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1、秦皇岛市20年人口计生工作思路 一、_年全市人口计生工作的指导思想、工作任务、主要指标、工作重点 指导思想 坚持以_和 三个代表 重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十六大、十六届五中、六中全会以及省第七次党代会精神，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的高度，从对中华民族未来发展负责的高度，坚持不懈地做好人口计生工作，以人的全面发展统筹解决人口问题，为构建实力、活力、魅力秦皇岛创造良好的人口环境。 主要工作任务 稳定低生育水平; 提高出生人口素质; 综合治理出生人口性别比偏高问题; 完善流动人口管理服务体系。 主要指标 低生育水平继续保持稳定，人口自然增长率控制在6.8 以内
2、;符合政策生育率保持在95%以上;出生人口性别比保持在正常范围;出生缺陷发生率有所降低;河北省人口与计划生育条例规定的对计生家庭的各项奖励政策全面落实;全市计划生育优质服务水平力争达到省级以上标准;群众对计生工作的满意率达到95%以上。 工作重点 建立计划生育利益导向机制; 全面落实避孕节育措施; 加强人口计生干部队伍能力建设; 完善流动人口和城市计划生育管理服务体系。 二、_年需具体抓的几项工作 1.坚持 三为主 方针，强化基层基础工作，继续保持低生育水平稳定。加强计划生育基层基础工作，是稳定低生育水平的重要措施，也是计划生育 三为主 方针的必然要求。在我市已进入新一轮人口出生高峰期，人口形
3、势依然十分严峻的情况下，全市各级特别是工作基础薄弱的地方，必须坚定不移地贯彻 三为主 方针，不断强化基层基础工作，以保持低生育水平的稳定。 建立健全村组计生工作网络，完善和落实经常性管理服务制度。全面推行村专干、育龄妇女小组长职业化管理，落实 月报、月训、月发 制度和绩效考评制度，其工资报酬全部纳入县、乡财政统筹发放蔌纳入县财政转移支付。出台相应政策，对连续多年人事人口计生工作的村计生专干，到一定年龄享受退休待遇。进一步落实月访视、季服务、术后随访制度，实现孕前型管理和服务。继续推行避孕节育措施知情选择，稳定和提高以长效为主的避孕节育措施的落实率、及时率、有效率和术后随访率。 3.落实对选择绝育措施的育龄夫妇的奖励政策;推广抚宁县实行的上异型环由政府补贴的经验做法;抓住今冬明春农闲的有利时机，摸清底数，积极引导已生育子女的育龄夫妇落实长效避孕措施。加强避孕药具管理和服务工作，畅通发放渠道，满足群众需求。严格控制政策外怀孕和生育，切实降低政策外生育率，降低出生人流比。
