建设项目招投标,如何进行风险管控

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1、建设项目招投标,如何进行风险管控招投标阶段是建立工程施工合同的起始阶段,具有根底性、关键性作用。然而,在实际操作过程中,该阶段往往得不到应有的重视,许多施工企业都认为招投标过程不重要,能承接到工程才是关键,这样势必给工程带来风险。因此,理解招投标程序,分析工程招投标阶段的法律风险,确定相应的防范措施是非常必要的。一、招投标过程中常见问题分析(一)投标预备阶段存在的问题承包方轻视投标前期资信调查及工程风险分析。在投标的预备阶段,有的承包方为了获得招标工程,轻视对业主方资质、资金实力、招投标工程的内在条件(如地质环境、垫资状况、资金来源等)和外在影响(如居民压力、政府政策法规的影响等)的审查。此时

2、,假设在承包方中标后,业主方资金出现缺口或存在其他外在压力而不能按约履行合同,将会造成不能开工或开工后中途停工的场面,假设涉及公共设施建立,还会给公共利益造成损害。(二)投标过程中存在的问题1.违背规定,承接应招标而未招标工程在现实生活中,某些业主违背法律规定,对必需招标的工程不进展招标,或对工程进展拆解发包。而某些施工企业为了承包工程,扩大业务量,不顾业主方的违规操作,根据业主方的操作方式承接工程,给自身带来较大法律风险。2.串标、围标由于招投标竞争日益剧烈,一些承包方为了到达中标目的采纳串标、围标的方式进展违法违规投标。但无论是串标还是围标均是违法的,将受到法律的惩治。如:反不当竞争法第十

3、五条、二十七条、行政惩罚法其次十九条,招投标法第五十三条均对串标行为的惩罚作出了规定。此外,依据刑法其次百二十三条的规定,串标还可能面临担当刑事责任的风险。3.低中标、高结算由于建筑行业竞争剧烈,承包方更倾向于选择低价中标、高价结算的方式来实现自己的利益。一方面,低价投标可以挤垮对手;另一方面,在施工过程中利用签证变相加价结算又可以弥补低价中标带来的经济上的损失。然而,低价中标带来的风险是可想而知的:第一,承包方必将面临资金缺口问题,进而导致材料款、人工费无法按商定支付;其次,假如在施工过程中未能标准管理签证、变更、设计等资料,那么势必会影响后期的结算;第三,假设是政府投资工程,势必要经过审计

4、监察等部门的重重审查,一旦不符合投资规定,结算之路必定困难而漫长。4.工程前期设计不到位、签证频繁变更在承包方承接工程后,业主方要求对设计进展大的变更(如:施工图还未定稿就招投标,也包括那些已经报送建委审批,并且工程已经施行的工程,业主在施工过程中要求变更图纸的情形),这势必导致大量签证的产生,导致预算确实定性大大减弱,大幅增加了工程本钱,对承包方极其不利。(三)中标后存在的问题1.合同签订问题合同文件是招标文件的重要组成局部,业主方在拟定合同条件时,往往过多地将风险侧重于承包方一侧,对合同某些不利于自己的条款有意商定不清,对工期、质量违约赔偿和罚款的上限不予以明确界定等。而恰好有的承包方在签

5、订施工合同时,轻视对合同条款的审核。因此,合同签订后,此类承包方往往存在合同不能履行等问题,给后期施工、结算带来较大风险。2.黑白合同问题为节约开支,降低工程工程本钱,业主方在承包方中标后,在白合同的根底上,往往要求承包方签订比中标标底“合理低价的价款还低、工期还短、质量标准更高、违约责任更大的黑合同,承包方出于压力,只能违反意愿及违背招标投标法合同法建筑法等相关规定,与其签订黑合同,这极易损害承包方利益,严峻者可能造成建立工程质量隐患。二、招投标阶段法律风险防范(一)树立和增加法律意识承包方管理人员不仅要具备较高的建筑工程技术和丰富的理论阅历,还应树立法治观念,进步法律意识,做到依法经营。承

6、包方作为投标人在预备投标时,可聘请专业人员进展指导,搜集对己方有利的证据,假如发觉招标人、评标委员会、其他投标人有侵害自己合法权益的行为,应准时向相应主管部门进展反映、投诉,爱护企业在投标过程中的公正合法权益。(二)做好投标前工程的审查工作招投标的前期预备工作,不容无视。承包方在对工程进展投标前肯定要对业主方的根本状况和工程本身的现场状况进展客观、全面、细致地理解。1、对业主方主要审查方面:是否具备相应的经营资格和等级证书,是否依法获得企业法人营业执照和税务等级,是否在规定的年检期间,资金是否运行良好,建立工程报建手续是否完善,工程资金是否已经到位,履约信誉力量是否良好等问题。2、对工程本身的

7、现场勘察,主要审查方面:招投标文件所供应的相关图纸是否与现场吻合,所描绘或说明的状况是否和现场全都,所供应的设计方案是否能确定施行,是否有遗漏工程现场应当施行的相关环节等。审查完毕后,应当由市场部、工程部等相关部门对工程条件进展初步评估,包括业主方的要求状况、施工难度等,后报公司各个部门审批,指出可能存在的风险及防范的措施,并且对招投标过程中存在的文件全部予以留存,把招投标前的预备工作做细、做实。(三)高度重视投标活动承包方应仔细讨论工程量清单等招标文件,确定总体工程量,得出总体支出状况。并通过保证质量、综合调整、合理计价的方式,最终定好投标价。要意识到低报价并非是打算中标的唯一渠道,应注重工

8、程质量。因为一旦建筑工程出现质量问题,不但会损坏业主方的声誉,更会影响承包方的形象和声誉,还会受到有关部门的惩罚,工程的挺直责任人员和上级主管人员那么有可能担当刑事责任。(四)注重中标后的磋商,做好合同评审把关工作承包方中标后,双方会就投标文件的内容绽开磋商,要尽量对工程工程的名称、地址、工程内容、技术要求、施工方案、工程质量要求、工程工期、平安防护措施、双方权利义务、付款方式、违约责任、工程开工结算、解决争议方式等内容加以明确,真实、清晰地以书面形式进展表述,避开用法简单引起歧义的字句书写投标文件。签订合同时,应当审查工程总承包合同内容是否跟中标文件内容全都,把好合同评审关,监视合同准时进展

9、备案。应当遵照国家建立工程施工合同示范文本签订合同,保证条款的齐全、内容的完好,尽量削减苛刻的、单方面的约束性条款。要对专用条款中跟工程相关的一些详细要求和内容加以明确商定,尤其是要商定违约责任的限度,以防风险的扩大化。(五)合同签订后,加强内部监视和审查,做好履约过程中风险掌握合同签订后,开工前,工程管理人员须对合同进展全面、细致地分析,熟识双方权利义务,预报合同管理过程中存在的潜在风险,并制定有效的管理对策。施工过程中,要严格根据合同进展施工,强化施工现场管理,加强对材料商、分包商的管理,加强印章管理、内部审计管理,防止因误工误期、质量问题等带来风险。对于业主方缘由导致承包方延误工期或受到合同价款意外损失的状况,应留意搜集好工程照片、施工日志、会议纪要、设计变更、指令或通知等索赔资料,准时提出索赔,并保证索赔的法律效力。(六)预留必要的风险费在合同专项条款中商定业主方支付承包方除签证、变更外肯定的风险金额或按合同价格肯定比例商定风险系数,同时双方商定在固定价格内担当的风险范围,预留必要的风险金额。以上就是上品标书为大家介绍的关于建立工程招投标,如何进展风险管控的相关内容,盼望对大家有所关心!

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