中具有十分重要的地位，毋庸置疑，也是加快经济 发展方式转变的重要途径。二、旅游业地位和作用凸显，已经成为促进经济发展方式转变的重要力量实践证明，旅游业为保持金融危机形势下贵州省经济社会又好又快发展作岀 了重要贡献，血且在调整产业结构、促进社会就业、满足人民需求、增加群众收 入中发挥了积极作用，引发了牛态环境、经济结构、社会关系、城市形象、乡村 面貌和精神文明的一系列新变化，已经成为促进经济发展方式转变的重要力量。（一）旅游业带动了服务业的加快发展和产业结构的逐步优化。2
9、008年，我省 旅游总收入创下了 653.13亿元的好成绩，较2007年净增140亿兀，增长27.50%, 旅游总收入在全国的排名由18位上升至17位；接待总人数8190.23万人次，同 比增长30.77%。2009年，旅游总收入突破800亿。我省重点放在“加快精品建 设、努力优化产站结构，将旅游资源优势转化为经济优势方向上来S力争在国 内游和省内游上大做文章，深入打造温泉旅游、避暑休闲、康体健身等具有市场 前景和竞争力的休闲产殆，并大力提升一批精品旅游区的档次，加快部分大中型 旅游企业的改制工作，为国内外游客营造一个良好的旅游接待环境。旅游业还很 好地拉动了全省服务业的加快发展，促进二次产业结构进一步改善。（二）旅游业还有效促进了全省城乡经济布局的进一步优化。在创建优秀旅游 城市、打造国内知名旅游H的地和建设旅游支柱产业的过程中，遵义、凯里、铜 仁等一大批城市经济牛机蓬勃，社会持续发展。在实施或跟进-1211-创建工程的 过程中，一大批县区进一步壮大了县域经济，加快了新农村建设
