环境保护与可持续发展的立法初探

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1、Word文档下载后(可任意编辑) 环境保护与可持续发展的立法初探 【摘 要】人类文明演进决定了社会变迁,而法律作为社会变迁的产物亦必定受深层的文明演进因素的影响。环境法这一部门法从农业文明到工业文明,再到如今的生态文明,每一阶段的改变都表达了环境法治思想的进展。环境问题表达的是人与环境之间的关系。作为具有主体意识的人类,选择非人类中心主义作为立法基点有利于人与自然和谐相处、永续进展。 【关键词】环境爱护法;非人类中心主义;可持续进展一、非人类中心主义与人类中心主义的概念辨析非人类中心主义与人类中心主义这对概念是随着环境伦理学的兴起而出现的一对较新的哲学概念。鉴于非人类中心主义是作为与人类中心主

2、义的相对概念被引入的,还要先追溯人类中心主义的含义。一人类中心主义的概念。人类中心主义的突出特征是至上性。在它看来,人在自然界的地位是至高无上的,人是万物之灵长,自然之主人;人的利益即个人的或集团的利益是最高的、第一的、唯一的。因此人类有权任意支配统治、处置自然的一切存在物。1人类中心主义的至上性特征对待人类与自然关系方面,在强调人的优越性和独特性时忘却了人与自然的统一性、关联性,属于自然界的霸权主义。二非人类中心主义的概念。非人类中心主义是人类中心主义的对立面。非人类中心主义认为人类应当敬重自然、珍视非人类生命的生存权利。人类离开了自然就无法生存,然而随着人类智慧的增长和利用自然能力的增添,

3、人类与自然必需要发生一些冲突。假如要创立一事物必定要破坏一事物,或打破原有的平衡,这是自然的法则。所以非人类中心主义主见与自然和谐相处,摒弃人类欲望的自私性和至上性。但是并不代表人类不应当驾驭和掌握自然。人类在自然中的地位就如圣经创世记中说的“修理看管,是一个地球管家的位置。三非人类中心主义与人类中心主义的区分。非人类中心主义与人类中心主义最根本的不同在于,前者认为环境爱护就是要爱护人类之外的各种存在物或整个生态系统,而后者归根到底是爱护人类自身。2二、我国环境爱护法的立法简述一我国环境爱护法的立法现状。1982年后,全国人民代表大会常务委员会先后通过了中华人民共和国海洋环境爱护法、中华人民共

4、和国水污染防治法和中华人民共和国大气污染防治法。1989年通过了中华人民共和国环境爱护法。这是目前我国适用的法律。1996年后国家制定了包括水污染防治、环境噪声污染防治、环境影响评价等环境爱护法律及建设项目环境爱护管理条例等50余项行政法规。二我国环境爱护法的最新进展趋势。全国人大环境与资源爱护委员会在其第二十七次全体会议上,完成中华人民共和国环境爱护法修正案草案稿。草案稿首次提出重大政策应进行环境影响论证。环境爱护部部长周生贤在近期召开的十八大会议中谈及“秀丽中国问题时表示,探究中国环保新道路是通往“秀丽中国的一个路标:要源头掌握、综合治理、预防为主。环保新道路的指导思想是在进展中爱护、在爱

5、护中进展;代价小、效益好、排放低、可持续。三、环境爱护与可持续进展的立法初探“环境爱护主要是指去削减或甚至去避开造成环境的负担及危急所实行的措施或行为整体。此时应包含有三大内涵:1、为排除现已存在与出现的对环境的损害;2、为去排除或减轻如今对环境可能或潜在的危急性;3、为经由预防措施的实行来防止对将来环境的危害性。3环境法是人在良好环境下美好生活的保障。非人类中心主义的立场认为环境爱护就是要爱护人类之外的各种存在物或整个生态系统。一环境的可持续进展思想。1987年环境与进展委员会报告我们共同的将来中,提出了“可持续进展的概念。并解释为是指既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害

6、的进展。可持续进展最终是为了进展,增加人类的利益,改善生活的质量,在进展时维持生态系统的完好,不应当代人的进展而危害后代人的利益,把经济与环境的可持续性结合起来,在最小污染的状况下创造最大效益。可持续进展考虑了自然因素对社会进展的影响,不是一味的按自己的想法来进展经济,应正视自然的基本规律和生态系统的平衡,顺应自然和生态系统的演进。4二人与自然的关联:人是自然的直接存在物。陈泉生先生在法学方法论的生态化中对环境法学方法论的基本假设“生态人作了深入的讨论。“生态人是具有生态主义潜能的人,也就是具有对自然法则充分敬重、为整个生态系统的和谐运行而不懈追求的潜能的人。“生态人协调人与自然的法律理念为:

7、人类在进展经济、推动社会进步的过程中,必需通过法律的规制实现人类和其他生命形式以及与环境之间和谐、有序状态,使生态环境和自然环境处于良好或者不受不行恢复的破坏的状态,保障一切自然事物处于一种相对稳定的状态,衡平代际人类的权利和权益,以实现社会的可持续进展。5三非人类中心主义与环境爱护法的内在统一。非人类中心主义强调只有经过理性思索而确定的人类偏好,才应当予以满足,而那些过于直接,纯粹感性的偏好需要被制约或节制。基于环境价值观和非人类中心主义、可持续进展思想观念的引导,人们对环境的爱护应更为科学、更加的人性化。1972年的人类环境宣言把环境权作为一项新的人权,其中就规定“人类有权在一种能够过尊严

8、的和福利的生活环境中,享有自由、平等和充分的生活条件的基本权利,并且富有保证和改善这一和世世代代的环境的庄严责任。我们的环境立法是不是也应当以此为基点,在合理的视角下建立和谐的环境爱护法律体制?站在非人类中心主义的立场来设立环境爱护法,是人类低下傲慢的头,与自然和谐相处的一种心态和看法。通过立法人本身在自然中的非人类中心主义定位,才能创立出更适合中华民族永续进展的环境爱护法律体制。四、结语人类文明的进展史告知我们:法律的思想也在随着经济进展不断改变,不断适应社会和谐进步,进而创造出一个有利于人类和自然环境健康融洽的法律制度,更好推动可持续进展理念,也为我国在环境立法上提供了借鉴的方向,完善法律制度之缺乏,使我国和世界的自然环境更好的与人类长期共存下去。我们需要“以敬重自然的看法取代占有自然的欲念,以爱惜自然的活动取代制服自然的行为,以爱护自然的方式取代瓜分自然的劣径。 6这样,才能使生态文明建设融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程,努力建设秀丽中国,实现中华民族永续进展。【第 5 页 共 5 页

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