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1、石英公司工程项目安全管理方案xxx有限责任公司目录第一章 行业背景分析5第二章 工程项目管理的知识体系7一、 工程项目管理的基本原理7二、 国际上常用的工程项目管理知识体系17第三章 工程项目的管理模式22一、 工程项目管理模式的选择22二、 工程项目业主方管理模式23第四章 项目管理组织结构的确定32一、 工程项目管理组织设计的依据与原则32二、 工程项目管理组织的建立步骤36第五章 组积计划40一、 组织与组织计划的含义40二、 团队组织计划42第六章 工程项目招标投标管理概述48一、 招标投标管理的基本原则48二、 招标事项的审批和核准49第七章 工程项目咨询服务招标投标51一、 国际工
2、程咨询服务的采购方式及程序51二、 工程咨询服务费用计算57第八章 工程项目咨询服务合同管理64一、 监理合同的主要内容64二、 设计合同的主要内容65第九章 工程项目合同管理概述68一、 工程项目合同体系68二、 工程项目合同管理的基本原则71第十章 工程项目工作资源估算与工作时间估算74一、 工作资源估算74二、 工作时间估算80第十一章 工程项目进度管理过程、工作定义与工作顺序安排87一、 工作定义87二、 工作顺序安排91第十二章 工程项目招标阶段的投资控制104一、 招标控制价的编制104二、 工程量清单编制107第十三章 工程项目施工阶段的投资控制126一、 资金使用计划的编制12
3、6二、 合同价款支付132第十四章 工程项目质量管理概述137一、 工程项目质量管理137二、 工程项目质量管理的基本方法138第十五章 工程项目准备阶段的质量管理142一、 勘察设计质量管理的依据142二、 勘察阶段质量管理的工作内容143第十六章 工程项目安全管理147一、 应急预案和事故处理147二、 工程项目实施阶段的安全管理150第十七章 工程项目健康、安全与环境管理概述156一、 工程项目职业健康安全管理相关规定156二、 工程项目健康、安全与环境管理的含义175第一章 行业背景分析石英是由二氧化硅组成的矿物成分，也是形成岩石的主要矿物之一，其物理性质和化学性质均十分稳定。石英具有
4、耐磨性好、硬度高、耐高热、热传导效率高、绝缘等优点，其应用领域十分广泛，涉及到玻璃、陶瓷、冶金、光伏、半导体、建筑、化工、塑料等领域。我国石英矿资源较为丰富，目前国内已探明高品位的石英矿达到150亿吨，主要分布于广东、云南、广西、海南、四川等地区。天然石英的加工方法有电熔法、气熔法等，受矿山特点以及技术限制，我国中低端的石英供给相对过剩，而高纯及超高纯石英供应不足，市场仍需依赖进口。高纯石英的制备工艺具有较高的壁垒，全球范围内，可规模化生产高纯度石英的企业屈手可数，全球市场主要由贺利氏、东曹、迈图、尤尼明等国际龙头企业占据主导。与国际龙头企业相比，我国大部分本土企业规模较小，生产能力不足，且产
5、品品种有限，质量稳定性差。江苏东海是我国高档石英原料的主产区，国内具有一定竞争实力的企业有石英股份、菲利华、凯德石英、路博石英等。整体来看，高纯石英产品国产替代规模巨大。石英应用领域较广，高纯石英在国家重大工程、航天航空、电子信息等产业发挥着重要作用。从市场需求来看，近年来，随着信息化进程加快，以及国家政策持续利好，半导体行业发展速度加快，带动石英市场需求持续释放，半导体成为石英最大的需求市场。此外，在新政策和新技术的推动下，光纤、光伏、新能源等行业迎来了良好的发展机遇，光纤、光伏、新能源将成为石英行业新的需求增长点。石英是由二氧化硅组成的矿物成分，其物理性质和化学性质均十分稳定，应用领域十分
6、广泛。受矿山特点以及技术限制，我国石英多集中在中低端领域，高纯及超高纯石英市场仍需依赖进口，高端产品国产替代规模巨大。目前半导体是石英最大的需求市场，在新政策和新技术的推动下，光纤、光伏、新能源将成为石英行业新的需求增长点。第二章 工程项目管理的知识体系一、 工程项目管理的基本原理工程项目管理需要运用各种知识、技能、手段和方法实现预定的项目目标。工程项目管理的知识、技能、手段和方法很多，并不断发展，但工程项目管理的基本原理主要是系统管理和过程管理。(一）工程项目的系统管理原理系统是由若干个相互作用和相互依赖的要素组合而成，且有特定功能的整体。任何一个项目都是一个系统，具有鲜明的系统特征，它是由
7、技术、物质、组织、行为和信息等要素组成的复杂系统。从系统视角来看，工程项目管理是以项目为对象，运用系统管理方法，通过一个临时性的专门的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标综合协调和优化的组织管理活动。系统思想和方法是项目管理理论形成与发展的重要基础，其科学基础是系统论，哲学基础是事物的整体观。1.系统管理的理论基础系统管理的理论基础是系统工程（Systems Engineering)。系统工程是系统科学的实际应用，是以大型复杂系统为研究对象，应用近代的数学方法和工具，按一定目的进行设计、开发、管理与控制，以期达到总体效果最优的理论与方法。系统
8、工程既是一个技术过程，也是一个管理过程。项目管理中常用的关键路径法、图形网络技术等工具便属于系统工程的范畴。项目管理是一种综合性工作，要求每一个项目和产品过程都同其他过程恰当地配合与联系，以便彼此协调。在一个过程中采取的行动通常会对这一过程和其他相关过程产生影响。例如，项目范围变更通常会影响项目成本，但不一定会影响沟通计划或产品质量。各过程间的相互作用往往要求在项目要求（目标）之间进行权衡。究竟如何权衡，会因项目和组织而异。成功的项目管理包括积极地管理过程间的相互作用，以满足发起人、客户和其他干系人的需求。在某些情况下，为得到所需结果，需要反复数次实施某个过程或某组过程。工程项目管理过程中，必
9、须确立系统观念，系统观念体现于集成管理、全寿命周期管理和界面管理等活动之中。2.工程项目系统的总体框架工程项目系统主要包括目标系统、行为系统、组织系统和管理系统等，各系统之间存在着错综复杂的内在联系，构成了一个完整的项目系统。(1)工程项目目标系统。目标系统是工程项目所要达到的最终状态的描述系统。由于项目管理采用目标管理方法，因此在前期策划过程中就应建立目标系统，并将其贯穿于项目全过程。1)工程项目目标系统的建立过程。包括工程项目构思、识别需求、提出项目目标和建立目标系统等工作。工程项目构思。任何一个工程项目都是从构思开始的，中央政府、地方政府、部门或企业为实现其发展战略都可能需要建造某些工程
10、项目，这就是工程项目构思。工程项目构思常常是下列的一个或多个因素导致的结果。a)市场需求：如一个石化公司为解决汽油市场短缺问题而兴建一座新的炼油厂；b)经营需要：如一个石油公司为谋求自身发展，与他国公司合作开发新的油田项目；c)客户要求：如电力公司应客户要求批准建立一个为新工业园区服务的配电项目；d)技术进步：如某公司为提高劳动生产率、降低产品费用而进行技术改造项目；e)法律要求：如由于新环境保护法律的制定和实施，批准兴建污水处理项目；f)国家为了解决社会问题：如政府为了解决某一地区的洪水灾害，批准兴建一座水坝。识别需求。在工程项目构思的基础上，需要对工程项目投资方的具体需求进行识别和评价，形
11、成理性的目标概念，使投资方的需求更加合理化。提出项目目标。通过对工程项目本身和工程项目环境的分析，确定符合实际情况的需求目标。分析的具体内容包括：a)工程项目拟提供的产品或服务的市场现状分析和前景预测；b)投资方的发展战略、现状和能力分析；c)工程项目环境分析，包括政治、法律、经济、技术、社会文化、自然环境分析等。通过上述分析，可以发现阻碍满足需求的问题，解决这些问题的程度就是工程项目的各个目标。建立目标系统。工程项目目标系统是一种层次结构，将工程项目的总目标分解成子目标，子目标再分解成可执行的第三级目标，如此一直分解下去，形成层次性的目标结构。目标系统至少由系统目标、子目标和可执行目标三个层
12、次构成。a)系统目标，即整个工程项目的总目标。系统目标通常可以分为工程项目功能目标、技术目标、经济目标、社会目标和生态目标等。b)子目标。由系统目标分解得到。仅适用于工程项目的某一方面，相当于目标系统中的子系统目标。c)可执行目标。该级目标应具有可操作性，也称作操作目标，用于确定工程项目的详细构成。更细的目标分解，一般在可行性研究以及技术设计和计划中形成，并得到进一步解释和定量化，逐渐转化为具体的工作任务。2)工程项目目标系统建立的依据。业主的需求说明。即业主对工程项目使用功能的要求，包括建设工程项目的目的、拟建规模、建设地点、产品方案、技术要求的初步设想、资源情况、建设条件等。国家、地方政府
13、颁布的法律、法规、规章等。国家和行业颁布的强制性标准、规范、规程等。其他资料。如与本工程项目性质类似的历史数据，与本工程项目相关的最新技术发展资料等。3)工程项目目标系统的建立方法。可以采用工作分解结构（WBS)方法建立工程项目的目标系统。WBS是一种层次化的树状结构，是将工程项目划分为可以管理的工程项目单元，通过控制这些单元的费用、进度和质量目标，达到控制整个工程项目的目的。(2)工程项目行为系统。工程项目的行为系统是由实现项目目标、完成工程建设任务所有必需的工程活动构成的，包括各种设计、施工、采购和管理等工作。这些活动之间存在各种各样的逻辑关系，构成一个有序的动态的工作过程。项目的行为系统
14、的基本要求有：应包括实现项目目标系统必需的所有工作，并将它们纳入计划和控制过程中；保证项目实施过程程序化、合理化，均衡地利用资源（如劳动力、材料、设备），保持现场秩序；保证各分部实施和各专业工程活动之间良好的协调。(3)工程项目组织系统。工程项目组织系统是由主要负责完成项目工作分解结构（WBS)中各项工作任务的个人、单位和部门所构成，包括建设单位（业主）、承包商（包括施工单位、材料和设备的供货商、分包商等）和工程咨询单位（包括项目前期咨询单位、项目管理单位、勘察设计单位、招标代理单位、监理单位），有时还包括为项目提供某种服务或与项目有某种关系的部门，如银行、担保公司等金融机构，鉴定机构以及规划
15、部门、投资建设行政主管部门、质量监督部门、安全生产部门等政府监管部门。(4)工程项目管理系统。项目管理系统是由项目管理的组织、方法、措施、信息和工作过程形成的系统。项目管理系统从总体上完成如下工作：对项目的目标系统进行策划、论证和控制，通过项目和项目管理过程保证项目目标的实现；对项目的目标系统和行为系统进行计划和控制；对项目组织系统进行沟通、协调和指挥。(二）工程项目的过程管理原理过程概念是现代组织管理最基本的概念之一，在ISO9000:2015质量管理体系基础和术语中，将过程定义为：“利用输人产生预期结果的相互关联或相互作用的一组活动。”过程的任务在于将输入转化为预期成果，转化的条件是资源，通常包括人力、设备设施、物料和环境等资源。增值是对过程的期望，为了获得稳定和最大化的增值，组织应当对过程进行策划，建立过程绩效测量指标和过程控制方法，并持续改进和创新，通过过程中的监督、检查、评价、纠正，把不协调、不合格项及时处理在过程中。过程（Process)不同于阶段（Phase)，在项目管理过程中，过程是针对管理而言，阶段是面向产品而言。1.工程项目过程的分类项目过程
