消防行政执法中的问题及对策探讨

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1、消防行政执法中的问题及对策探讨 消防行政执法中的问题及对策探讨1现阶段消防行政执法中存在的问题及现状1.1 消防行政执法人员流动大,执法难度大消防部门,作为一种服务社会的部门,应以服务人民,服务社会为本,一切为了群众,群众的利益至上,实事求是,公平公正,这些年来,消防监督执法工作取得了一定的成绩,也得到了整个社会的认可。一是消防监督执法人员属于现役编制,人员流动性大,而且要求监督员在一个岗位服役期满,必须交流,这就造成很多执法人员在一个单位刚积累一定的工作经验,就被交流,或无法安心在一个岗位上踏实。二是消防监督执法工作涉及专业性知识很多,这些知识都需要消防监督人员自己学习,很多监督员都参加工作

2、时间短,无法对专业知识完全掌握,很多执法人员只能边执法边学习,导致很多监督员的专业水平不能满足消防监督执法工作的要求。三是部分消防监督人员素质差,自我要求低,监督管理体制不健全,消防执法基础差,部分执法人员特权思想严重,导致在消防监督执法在为民服务上态度冷、硬、横。1.2 没有做到深入群众,将消防知识灌输给人民群众由于消防部门编制所限,消防部门在对于群众问题的反应上,也没做到真正的群众利益至上,不能定期的深入群众进行宣传和服务,也没有时间和精力做到全覆盖的深入人民群众进行消防知识的讲解,例如举办消防知识的讲座等等,当然,这些在现实生活中也是很少的,如果发生火灾,人们也不能很好地应急处理。由于消

3、防监督人员数量有限,对于群众的居住环境也不能事无巨细的排查隐患,让群众没有生活在一个真正安全的环境里。2 形成这一系列消防行政执法问题的原因2.1消防行政执法环境难题突出一是消防监督执法工作任务日益增加,基层消防监督部门执法力量严重不足。我国制定了中华人民共和国消防法等一系列的消防行政执法法律、法规等文件,而且还在不断更新。这些法律、法规要在全国人民执行,本身就是一个难题,而且消防法律、法规、消防知识需要每名群众都要去学习、去掌握,贯彻执行本身就是一个庞大的系统工程,需要巨大的任务量,大批消防监督执法人员和完善的执法机构来执行,其次还需要有足够的物资技术条件和财力的支持。目前,现实状况为全国大

4、部分县、区消防监督执法人员数量特别少,个别基层执法单位执法人员甚至只有2、3个,由于消防机构现行体制是现役体制,每年都有相当数量经验丰富、业务娴熟的人员转业到地方,许多新进入执法领域的执法人员素质偏低,由于部分消防执法人员法律素质不高,业务水平不强,导致执法不够规范、到位、严谨,随意性大。在面对社会主义市场经济的高速发展,其困扰和困惑难以乐观。二是地方行政干预依然存在。首先公安消防机构做为一支现役制的军队,由公安部垂直领导,但公安消防执法往往冲不破人情网、跳不出地方保护主义的怪圈。职能部门与地方政府因其所处的位置不同,担负责任不同,这就决定了思维方式、目标定位、工作方法等方面的差异,加之一些企

5、事业单位为政府招商引资单位,各方面政策、法规执行方面政府干预大,从而导致某些地方领导将行政执法与经济发展软环境对立起来,对某些违反消防法律、法规、存在重大火灾隐患的单位不能关停、责令限期改正等。2.2 群众对消防的重视不够,学习意识不足随着生活水平稳步提高,越来越多的人有了充足的资金,他们更愿意用这些钱来享受,旅游,逛街等等,却很少有群众能买一些预防火灾的器具,对于免费宣传讲解的消防知识讲座等,也是鲜有人去,因为他们本身对于消防就没给予足够重视,有的人甚至连基本火灾时逃生的办法都不清楚,群众不懂得用法律保护自己的正当权益,更不懂得保护自己的宝贵生命。3 解决消防行政执法中问题的方法3.1以群众

6、为基础,深入群众内部,群众利益至上消防部门为人民群众而生,给百姓带来真正的帮助才是最重要的,所以,消防行政执法想要好好地进行就得以人民群众为基石,深入群众内部,得到群众的支持,还要经常性地宣传培训消防知识,让人民群众对于突如其来的火情可以做出最基本的判断,对人民群众的家里也要定期检查,排除可以导致火灾的隐患,让家里成为一个安全的居住环境,当然,还可以定期对举办消防知识讲座,最好可以有吸引群众的方式,让人民群众自发地接受消防知识。3.2 消防行政执法人员思想应该提升层次,对于消防知识的掌握也应该积少成多消防人员基本知识储备是不可或缺的,然而,在当代社会,想要应对各式各样的消防事件,掌握更多的消防

7、技能也显得尤为重要了,消防知识不是一成不变的,它有其固有的特点,复杂,多元,随条件变得越来越灵活,因此每个消防行政执法人员都应该做好思想上的觉悟,有提高技能水平,拓展知识的进步思想觉悟,这不仅靠自身的努力,大家互相的鼓励支持也是一个很大的动力,大家互相监督学习消防行政执法知识,互相监督公开透明执法,这也是提高整个消防部门素质,提高消防部门在百姓心中影响的重要手段。3.3 消防部门内部编制合理,有用人才均衡安放21世纪的今天,科技进步,经济发展,当今社会早已日新月异,但是,还有一些消防部门的内部编制没有随着时代的更替而更替,一个普通的消防行政执法部门只有几名执法人员,也只靠着这几名执法人员完成建

8、设工程消防设计审核、验收、监督、宣传、火灾调查等等各项繁琐工作,这当然使得消防部门工作进展的缓慢,而且还很低效,为解决这种现象的再次发生,理应选择更多的有能力的消防行政执法人员,人才聚集起来才能使工作进展快速高效,执法力量的增强,也是对广大人民群众的生命财产的一份保障。4结语消防行政执法部门应该真正做到一切依靠人民,一切为了人民,以一切奉献给人民群众为本,消防行政执法合理化,是21世纪新形势下的新要求,为了广大人民群众能生活在一个真正安全的环境里,行政执法人员应该互相监督,提高专业知识水平的同时也应秉承群众至上的理念,给人民群众提供了面对火情的保障,当然,也应该在促进法制建设的同时将政府和消防机构联系起来,让消防部门更好服务人民。-全文完-

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