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1、优化营商环境工作总结汇报县行政审批服务局紧紧围绕县委、县政府中心工作，以全面优化营商环境为己任，充分履行本局职能，自20*年12月成立以来，相继办理政务服务业务近150万件、行政审批业务近*万件，新增市场主体*余家。一、工作开展情况（一）以效为先，推动营商环境科学发展一是推行多种举措，实现降本增效。通过52项行政审批事项流程再造，平均每项为企业节约成本近200元。部分需要抽取专家的事项，专家聘请费用全部实行了政府购买服务,不让企业出一分钱。申请人有一照多证的办理需求时，为降低申请人前期准备成本和行政成本，提高踏勘工作效率，将多次踏勘任务合并为一次，实行多勘合一。二是推动一业一证，破解发展难题。
2、为破解企业准入不准营、办多证等问题，进一步降低政府干扰，推动企业自主发展，按照省加快流程再造推进一业一证改革试点实施方案，以证照同办证证同办等改革成果为基础，积极推进一业一证改革。将一个行业以部门为中心的单个事项审批，变为如今以企业为中心的一张许可证，实现准入后一证准营拿证即开业。例如，药店行业的行政许可法定时限为65个工作日、承诺时限为17个工作日，通过一业一证改革，只用3天时间即可拿证，比法定时间提高97%,比承诺时间提高82%。三是坚持特事特办，助企复工复产。为破解疫情期间企业发展难题，我们确立了凡是涉及疫情防控相关产品的审批事项，一律开通绿色通道;凡是能网上申请办理的事项，一律免费邮寄
3、材料，线下不再办理;凡是能容缺受理的事项，一律容缺受理;凡是能压缩审批流程的事项，一律对审批人员充分授权，加快内部流转的四个一律保障举措，最大限度为企业复工复产提供便利。例如,受疫情影响，*科技有限公司为满足1000多吨订单的生产，跨省落户，实现异地重生，为满足企业快速落地需要，我局加急办理审批手续，保障企业仅用十三天时间就完成从注册到生产，被赞为火神山速度。（二）以质为果，托举营商环境向上发展一是职权下放，开辟重点镇绿色审批通道。为更好促进乡镇驻地的企业发展，提高乡镇服务企业的主动性和权威性，使企业办事实现就近办、马上办、一次办的工作目标，我局结合重点镇建设，按照依法下放、权责一致、能放即放
4、、按需下放的原则，拉出了项目立项、用地、规划、公司设立等首批30个大项80个子项的行政许可事项一次性下放重点镇,开辟重点镇绿色审批通道，让驻乡镇企业切切实实感受到改革所带来的幸福感和获得感。二是精准对接，打通企业优质发展通道。为全面加快企业建设进程，缩短企业落地周期，先后三次召开涉及15家房地产开发企业、重点工业项目企业座谈会，了解企业诉求，与企业精准对接行政审批服务11项;先后5次召开主管部门协调会,集中开展业务研讨会20余次,解决企业开办、服务链条建设中存在的问题5个。三是局长陪跑，建立完善政企交流通道。为准确掌握行政审批流程，检验改革成效，从群众视角着力发现问题、解决问题，推行局长陪跑制
5、度，以现场体验、陪同企业办理、跟踪企业问效的方式，及时发现堵点、难点、痛点问题，以最短的时间、最快的速度、最优的服务为企业排忧解难。（三）依法为本，推动营商环境健康发展一是加强自身法治化建设，推进依法行政。着力建立程序意识、规矩意识，严格按照省一网通办和政务服务通用平台，实现线上无缝隙对接和帮办代办，做到线下无审批，全面建立我县依法审批环境。20*年我局组织40余人参加执法证考试，20*年将做到全员覆盖，所有在职、在编人员全部具备行政执法资格，并逐步推行持证上岗。二是指导企业法治化建设，推进依法发展。我们不仅为企业送去便企惠企的好政策、好措施，同时也送去助力企业优质发展的法律法规和行业政策。利
6、用召开企业座谈会、企业吹哨部门报到注册企业培训会等时机，多次集中开展法律法规知识普及活动，让企业发展始终保持在法治化轨道，确保企业发展行稳致远。三是推行企业发展负面清单，推进快速发展。凡是市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等各类市场主体皆可依法平等进入市场，放宽准入门槛，保证企业快速落地，切切实实让企业感到发展有希望、落地可作为。（四）以商为重，促进营商环境协调发展一是实行大受理模式，让企业到一窗办所有事。专门建设行政审批大厅，建立形成40个大项、191个小项受理标准一元化，推行综合受理，建设形成一个窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件的快速审批通道，实现进一门、到一窗、办所有事。
7、二是实行不见面审批，让企业不出门办成事。按照应上尽上、全程在线的具体要求，推进一网通办智慧政务服务体系建设，将214个行政许可事项主项、382个实施子项纳入网上平台运行，形成全程电子化链条，一网通办率达到100%,让企业不出家门就能办成事。三是实行投诉受理机制，让企业做推进改革的主人翁。通过座谈、走访等方式建立政企沟通平台，定期听取企业对改革工作的意见建议。在行政审批大厅设置专门吐槽找茬和投诉受理窗口，公开投诉受理电话，方便办事企业反馈意见建议，让企业参与改革，多提诉求，确立企业在改革工作中的主人翁地位，建立起与企业发展沟通的桥梁，着力为企业发展松绑解绊。二、存在的困难和问题我局虽然在优化营商
8、环境工作中取得了一些成绩，但也还存在个别问题，需要在工作中继续强化责任担当，转变工作作风，进一步优化营商环境。一是政务服务还存在短板。目前，政务服务一链式办理链条还没有完全形成;进驻政务服务中心事项分领域内还难以实现综合受理，造成办事效率低，服务质量难以提升，群众和企业的体验感不强，整个政务服务事项中还存在个别服务环节超时现象。二是降本增效不彻底，服务企业还不全面。企业在开办过程中，还不能做到只进一扇门，开办全完成，仍需要跑多个地方、多个部门。虽然企业登记已经实现了全程免费，但企业刻章、税控盘仍需要企业交费。三是行业规划不足，审管不畅。由于缺少行业、部门规划，导致我们在审批过程中缺少审批依据，
9、审管互动还不够顺畅，业务协同不够的情况依然存在，制约了行政审批事项办理效率，也给群众办事带来极大不便。四是工程建设项目审批存在问题。线上审批链条还未建成，落实线上大项目工改系统还不到位。工程建设项目审批过程中个别部门职能未划转到位，政务服务链条上的三集中三到位进驻工作未完全落实，无法真正开展并联审批、限时办结等工作，给企业带来推诿办、拖着办等困惑。三、下一步工作打算我们将紧盯问题短板，重点做好以下三项工作：一是补齐政务短板。按照三集中三到位要求，从政府层面加强调度，推动一链式办理模式,将服务链条上涉及的公安、社保、医保、公积金、银行、民政等关系到群众和企业切实利益的民生事项应进尽进，切实让企业
10、和群众进一扇门、办所有事。二是当好服务企业的店小二。为新开办企业免费赠送包含营业执照、印章、税控设备、发票等在内的服务礼包;同时，全面梳理业务流程，转变帮办服务模式，以化繁为简、一目了然为目标，制作流程化、清单化、模块化服务指南，便于企业快办快结。三是完善评价指标体系。尽快完善营商环境评价体系，多渠道听取各方面意见及建议，通过企业评、第三方评、申请人当面评、背对背评等评价机制，发现问题，解决问题，倒逼工作人员改进服务态度、提高服务质量，树牢服务为民、真情为民意识，让企业和群众不仅把事办成，还要办的暖心、舒心，最终实现让群众满意。主任、各位副主任、各位委员，县行政审批服务局将以此次会议为契机，狠
11、抓落实、担当作为，为激发市场活力，优化营商环境，促进经济社会发展，做出积极贡献。优化营商环境工作总结202x年，南岗区委区政府按照党中央、国务院“放管服”改革部署，对照哈尔滨市优化营商环境工作实施方案及202x年哈尔滨市优化营商环境工作要点及任务分工要求，积极贯彻落实营商环境各项工作部署，对标对表先进城区,不断创新政务服务模式，“只进一扇门”“最多跑一次”“不见面审批”等改革措施不断涌现，对优化营商环境、便利企业和群众办事创业发挥了极为重要的推动作用。现结合工作要求，对全区营商工作情况汇报如下：一、总体情况年初以来，南岗区委区政府深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要指示批示精神和党中央国
12、务院、省委省政府、市委市政府各项决策部署，在市营商局的指导下，全面落实优化营商环境条例，坚持营商环境就是生产力、竞争力，扎实推进各项惠企利民措施落实到位。为深化“放管服”改革，加强政务服务“一网通办”能力，全面提升网上办事便捷度，南岗区承接市级下放事项311项，疫情期间在全市率先推出“指尖政务”品牌，梳理政务服务事项548项（含街道乡镇），全程网办164项，全程网办率29.9%；半程网办364项，不上网线下办理事项20项，网上可办率96.35%。以区政务服务大厅迁址市民大厦为契机，打造“综窗”受理模式。先后推出“五办工作法”“容缺式受理”“帮办代办套餐”等服务措施，切实提升企业办事的获得感和满
13、意度，南岗区营商环境建设持续优化，全年国家及省市各类新闻媒体对南岗营商环境报道近百次，赢得了良好的社会反响。二、主要做法及成效为提升政务服务水平，全区各部门紧紧围绕“重整行装再出发、埋头苦干再创业”活动要求，主动对标对表，加快职能转变，聚焦主责主业，创新服务举措,扎实推进全区营商环境持续优化。（一）抓统筹、促落实，构建长效工作机制区委、区政府高度重视营商工作，党政主要领导亲自研究、亲自部署、通力合作，形成齐抓共管的有力局面。一是强化组织领导。成立了以区委区政府主要领导为组长的优化营商环境工作领导小组，建立了以全区各单位为成员的优化营商环境联席会议制度，加强优化营商环境工作的统筹协调，形成齐抓共
14、管的强大合力。二是强化制度落实。根据省、市工作要求，陆续出台了南岗区优化营商环境工作实施方案南岗区202x年优化营商环境重点任务分解表南岗区促进产业发展扶持措施等，进一步分解和优化任务；召开全区优化营商环境暨作风整顿大会，及时总结经验与不足，明确部门，夯实责任。三是强化工作推进。成立了“办事不求人”领导小组、“最多跑一次”工作专班；全区抽调精干力量组建“权责清单”工作专班，强化推进“权责清单”与“政务服务”事项国家标准的关联度比对。由专班专项推进、全程指导审核、逐项把关，就清理审核拟办结事项进行关联工作。截至目前，已规范调整权责清单1727项；全区职能部门政务服务事项共计588项，街道政务服务
15、事项745项，可网办事项分别占比95缘和90.7%,“最多跑一次”占比达到99%；持续打造“办事不求人”品牌，阶段性发布492项“办事不求人”清单。（二）抓服务、促提升，厚植政务服务优势为实现行政审批提速、行政服务提质、行政效能提升，南岗区紧紧围绕“放管服”改革要求，突出技术创新，在政务服务模式上不断推陈出新，着力打造“环节少、流程短、效率高”的政务服务体系。一是推出了一个网办品牌。在全市率先打造“指尖政务”服务品牌。疫情期间，成立技术攻坚组，组建了“南岗政务服务不打洋”微信工作群，24小时帮助单位修改事项清单、解答技术疑难问题。以“互联网+政务”三个升级实现政务服务事项审批网上全覆盖；通过网
16、上办、自助办、掌上办、咨询办，实现21个职能单位、20个街道乡镇，1015项政务服务事项“一网通办”，全区政务服务230天“不打洋”。多渠道向社会公布政务服务热线电话，及时解决企业注册网办过程中存在的具体问题，推进“红盾南岗”微信办事指南，100%履行一次性告知率，在大厅推出网办服务和宣传彩页，录制网办流程教学指导“小视频”，对办事人网办流程“点对点”指导，为群众办事提供最大便利。截至目前，全区新增市场主体17427户（含6907户企业），新增企业数量持续保持全市领先。二是推进实体大厅六项改革。7月13日，区政务服务大厅异地搬迁、正式投用，新的政务服务大厅实现六项改革。推进“一网一门一次”改革。按照复制推广哈尔滨新区经验做法（第一批）有关要求和“涉企事项应进必进，只进一扇门，满足企业政务需求”原则，南岗区在事项梳理、分类施策的基础上，推进了14个审批部门的政务服务事项336项（含税务59项）进
