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1、重点行业领域安全隐患大排查大整治工作方案按照中央和省、市、区、街道党工委有关安全生产的工作部署，根据区安委办关于认真落实区委区政府主要领导关于安全生产重点领域突出问题整改工作指示精神的通知要求，结合AA实际，为解决AA辖区重点行业领域安全生产突出问题，确保台风“山竹“灾后辖区生产经营单位安全复工复产，根据街道党工委关于安全工作的部署,由安委办牵头组织开展道路交通、老屋村、建筑施工、地质灾害、大型商超及市场、工业园区、燃气安全、户外广告招牌、再生资源彳亍业、既有建筑物结构、高危工艺企业、涉电公共设施安全、人员密集场所及娱乐场所、新能源汽车充电行业、特种设备等十五大重点行业领域的安全隐患大排查大整
2、治专项行包,特制定本工作方案。一、总体目标全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，强化安全红线意识，全力以赴做好安全生产各项工作，突出目标导向和问题导向，突出重点，集中各方力量、资源，深入开展道路交通、老屋村、建筑施工等十五大重点行业领域专项整治行动，认真梳理、查找本单位、本行业监管的领域、辖区存在的突出隐患问题，下大力气、穷尽各种手段加以解决，有效防范各类安全事故的发生。二、工作任务围绕安全生产突出隐患，重点推进十五大重点行业领域安全隐患大排查大整治行动。（一）道路交通安全专项整治强力推进道路交通安全专项整治，制定道路交通安全隐患排查专项整治方
3、案，紧紧围绕“人、车、路、企业关键要素，突出“两客一危“重点企业安全责任，加强今年以来发生死亡事故以及历年事故多发的重点路段的隐患排查和治理，对隧道桥梁、轨道、交通枢纽等进行重点监管，持续加大禁摩限电“的打击力度，做好存在隐患“掉头口“的隐患治理，按照“一路一策“、“一点一策“的要求实施分类分级进行管控整治，重点完善道路交通标识标线、信号系统、隔离栏、路灯等道路交通安全设施，交通预联办完成1条道路交通慢行系统设计及建设，多措并举，穷尽一切办法，确保道路交通综合整治工作取得实效，切实保障道路交通安全。此项工作由交通预联办牵头，观澜交管所、观澜交警中队等单位依职责共同落实。（二）老屋村安全专项整治
4、老屋村普遍存在墙体破旧、危房现象严重、消防隐患、易涝陷点、边坡洼地、电气线路老化等突出安全隐患问题，城市建设科负责老屋村综合整治指导督查督办，制定老屋村安全专项整治管理实施方案，指导各社区工作站采取“社区统管，围合管理“模式,对隐患较大且无法利用的老屋，由社区工作站责令业主停止租赁行为，进行空屋空楼处理，纳入社区统一管理，停水停电，整治提升。同时，强化老屋村老旧电气线路改造技术指导工作，督促产权方落实主体责任，加强又寸安全隐患严重的老旧电气线路进行更新改造，全面清理整治老屋村公共区域电气线路、有线电视和电信（网络）通讯等各类线路乱拉乱接现象，规范老屋村电气线路和信号线路。此项工作由城市建设科、
5、各社区牵头，安监办、消安办、松元派出所等单位依职责共同落实。（三）建筑施工安全整治持续深化建筑施工及零星工程领域安全专项治理，制定建筑施工安全整治方案，加强建筑施工行业专业指导和业务培训，强化行业监管和规范化建设，要对辖区各类建设工程实行全面纳管，对于许可准入的建设工程，严格落实危险性较大的分部分项工程技术治理及安全文明施工标准化管理措施，实现严查严管严控，对于小散工程、二次装修、零星工程，要转变监管方式，全面推行“开工备案、现场核查、日常巡查、培训引导、执法检查常态化监管模式，落实未经备案登记、施工单位不具备相关资质、未制定技术方案，不符合基本的安全生产条件、作业人员未经教育培训，一律不得施
6、工或上岗作业“的监管模式；要加强弓I导服务，重点推进物业小区、城中村、工业园区、在建工地（建筑施工、二次装修、零星小散工程）等区域，大力推广使用安全梯、高处作业安全操作平台、安全带等防护工具或用品，提升本质安全水平。此项工作由城市建设科、执法队牵头，安监办、建设工程事务中心、社区网格管理中心、各社区等单位依职责共同落实。（四）地质灾害安全整治制定地质灾害安全整治方案，以交通工程类边坡、水利工程类边坡、城管领域边坡、在建建筑工程边坡、地质灾害类边坡、地面坍塌、三旧小区区域以及其他各类边坡为重点，对辖区边坡、地面坍塌安全隐患进行再排查、再认定，明确具体整改措施，进一步完善我街道地质灾害调查评价体系
7、、监测预警体系、防治体系和应急体系，100%落实监测预防措施，加快实施治理加固工程，严禁冒险作业、严防地陷、坍塌、触电、高坠、火灾等事故发生，提高地质灾害防治工作管理水平，以最大限度避免和减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。此项工作由城建办牵头，其中城管领域边坡安全专项整治由执法队、城管科、市政管理服务中心配合，水利工程类边坡安全专项整治由建设工程事务中心配合，其他专项整治由相关行业监管部门、各社区工作站配合。（五）大型商超及市场安全整治制定大型商超及市场安全整治方案，全面升E查大型商超和农贸市场的安全隐患，对大型商超和农贸市场开展安全生产大检查工作。一是严格落实“三必查”和“四不放过“等刚
8、性措施,全面排查梳理消防重点区域的安全隐患，以铁的手腕进行彻底整治。二是按照“企业自查自整，部门排查整治和督促检重的方式，重点检查场所的安全生产措施、安全人员配备、缓冲区域设定、秩序维护、特种设备安全维护运行情况、消防安全设施配备维护情况、人员应急疏散预案制定和演练情况等是否达到法定要求。三是开展大型商场市场举办大型群众性活动期间的安全监督检查工作，维持活动现场周边秩序，预防和处置突发治安事件，查处违法犯罪活动。四是加强常态化管理，完善辖区农贸市场的硬件设施和软件管理升级改造，将辖区3家农贸市场（锦鲤市场、新田市场、新田第二市场）建设成为功能布局合理、清洁卫生、安全有序、配套完善的现代化市场，
9、营造健康文明、安全舒适的市场消费环境。此项工作由经济服务科牵头，执法队、安监办、消安办、市市场和质量监管委龙华局AA监管所、松元派出所、各社区等单位依职责共同落实。（六）工业园区安全整治落实安全生产主体责任，督促工业园区管理方全面建立安全组织机构、安全管理队伍、安全制度，强化义务消防队等应急救援队伍建设，打造一线“小安监“。在借助第三方技术服务力量的基础上，对工业园区安全隐患进行全面、反复排查，指导隐患整改，并审核、确认整改结果。加强园区安全环境建设。强化对园内高危工艺企业监管和重大安全隐患治理，提高高危工艺企业入园门槛。通过推广安装电气线路预警装置、普及安装电动车充电桩和实施电气线路改造等方
10、式，推动技术治理，提升本质安全水平。实施开展“安全守夜“、“安全清仓“、“扫边行动、“打通生命通道“和“划线行动”等安全专项行动，补齐工业园区安全短板。此项工作由安监办、各社区牵头，各相关彳亍业监管单位等依职责共同落实。（七）燃气安全专项整治深入开展燃气安全综合治理专项行动，及时发现燃气安全综合管理工作的薄弱环节，制定燃气安全专项整治方案，采取强力措施，通过排查整顿燃气管道、瓶装燃气、燃气设备市场、餐饮场所和出租屋内涉及燃气消防安全隐患等问题，强力打击“黑煤气“生产、运输、存储、销售等违法犯罪行为。一是城市建设科加大对燃气充装点、供应站点安全生产监管力度，督促燃气企业履行入户安检职责，对用户燃
11、气胶管隐患进行排查；尽快研究补贴更换的办法，加快更换存在严重隐患的胶管、阀门等。二是社区网格管理中心.各社区发动网格员、安全员入户开展燃气安全隐患排查，推进直排式热水器置换补贴工作，全面排查燃气用户一管双通、一管三通、阀门脱落“等各类使用、操作不当行为，确保排查到位、整改到位。三是执法队、松元派出所、观澜交管所等单位从严执法，合力打击黑煤气“违法行为，依法对未经批准或备案擅自从事瓶装燃气经营活动和利用机动车辆或其他运输工具作为储存场所销售瓶装燃气的行为进行重点查处泗是市市场和质量监管委龙华局AA监管所顶格打击不合格燃气热水器、罐体、炉具、胶管、减压阀生产销售行为，加强对旧货市场、店铺的检查力度
12、，从源头上杜绝不合格的产品流入市场。五是城市建设科协调推进管道燃气进村入户工作，提高管道燃气进村入户普及率。六是城市建设科.社区网格管理中心、各社区用多种形式广泛宣传燃气安全用气知识及违规用气和黑燃气的危害，要加大又寸燃气火灾事故案件的曝光力度，以案例进行安全警示教育，提高燃气用户的安全意识。此项工作由城市建设科、执法队、消安办、社区网格中心、观澜交管所、市市场和质量监管委龙华局AA监管所、松元派出所、各社区等单位依职责共同落实。（八）户外广告安全专项整治制定户外广告安全专项整治方案，按照“谁审批谁监管“以及属地管理的原则，组织开展“地毯式“排查整治，建立户外广告明细台账，委托具有专业资质的第
13、三方开展安全隐患排查治理；对方兴利建材市场、农贸市场、工业企业等场所坏损的户外广告进行清理和整治，城市建设科做好清拆施工作业的安全技术指导工作，确保施工作业安全,同时对既有广告招牌的建筑结构给予安全技术指导；严格落实业主、商户、企业的安全生产责任，督促各业主、商户、企业开展自查自组，主动加固、维修和拆除存在安全隐患的广告招牌；同时加大执法检查力度，针对设置不规范、安全隐患、视觉污染、违法违规、不稳固、破损等突出问题的各类户外广告进行依法清理整治，进一步规范户外广告管理秩序，消除安全隐患，提高户外广告档次和质量，全面提升城市形象。此项工作由城管科、执法队牵头，城市建设科、各社区等单位依职责共同落
14、实。（九）再生资源行业安全专项整治深刻吸取近期再生资源行业发生的火灾、触电、高坠等安全事故教训，组织开展再生资源行业安全隐患大排查大整治行动，制定专项整治方案，大力开展联合执法行动，重点检查再生资源站点的证照许可情况、场所场地合法性、特种设备安全、安全生产档案、消防设施和制度等隐患问题；加大对“二合一”、“三合一“、违规住人、无消防许可、无环保审批、存放危险品、违规搭建等重大安全生产隐患站点的治理，建立明细台账，落实隐患整改责任，重点清理一批和集中整治一批的效果。此项工作由经济服务科牵头，资产财务办、执法队、安监办、AA环保所、市市场和质量监管委龙华局AA监管所、松元派出所、各社区等单位依职责
15、共同落实。（十）既有建筑物结构安全专项整治制定既有建筑物结构安全专项整治工作方案，组织开展既有合法建筑（特别是老旧房屋）结构安全隐患排查和房屋质量安全检测工作，建立既有房屋安全管理档案。一是将历史遗留违法建筑结构安全纳入监管，进行分类分级管控，对经排查发现存在严重安全隐患的房屋，实施“空楼“等强制措施，落实属地管理责任，强化监管，纳入控停的违法建筑，要坚决控停到位，全力防范因违法建筑和违法用地导致的安全隐患。二是强化行业管理规范化建设，做好深圳市房屋安全管理规定、深圳市既有房屋结构安全隐患排查技术规范、深圳市既有建筑幕墙安全检查技术规范和深圳市学校校舍建筑抗震安全隐患排查技术规范等规范文彳牛的
16、实施工作。此项工作由城市建设科、执法队牵头，各社区依职责共同落实。（十一）危险化学品、有限空间、锂电池、粉尘涉爆等高危工艺企业安全专项整治深入开展工贸行业涉高危工艺企业专项整;台，建立完善工贸行业涉高危工艺企业的基础台账；建立工贸行业涉高危工艺企业安全生产常态化监管的长效机制；督促企业落实安全生产主体责任，进一步消除各类安全隐患，打击、整治一批突出的安全生产违法行为，实现工贸行业涉高危工艺企业安全管理水平的全面提高和根本好转；推广企业安全技术升级改造，提升企业本质安全水平；全面推进风险分类分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，强化企业有效辨识和管控安全风险能力，进一步推动工贸行业涉高危工艺企业持续健康发展此项工作由安监办、各社区牵头，经济服务科、松元派出所、市市场和质量监管委龙华局AA监管所等单位依职责共同落实。（十二）涉电公共设施安全专项整治深入开展涉电公共设施安全专项整治，全面梳理HE
