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1、从汉到元政治制度的演变,从汉到元政治制度的演变,中央政治制度的演变,秦（三公九卿）,皇帝削相权与将权，强化君权。,从汉到元政治制度的演变,地方行政沿袭与变化：,秦（郡县）,从汉到元政治制度的演变,地方分权,集中,中央集权,集中,皇帝,从汉至元政治制度的演变,如何评价，从汉至元政治制度的演变？,1、不断发展了专制主义中央集权,2、这种高度中央集权，造成地方官对中央和君主绝对依赖，难免人浮于事。,3、地方没有相应的自主权，也难以实施有效的治理。,（1）中央严格控制地方行政，不许有独立行政体系。,（2）地方官吏必须服从上级，地方服从中央，最后听命于皇帝,（3）中央对地方实行多层次、多渠道管理；在分权
2、基础上，控制地方官的任免、监督和考核,从汉到元政治制度的演变,从汉到元政治制度的演变,（一）两汉中央政治制度的演变,1、汉及历代王朝沿袭皇帝制度,2、西汉的中、外朝制度,、东汉“虽置三公，事归台阁”皇帝总揽大权,中朝：皇帝侍从、秘书任尚书令、侍中，参与军国大事决策。尚书令权力日显重要。,外朝；以丞相为首三公九卿组成。且布衣为相。,（中、外朝制）,（二）魏晋南北朝至隋唐中央政治制度的演变,1、确立并完善三省六部制，并被后世沿袭,皇帝,中书省（草拟、颁发诏令）,尚书省（执行命令）,门下省（审核政令）,吏、户、礼、兵、刑、工,2、评价：相权一分为三。三省合作，相互牵制和监督，保证了君权的独尊，是中国
3、古代政治制度的重大创造。,从汉到元政治制度的演变,（三）北宋中央政治制度的演变,1、中央 “二府”,行政：中书门下长官行使宰相职权,军政：枢密院长官枢密使，地位略低于宰相,2、增参知政事为副相，分割宰相的行政权,3、设三司管理财政，分割宰相的财权,削弱相权皇帝总揽大权,（二府三司三衙）,从汉到元政治制度的演变,（四）元朝中央政治制度的演变,1、最高行政机关：中书省 领六部，行宰相职权,2、最高军事机关：枢密院,3、统领宗教及西藏事务： 宣政院,元朝加强皇权的新举措,（一省二院）,从汉到元政治制度的演变,（一）两汉地方政治制度的演变,、西汉初郡国并行,、汉武帝后期，全国分州，州刺史代表中央监察诸
4、侯与地方高官,、东汉州“刺史”改为“州牧”，地方行政区划转变为州郡县三级，,汉武帝画像,从汉到元政治制度的演变,（二）隋唐地方政治制度的演变,、隋文帝废郡，形成州县两级制,、唐初全国设道，监察地方州县,、唐中后期出现藩镇割据局面，直到唐亡,从汉到元政治制度的演变,从汉到元政治制度的演变,（三）北宋地方政治制度的演变,、削减藩镇节度使权力，派文臣做地方官,、改“道”为“路”，监察州县,（四）元朝地方政治制度的演变,、实行行省制（平章政事由蒙古人担任）形成省、路、府、州、县级制,、设宣慰司管理边远民族地区,、晋、冀、鲁由中书省直接管理,意义：元朝行省制度（）加强了中央集权统治，巩固了多民族国家的统一；（）行省制是中国古代地方行政制度重大变革，是中国省制的开端。,从汉到元政治制度的演变,从汉到元政治制度的演变,从汉到元政治制度的演变,课后练习,唐宋削弱相权以加强皇权,其共同的策略之一是：（ ）A.召开政事堂会议 B.众设宰相，分化事权C.以六部分割相权 D.设怄密院，与宰相抗衡,下列地方行政制度，具有很强割据性的是：（ ）西汉的王国 唐朝的地方军镇 北宋的“路” 元朝的行省 A. B. C. D.,
