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1、高考作文最新民生类素材-下绣花功夫 办民生实事目录：01下绣花功夫 办民生实事02办实事要有“钉钉子精神”03“让在基层、懂基层的干部发挥更大作用”04村里有了老年食堂05老楼装上电梯，真方便正文：01下绣花功夫 办民生实事（今日谈）于 石 人民日报 （ 2021年10月08日 第01 版）加装电梯，解决“爬楼难”；整治环境，出家门就能休憩放松；规划空间，满足群众停车、充电等需求时下，越来越多的城镇老旧小区在改造后，居住更舒心，生活更美好。民之所望，政之所向。实施城镇老旧小区改造，是补齐民生短板、增强民生福祉的切实举措。从探索共建共享模式，到妥善处理多元诉求，各地在改造中坚持问需于民、问计于民
2、，不断提升社区治理水平，让老旧小区“旧貌换新颜”，让群众更有获得感。实践证明，从群众需求出发，下一番绣花功夫，才能把实事、好事办到群众心坎上。习近平总书记强调：“无论是城市规划还是城市建设，无论是新城区建设还是老城区改造，都要坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求”。以改造为契机，不断提升社区治理能力，才能使身边难题迎刃而解，让城镇老旧小区改造这一民生工程成为民心工程。02办实事要有“钉钉子精神”（今日谈）白弈非 人民日报 （ 2021年10月18日 第01 版）辽宁省朝阳市朝阳县每半个月更新一次“我为群众办实事”清单，明确具体任务与完成时限；山东省商务厅建立回访反馈机制，广泛听取群众意见建议；
3、湖北省武汉市东西湖区按照“一月一交账、一月一通报、一月一调度”的要求，每月定期梳理重点项目进度在“我为群众办实事”实践活动中，许多地区和部门以坚持不懈的韧劲抓落实，对群众反映的问题做到件件有着落、事事有回音。习近平总书记强调：“我们要有钉钉子的精神，钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效。”民生工作面广量大，群众的“急难愁盼”问题，有的当下就可以解决，有的则相对复杂，需要合力攻坚、久久为功。积跬步方以至千里，要坚持一抓到底，啃下硬骨头、抓出新成效，让群众看到变化、得到实惠。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起
4、点。瞄准群众需求，多谋民生之利、多解民生之忧，一件事情接着一件事情办，我们必能把好事办实、把实事办好，让群众的生活“芝麻开花节节高”。03“让在基层、懂基层的干部发挥更大作用”（深阅读加强基层政权治理能力建设）本报记者 杨文明 李昌禹 申智林 刘新吾 人民日报 （ 2021年10月18日 第04 版）习近平总书记强调，基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。今年7月，中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见公布，要求“加强基层政权治理能力建设”。基层政权治理能力建设对基层干部提出了哪些要求？各地在探索中有哪些经验？本版今起推出系列报道，分别围绕
5、增强乡镇（街道）行政执行能力、为民服务能力、议事协商能力、应急管理能力和平安建设能力，请乡镇（街道）干部和专家学者介绍经验和看法。编者基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见（以下简称意见）要求，“增强乡镇（街道）行政执行能力”。对于乡镇（街道）工作，行政执行能力的重要性体现在哪里？如何增强乡镇（街道）行政执行能力？记者在多地进行了采访。权责匹配基层干部的分量更重了意见提出，“依法赋予乡镇（街道）综合管理权、统筹协调权和应急处置权，强化其对涉及本区域重大决策、重大规划
6、、重大项目的参与权和建议权。”对此，湖南省邵阳市双清区石桥街道办事处党工委副书记杨凯归深有感触，“乡镇（街道）是离老百姓最近的政府管理层级，行政执行能力的高低，直接影响上级政策能否真正落实到基层，也直接影响社情民意能否真实准确地向上反映。”近年来随着经济社会的发展，作为城区街道的石桥街道，常住人口快速增长，社会治理难度增加。石桥街道下辖的两个村子过去居民构成单一，随着新迁入人口的增加，在补贴发放、证明开具等方面出现了问题。2020年，石桥街道党工委组织调研后，以报告形式向双清区委区政府建议，将两个村庄重新整合为两个社区，社区具备流动人口管理职能，统揽基层事务，理顺了管理机制。当年底，该建议被双
7、清区采纳并反馈至上级主管部门，经审批后顺利完成建制调整。这是街道利用上级党委政府赋予基层政权的管理权限，就涉及本街道重大决策、重大规划事项，参与管理、提出建议的一次具体实践。“基层干部的分量更重了。让在基层、懂基层的干部发挥更大作用，在基层治理中有更强的参与权和建议权，这对基层工作人员来说，是最大的褒奖。”杨凯归说。“乡镇（街道）等要更好地贯彻党和国家方针政策、落实上级部署、实现本级工作目标，必须不断增强行政执行能力。主要是因地制宜抓好落实、切实完成工作任务的操作能力。”中央党校（国家行政学院）教授时和兴说。力量整合依法赋予乡镇（街道）行政执法权，整合现有执法力量和资源在湖南省邵阳县塘渡口镇，
8、过去环保执法依靠县环境监察大队，乡镇仅负责发现、报告问题，而县环境监察大队不足20人，难以第一时间赶到基层处理。随着行政执法权下放，塘渡口镇组建起一支59人的综合行政执法大队。“执法人员整合自原来乡镇农技站、城建站、司法所、税务所等机构的人员，严格按照具备公务员身份、拥有执法资格、近3年考核达到标准、政审合格这4条标准选拔。人员的增加，显著增强了相应的执行能力。”塘渡口镇执法大队队长江祖训说。“提升执行力的关键在人。”云南省大理市满江街道党工委书记施俊康说，足够的人手、高素质的人才队伍，对增强乡镇（街道）行政执行能力至关重要。意见提出，“根据本地实际情况，依法赋予乡镇（街道）行政执法权，整合现
9、有执法力量和资源。”对于一些乡镇（街道），更新组织架构，从已有人才队伍中进行选拔、培训、整合，是行之有效的探索。今年3月，云南省大理市公安局古城派出所勤务指挥室接到报警电话，指挥室迅速联系快警队。不到3分钟，快警队赶到现场；不到5分钟，事件解决。而此前，按照二级指挥模式，市公安局指挥中心将出警信号发送给派出所后，再由派出所调度值班民警到现场执法，环节多，群众等待时间长。如今，指挥模式精简，大理市公安局将古城派出所辖区内的接警、出警权力下放，派出所直接面对报警人，提高了反应速度。“流程经过优化，提高了工作效率，提升了群众满意度。”古城派出所所长李张执说。上下互动让行政权力事项放得下、接得住、能用
10、好实际工作中，将直接面向群众、乡镇（街道）能够承接的服务事项依法下放，要因地制宜，考虑地区需求和承接能力。“建议区县政府向乡镇（街道）下放服务事项时，既要考虑群众需求，也要考虑当地承接能力。”重庆市潼南区双江镇党委书记张昭源认为，可以在一些距离城区较远的人口大镇进行试点，待经验成熟后再有步骤推广。“以江津区白沙镇和潼南区双江镇为例。白沙镇人口多达10余万，距离江津城区40多公里，双江镇人口只有5万多，距离潼南城区仅11公里，两者在群众办事需求量和往来城区便捷程度上有明显区别，承接服务事项的紧迫性和必要性上自然也有所差别。”张昭源说。湖南省邵阳县塘渡口镇党委委员、副镇长黄振宇也有同感。黄振宇介绍
11、，2019年，邵阳县试点将212项行政权力事项下放到乡镇，经过半年多探索，邵阳县又对下放事项进行了调整。比如“强行拖离未依法停泊的船舶”“暂扣或没收相关船舶、浮动设施”等事项，需要水上船舶和专业人员执法，乡镇执行难度大，重新收归县交通运输局。同时，结合乡镇需求和能力水平，深化了部分事项的下放。2020年10月，经过调整，190项行政权力事项正式下放乡镇。“乡镇（街道）行政执行能力建设是一项系统工程，党委加强领导、业务部门具体指导、街道积极配合，才能做到行政权力事项放得下、接得住、能用好。”杨凯归说，“面对权力事项的增加，基层干部要适应基层自主权扩大的新形势，努力提升业务能力，增强主动性，更要让
12、权力在制度的约束下有序运行。”04村里有了老年食堂（点赞新时代）本报记者 邓建胜 本报通讯员 张 思 人民日报 （ 2021年10月08日 第04 版）广西贵港市东津镇石连村冲口屯近日新建了老年人免费食堂。自7月1日投入使用以来，每天有50多名老人来此就餐。据介绍，除了服务村中老人，食堂也对外营业。冲口屯有户籍人口700多人。2016年，在外创业多年的李平回到家乡，担任冲口屯党支部书记。在他的带动下，冲口屯流转土地4000多亩，发展富硒百香果、蜜柚等产业。2020年，冲口屯集体经济产值1000多万元，集体经济收入180万元。05老楼装上电梯，真方便（奋斗百年路 启航新征程同心奔小康）本报记者
13、朱 磊 人民日报 （ 2021年10月08日 第01 版）刷卡、进电梯、十多秒到家，如今看似很平常的事情，以前在雷友国眼里却是件难事。年过八旬的雷友国，家住江西省南昌市西湖区原省机械厅宿舍小区。这一片是比较典型的老旧小区，楼龄普遍超过20年，生活多有不便。对于雷友国来说，上楼是最大的麻烦事：“爬一层楼得歇口气，提点东西十分费劲。”在这个小区，80岁以上的老人超过60名。大家和雷友国一样，盼着“爬楼难”的问题能得到解决。2019年底，雷友国所在的单元召集了部分业主，提议自筹资金加装电梯。提议一出，得到多数业主认同。这件事也得到西湖区的支持。“在业主统一意见后，住建部门进行指导，提示需要哪些材料、
14、手续。”西湖区城乡建设局建管办副主任章晓明说，“材料齐全之后，住建将会同财政等部门进行联合审批，并出具意见。这一过程会在10个工作日内完成。”今年7月，电梯安装顺利完成，雷友国和老伴喜笑颜开。第一天坐电梯时，他们还跟在外地的女儿进行了视频连线，“看看，老楼装上电梯，真方便！”“西湖区老旧小区较多。目前，西湖区正加大工作力度，努力让更多老楼装上电梯。”章晓明介绍，南昌市出台了既有住宅加装电梯工作的实施意见（试行），明确了加装电梯适用范围、实施主体、实施程序。在财政补助方面，对四至五层住宅、六层（含）以上住宅加装电梯分别补助8万元、10万元。除了装电梯，小区里还有新鲜事：破旧的墙壁粉刷一新，烂泥地
15、变成绿化带，停车位数量增加“一些搬走的老伙计又回来了。”雷友国和朋友们在树荫下话家常，“这下更热闹啰。”协调发展，让乡村更美好本报记者 赵梦阳 刘书文 人民日报 （ 2021年10月18日 第11 版）花香鸟语、绿植环绕，LED屏上的数字，准确呈现着温度、湿度与光照，这是浙江省嘉兴市桐乡市崇福镇农创园的一个温室大棚。该大棚负责人刘先生正在精心侍弄自己的花花草草，花草颜色鲜艳、形态各异，引人注目。“园艺可以美化环境，也能愉悦身心，市场对园艺植物的需求量越来越大啦！”刘先生说，创业之初，当地政府只用了一个月就把建设大棚的用地批了下来。近年来，嘉兴市统筹城乡经济社会发展，农村产业转型步伐加快，民生保障扩面提质，环境面貌焕然一新，书写了城乡协调发展的崭新篇章。吸引人才，助力乡村振兴如今，崇福镇农创园大棚每天的游客络绎不绝，大棚的花花草草也登上了电商平台、销往各地。据介绍，崇福镇农创园是嘉兴的首个农创园，规划面积1万亩，自2016年建园以来，崇福镇创新模式，加大优惠政策力度，鼓励吸引大学生创业、培育新型农民。2020年又新建了50亩大棚，不断满足园区日益增多的创业者的需求。
