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1、审核通过，归档资料。未经允许，禁止外传!目 录第一章 总论11.1项目提要11.2编制依据2第二章 项目建设背景和必要性32.1项目建设背景322项目建设的必要性3第三章 种苗生产基地选址53.1项目基地选址原则53.2项目基地选定5第四章 项目建设的有利条件和不利因素74.1项目建设有利条件74.2主要不利因素及解决方案8第五章产品市场需求预测与销售9第六章 项目建设规模、建设内容与实施进度106.1建设规模和内容106.2项目生产实施方案选择及实施进度10第七章坏境影响评价117.1环境现状117.2环境影响分析117.3环境保护与治理措施117.4环境影响评价12第八章 劳动组合、管理与
2、运行管护138.1人员管理138.2组织管理138.3经营管理模式138.4管护制度和措施14第九章 投资估算及资金筹措159.1投资估算159.2资金来源及筹措16第十章 效益与风险分析1710.1效益分析1710.2R险因素分析18第十一章结论和建议20*县珍贵树种种苗生产基地建设 可行性研究报告第一章总论1.1项目提要1.1.1项目名称：*县珍贵树种种苗生产基地建设1. 1.2项目承办单位：1. 1.3项目法人代表：1. 1.4项目技术支撑：1. 1.5项目性质：新建1.1.6项目主管单位：县林业局1. 1.7项目建设地点：1. 1.8项目建设主要内容：建设占地200亩的育苗生产基地一处
3、， 年供应各种珍贵树种苗木600万株，辐射带动20000亩珍贵树种培育产 业发展；基地扩建小型鱼塘，兼作基地蓄水池，安装喷灌管道5000 米，建设种苗生产大棚20个，面积10000平方米。1. 1.9建设期限：二年1.1.10项目总投资：项目总投资400万元，其中固定资产投资112 万元，流动资产投资288万元。1.1.11资金来源：中请上级解决100万元，县财政解决50万元, 申请银行贷款50万元，入股形式自筹资金200万元。1. 1. 12结论：本项目符合国家及地方的有关农业产业政策和发展规 划，具有较强的示范带动作用，市场前景好、规模适度，技术成熟，符 合环境保护和农业可持续发展要求，项
4、目示范性强，依靠项日区优越的 自然资源、良好的建设条件，凭借合作社现成的产品自销能力、雄厚的 技术力量、管理的科学化和较强的资金投入能力，加上地方政府的积极, 项目建成投产后，经济效益可观，社会、生态效益显著，扶贫功能强大, 综上所述：*县珍贵树种种苗生产基地项目建设是必要的、可行的。1.2编制依据1. 2. 1中华人民共和国森林法1.2.2湖南林业十二五发展规划和绿色湖南建设纲要1. 2. 3湖南省林业厅关于加快发展珍贵树种的意见湘林造2013J2 号；1. 2. 4 *县委、县政府绿化*四年行动计划1.2.5*县林业发展“十二五”规划1. 2. 6*县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
5、1.2.7*县“十二五”林地利用总体规划第二章 项目建设背景和必要性2.1项目建设背景我县是典型的农业县，农业纶产仍然是一项主要工程，但由于经 济不发达，农业生产摆脱不了传统农业的束缚，农业和农村发展相应 缓慢，缺乏后劲，农村劳动力转移基本上就是靠外出务工。近几年来, 中央和省、县提出农业结构调整，走公司加农户，专业化、产业化和 高产、高效、优质的路子，特别是县委、县政府提出“生态立县”目 标，2012年县委、县政府又推出“绿化*四年行动计划”，立志打 造“绿色*、生态*”，县城绿化、美化水平要升格，村庄绿化、美 化也提上议事日程，洛湛铁路的改扩建，沪昆高铁的建设，大大改观 了我县的交通条件，
6、加上人民生活水平的不断提高，绿化苗木的需求 将越来越多。因此，绿化苗木特别是珍贵乡土树种苗木生产将成为我 县林业的一大亮点。2.2项目建设的必要性2. 2. 1我县是一个农业大县，农村土地资源丰富，农业人口多， 农业生产效益低，严重影响农民的生产积极性，阻碍了农业生产的进 一步发展。因此，必须调整产业结构，走专业化生产、规模化经营、 市场化运作，打破传统的稻谷加稻草的生产模式，走开拓创新、服务 城市、致富农民的路子，建立规模化、基地化、专业化、产销一体化 的新型生产模式，使我县的农业大县变为经济强县。珍贵树种苗木生 产基地的建设，正是我县全面、深入开展农业结构调整，扩大城区规 模，实现“绿化*
7、四年行动目标”的关键时刻，我县在洪山殿镇建立 珍贵树种苗木生产基地，是实施我县农业结构调整和强县富民的最佳 选择。2. 2. 2项目建设是保护环境与发展经济的需要。保护环境与发展 经济，已成为当今国际社会普遍关注的重大问题。传统工业化道路所造成的全球性资源紧缺、环境污染和牛:态恶化，对人类的牛:存环境和 身心健康已构成日益严重的威胁。同时，城市化伴随着诸多的心理和 生理疾病，保护和改善生态环境，让森林进城、园林下乡，创造和谐 的居住环境正成为当今社会的共识。因此，培育珍贵乡土树种，加快 城乡绿化一体化进程，意义十分重大。2. 2. 3项目建设是促进城市可持续发展的需要。*县是垂要的旅 游景区，
8、旅游资源非常丰富，但景区的美化、城市的绿化与一些旅游 业发达地区相比还有很大差距。因此，建立大型珍贵树种种苗生产基 地，培育大量绿化苗木，美化、绿化景点，提升城市品位，已成当务 之急。而该项目的建设也正是加快建设“绿色*”，改善生态环境、 提升城市品位，促进*旅游业及城市可持续发展的需要。2. 2. 4项目建设也是社会文明进步和区域经济发展的需要。随着 现代人生活节奏的加快，建立一个环境优美的生活和工作环境，对人 们的身心健康十分重要。同时，发展珍贵树种苗木基地对促进当地农 业结构调整、推动地方经济发展、满足社会对珍贵树种苗木的需求以 及带动当地农民创业都具有十分重要的意义。第三章 种苗生产基
9、地选址31项目基地选址原则首先珍贵树种种苗生产基地要具有长期观念，与农作物相比，珍贵 树种种苗生长周期较长，大部分树种的苗木根系发达，喜欢大肥大水。 因此，选择气候适宜，南水充沛，土壤深厚、肥沃，具有水浇条件的土 地为佳，而荒地、板结、漏水漏肥或盐碱过重的土壤不宜选用。其次， 要科学规划。坚持区域性生产、坚持规模化生产是培育苗木长期获得稳 定收入的重要条件。区域性生产是指在一个地区或地方，根据当地立地 条件和气候条件，选择一种或几种有发展前景和地方特色的树种，固定 生产，长期培育种植，发展客戸，形成畅销的市场效应。规模化经营是指一个苗在坚持区域性生产的前提下，所生产的品种必须具有一定 的面积和
10、规模。品种不一定很多。但主要培育品种在面积和数量上要占 绝对优势，也就是要专业化。要在以生产商品苗为主的同时，规划出一 定的土地，培育自己下一个生产周期需用的繁殖材料，形成周期性自我 发展的良性循环。32项目基地选定*县珍贵树种种苗生产选择由林海苗木花卉种植农民专业合作社负 责建设，根据合作现有土地资源，选址*建设*县珍贵树种种苗生产基 地，基地所在区基本情况如下：3. 2. 1地理位置 地位于*,介于东经111。0 02一111。0 03 ,北纬27。3(/1 27 30 2，地处县境西北,与*接壤，坐 落在S210省道边，距*县城仅25公里，距*市区仅22公里，距省会长 沙150余公里，距
11、娄邵铁路火车站3. 5公里，交通十分便利。3. 2.2地形地貌：该基地海拔高度110-139米，属丘岗地形，地势 平缓。土壤由第四纪红色粘土发育而來，土地大都经过开垦种植，并已 熟化，土层深厚，土壤肥沃,土壤酸碱度在5. 56. 5之间，微酸性，适 宜作珍贵树种种苗生产用地。3. 2. 3气候：属中亚热带季风湿润气候区，四季分明，春季寒潮频繁, 气温变化剧烈；夏季暑热期长，伏旱明显；前秋干旱频繁，后秋天气多 变；冬季严寒期短，阴睛少雨天多。年平均气温17. TC,无霜期281天, 年平均降雨量1350.8毫米，年日照时数1540. 2小时，年日照率35%, 完全可以满足珍贵树种苗木生长发育的要
12、求。3. 2.4水、土地等资源：基地附近的中小型水库*水库，且有水 渠从基地内经过，对基地的建设提供充足水源保证。可供发展珍贵树种 种苗生产的土地资源丰富，附近劳力充足，为基地的建设提供了保障。3. 2. 5项目基地手续办理情况:基地所有土地已经与农户签订了租地 协议，用地手续都已落实到位，并已着手整地。第四章 项目建设的有利条件和不利因素4.1项目建设有利条件4. 1. 1有得天独厚的区位优势。*县林海苗木花卉种植农民专业合作社珍贵树种苗木生产基地位于*，地处县境西北，交通I 分便利。 中小型水库一*水库距基地不到1公里，且有供水渠从基地内经过，水 利资源丰富，完全能满足基地建设所需用水问题
13、。4. 1.2自然条件良好。 该基地海拔高度120米左右，属丘岗地形， 地势平缓，土壤肥沃,土壤酸碱度在5. 56. 5之间，微酸性，适宜作珍 贵树种种苗生产用地。气候适宜，光照、水份充足，完全可以满足珍贵 树种苗木生长发育的要求。4. 1. 3前期建设有一定的规模、技术有保证。*成立于2012年5 月，注册资金800万元，入社社员68人。基地内现已基本修通机耕道， 有简易办公楼100多平方米已经初步装修，有足够的专业运输车辆等机 械设备，开垦山塘1 口，打水井1眼，基地200苗土地已平整，共计已 投入资金近600万元。目前合作社已建成基地数处，带动农户3000余户。 合作社采取了 “合作社+
14、基地+农户”的模式，劳动力充足，合作社组织 社员引进、种植油茶林、经果林及特种珍贵树种、花卉，统一收购、销 售本社成员生产经营的产品；组织新品种的栽培和管理技术培训和新技 术的推广。合作社有一批专业技术人员，虽然合作社成立时间不长，但 理事长*等人长期从事园林绿化工作，在以往的实践中积累了丰富的经 验，合作社和湖南省林业科学院开展了院企合作，是湖南省林业科学院 的科技合作重点单位，为珍贵树种种苗生产基地建设提供了技术保障。 在销售环节上，合作社与湾田置业等大型房地产企业开展合作，拓宽了 种苗销售渠道和网络，为基地建设从技术和销售方而提供保障。4.1.4有县、乡政府的高度重视。 县委、县政府和乡
15、党委政府领 导非常重视和支持林海苗木花卉种植农民专业合作社珍贵树种种苗生产 基地的建设和发展，多次亲临现场指导丁作。县委、县政府领导明确指 出，要把该基地建成大型的现代化的绿化苗木基地，为周围群众起到良 好的示范带头作用，为县财政增收，农民致富做出积极贡献。县政府决 定要在财力、物力等方面给予大力扶助。*镇党政领导在工作上给予排 忧解难，给予诸多优惠待遇。该项目已列入该镇农业生产“十二五”规 划重点项目之一。4.2主要不利因素及解决方案该项目建设的主要不利因素是缺乏资金。预计共需投入资金400万 元，虽然通过社员入股等形式解决部资金，但仍存在较大缺口。解决的 方案是通过上级立项，争取上级解决一部分，县财政扶助一部分，银行 贷款解决一部分，通过招商合股的形式自筹解决一部分。第五章产品市场需求预测与销售从国际社会來看，花卉苗木产业已成为世界上最具活力的三大朝阳 产业之一，1991年开始，我国的绿化苗木市场需求量以平均每年30%以 上的速度增长。中央提出了建设社会主义的新农村的目标要求，乡村面 貌的改善以及绿化、美化，都将为花卉苗木产业的发展提供了广阔的市 场前景，花卉苗木山场供应完全呈日趋增长之势。*县现有城区土地面积1.7
