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1、全县经济工作会议领导讲话稿和全县网络宣传员座谈会讲话汇编全县经济工作会议领导讲话稿全县经济工作会议领导讲话稿深化改革创新全力实干攻坚奋力谱写山川秀美富裕小康文明和谐新*建设新篇章 同志们：这次县委十六届六次全委（扩大）会暨全县经济工作会议的主要任务是，以党的 十八大和十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中央、全省经济工作会议、农村 工作会议和市委三届七次全委扩大会议精神，总结去年工作，分析当前形势，部署今 年工作，动员全县上下进一步凝聚发展共识，深化改革创新，全力实干攻坚，加快转 型跨越，促进科学发展，奋力谱写山川秀美富裕小康文明和谐新*建设新篇章。下 面，根据县委常委会讨论的意见，我重点讲
2、四个方面的问题：一、肯定成绩，振奋精神，切实坚定转型跨越发展的信心和决心衬年，全县上下 认真贯彻落实中央、省市决策部署，按照“高点定位树典型、提速赶超求突破、五位 一体抓统筹、凝心聚力促跨越”的总体要求，坚定不移争项目、抓招商，兴产业、调 结构，惠民生、促和谐，全县经济社会发展呈现出竞相赶超、均衡发展、整体推进、 持续上升的良好态势。（一）紧扣第一要务，经济建设全面提速。全县上下紧盯发展这一要务，不断树 立市场理念，精心实施重大项目，努力扩大招商引资，大力发展非公经济，确保了全 县经济建设持续健康快速发展，固定资产投资、工业增加值、财政收入、农民人均纯 收入等主要经济指标保持了两位数增长。紧扣
3、“3341”项目工程，论证储备前期项目 474项，杯四中、城西集中供热、南石窟寺景观大道、油区道路提载等县列“十大项 目”顺利推进，项目建设对拉动投资、推进转型的支撑作用进一步凸显；全力推进红河油田百万吨产能建设，精心实施天纤棉业一期续建和二期扩建，华润陶瓷、家园陶 瓷、正大饲料三班、四班满负荷生产，保持了产销两旺的运行态势，棉纺业成为全市 继煤电化运之后又一就业增值产业；西平铁路贯通运营、泾渗公路建成通车，进一步 凸显了*的交通枢纽地位；陇原红果品贸易公司的成功引进，首次实现了*果品直接 出口；正大公司30万吨饲料一期生产线、雨润集团林肉鸡养殖小区的建成生产，形 成了 “公司+农户”的发展模
4、式，在推动种植业向养殖业转变上迈出了坚实步伐；蔬 菜产业注重管理提升、产销对接，泾油河川区设施蔬菜规模持续扩大，王村、油丰等 重点乡镇“村村布点、联村突破”的势头强劲；玉都康家、王村二十里铺等中心村建 设融入了产业、生态、文化、旅游等要素，实现了组团式建设、社区化管理，为新农 村建设树立了标杆，全县新农村建设在两轮试点结束后保持了创新提升的势头。（二）加快改革创新，政治建设稳步推进。把改革创新、凝聚合力作为政治建设 的核心，为全县发展创设了良好环境。不断完善工作机制，大力支持人大、政府、政 协工作，进一步健全完善常委分工负责制，全面落实县级领导包抓乡镇，联系部门、 企业责任制；制定了 “五位一
5、体”综合考核办法，推行乡镇、部门党组织书记述职述 廉和民主评议等制度，鼓励乡镇、部门创造性开展工作，不断完善村组干部绩效考核 与产业发展挂钩激励机制，形成了风正劲足、共谋发展的良好势头；建立与省市“双 联”单位的联系沟通机制，积极争取支持，对接项目，落实资金，为与全国、全省实 现同步小康注入了新动力。切实强化基层基础，采取“两推一选”和“公推直选”的 方式，全面完成村级“两委”换届，认真开展村级财务清理，全面落实党务、政务、 村务公开，扩大了群众知情权、参与权和监督权；深入推行“四议两公开”工作法， 不断健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制，促使群众在产业发展、社区治 理、公共事务和公益
6、事业发展中实现自我管理、自我服务。推进重点领域改革，全面 推进水务、城市综合执法、食品药品监管体制改革，合理调整纪检监察、检察院内设 机构，整合加强工商、质检部门职能，提升了行政效能；深入推进农村金融改革和集 体林权制度配套改革，农村发展活力进一步增强。（三）注重融合发展，文化建设步伐加快。抢抓全省华夏文明传承创新区建设、 大云寺出土文物和佛舍利“千年一现”等机遇，全力促进文化旅游融合发展。着力提 升规划层次，聘请高资质规划设计单位，编制了杯县文化旅游发展规划和大云 寺总体规划，呈报省文化提升协调推进领导小组审定，在全省、全市范围内形成了“西有敦煌、东有*翱的共识，为我县凭借丰厚的历史文化资源
7、推进经济结构调整、 转变发展方式找到了切入点。不断完善景点体系，实施了田家沟水保科技展览馆建设 工程，建成了南石窟寺前区广场及景观大道，精心打造玉都康家、王村二十里铺生态 旅游示范村，吴焕先烈士纪念馆前期工作进展顺利，旅游景点体系进一步完善。切实 加大文物保护，以大云寺出土文物保护为重点，全力开展文物普查、登记备案、维修 保护等工作，摸清了全县文物遗存和保护现状。持续强化宣传推介，以佛舍利“千年 一现”为契机，成功举办大云寺落成暨佛舍利安奉法会；深度挖掘西王母文化，举办 第五届海峡两岸西王母（华夏母亲）女性文化研讨会，由中国非遗中心倡议，将西王 母诞辰日（农历七月十八）确立为华夏母亲节，确定我
8、县为“国际西王母文化研究基 地”；在北京成功举办甘肃*佛教文化研讨会，确立了华夏佛宝圣地和国际佛舍利研 究中心的地位，中央电视台及港澳台等多家媒体作了深度报道，在海内外产生了广泛 影响，*文化品牌的知名度和影响力进一步提升。（四）着力改善民生，社会建设富有成效。坚持以人为本，更加注重社会建设， 努力提升民生保障水平。精心措办惠民实事，“双联”惠农贷款、扶贫开发等省市县 列实事办理扎实有效，特别是泾河北大路建设、县道521线改造工程的实施，解决了 困扰沿途群众多年的行路难问题，为沿线乡村加快发展创设了条件。统筹推进社会事 业，坚持教育优先发展，材四中建成招生，13所幼儿园改扩建竣工投用，45所学
9、校 食堂全面建成，全县髙考普本以上上线人数大幅增加；全面落实农村卫生服务“十个 全覆盖”，县乡食品药品监督体系不断完善；高度重视计划生育工作，全国人口和计 划生育利益导向政策体系建设示范县通过省级验收；多方扩大社保覆盖面，科技、广 电等各项事业长足发展。持续深化“双联”行动，按照“联村重在联产业、联户重在帮增收”的思路，不断深化“先富帮后富、共同奔小康”主题实践活动，广泛搭建市 场、基地与农户的联结平台，新建农民专业合作经济组织121个、资金互助社10 个，引导先富人员与脱贫对象建立利益联结机制，为先富群体履行社会责任、实现自 身价值搭建了平台，为贫困户增收致富拓宽了路子，为各级干部开展工作找
10、到了抓 手。切实强化社会治理，以构建科学化社会治理格局为方向，以乡级层面的社会化服 务和村级层面的社区化管理为重点，积极适应经济结构、组织形态、价值观念多元化 趋势，扎实开展农村管理“三项活动”、“五自主、三合作”行动和“一学三访三提 升”主题实践活动，全面推进社会综合治理，深入排查调处矛盾纠纷，严厉打击违法 犯罪，全县社会大局稳定，发展环境不断优化。（五）坚持综合治理，生态文明建设水平提升。创新生态建设模式，持续扩大生 态效应，着力打造生态品牌，生态文明建设步伐明显加快。林业建设力度加大，以重 点区域绿化和重点流域治理为重点，精心实施流域整体灭荒、面山生态恢复、道路林 网配套和村屯绿化，完成
11、生态造林3. 5万亩，生态屏障功能不断增强。环境修复步伐 加快，以梯田建设、小流域治理、河堤治理和高标准基本农田建设为重点，新增耕地 3.3万亩，全国水土保持生态文明县创建通过省级验收；以能源开发和重点工业企业 防污减排为重点，狠抓环保措施落实，全县生态环境质量明显改善。村庄环境治理成 效明显，大力实施“五改三建”和危房改造，集中开展村庄环境综合整治，乡村环境 脏、乱、差的问题在一些重点区域得到有效解决。（六）突出先锋引领，党的建设不断加强。紧扣党建主线和发展主题，积极创新 载体，着力打造品牌，党建工作科学化水平进一步提升。不断加强思想政治建设，组 织广大党员干部认真学习贯彻党的十八届三中全会
12、和习近平总书记系列重要讲话精 神，增强了各级党员干部思想政治素质和引领发展的能力；广泛开展“中国梦”宣传 教育，积极推进“和谐五星”、“十大孝子”等群众性精神文明创评，公民思想道德 和社会主义核心价值体系建设不断加强。全面加强基层组织建设，大力实施“五区百 点”党建综合示范工程，精心打造“泾水先锋”党建品牌，认真开展“返乡手拉手、共筑小康梦”主题活动，不断完善乡镇党委工作运行机制，全县基层党建工作水平明 显提高；牢固树立德才兼备、以德为先和“注重品行、崇尚实干、实绩突出、群众公 认”的选人用人导向，对部分乡镇、部门班子进行了调整，使一批作风务实、业绩突 出、群众公认的干部得到重用；全面落实村干
13、部报酬增长机制，选聘150名大学生村 干部，选派54名优秀年轻干部到村任职，组织15名优秀大学生村官赴山东潍坊学习 考察，激发了干部工作活力。持续加强干部作风建设，全面落实中央“八项规定”和 省、市相关规定要求，深入开展“效能风暴”行动，精减会议文件，减少公务接待， 严控“三公”经费，坚决杜绝铺张浪费，积极开展“清房”、“清车”和规范达标评 比表彰等专项活动，工作作风持续好转。切实加强党风廉政建设，严格落实党风廉政 建设责任制、党员干部廉洁从政准则、领导干部“一岗双责”、廉政谈话等制度，以 教育、制度、监督、惩处为主要内容的惩防体系有效建立，反腐倡廉长效机制趋于完 善，为加快发展创设了良好环境
14、。二、正视差距，科学研判，准确把握转型跨越发展的机遇和挑战科学研判形势， 是做好一切工作的前提和基础。深入分析面临的形势，我们深深感觉到，当前，我县 正处于推进改革的攻坚期、转型跨越的逆转期、加快发展的关键期，更处于经济发展 的黄金期、政策机遇的叠加期、后发优势的释放期，压力和希望同在，机遇和挑战并 存。能不能抓住机遇、迎接挑战、趋利避害、乘势而上，顺利完成历史赋予我们的职 责，是全县上下必须深入思考的重大课题。我们既要在回顾总结中清醒认识自身发展 存在的困难和问题，在宏观大势中厘清面临的机遇和挑战，又要在放眼未来中把握发 展规律和走向，准确判断阶段性特征，积极顺应变化趋势，牢固确立“心存忧患
15、、抢 抓机遇、全力攻坚、加快发展”的坚定信念，奋力谱写山川秀美富裕小康文明和谐新 *建设的美好篇章。心存忧患，就是要认清问题，找准症结，自我加压。古人云：“生于忧患、死于安乐”。面对全新的发展形势，我们不仅要总结经验和成效， 更重要的是要找准问题，认清差距。多年来，通过全县上下不懈努力，我县经济社会 发展取得了显著成效，但按照新的形势要求来衡量，县域经济总量小，发展不足，开放开发程度低，一些制约发展的症结性问题还没有得到根本解决。一是产业深度开发 后劲不足。就农业而言，通过历届班子和全县干部群众的探索实践，果菜畜三大主导 产业初具规模，效益初步显现。但普遍存在市场机制不健全的问题，仍处在标准化
16、生 产、市场化运作、产业化经营的初始阶段。果品产业扩量提质增效创牌面临诸多挑 战，由于受耕地面积制约，规模方面不具备优势，必须在加强管理、提高效益上下功 夫，在深度开发、培育集群上作文章，否则在区域竞争中将处于被动局面。畜牧产业 仍然以项目扶持、大户栽桩、小区示范为主，规模总量小，市场波动大，整体效益不 高。蔬菜产业政府出资建棚、群众主体作用发挥不充分的问题仍很突出，覆盖面窄、低，招商引资和工业经济主要指标仅仅依靠红河油田、天纤棉业等企业支撑，工业“短板”、“短腿”问题短期内很难得到有效解决。就第三产业而言，杯自古是西出 长安的门户重镇，素有陇东旱码头的美誉，发展第三产业具有得天独厚的优势。从近 年发展实践看，尽管平定高速、西平铁路、西气东输等工程相继建成，但仅仅发挥了 通道作用，对*的商贸物流产业发展拉动作用不明显，没有催生应有的物流产业体 系，更没有很好地将*的区位优势转化为经济优势。二是城镇化建设的任务繁重。县 城是推进县域城乡一体化发展的重要节点和“龙头”。近年来
