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1、热血铸就平安 忠诚再创辉煌 公安局工作纪实悠久的历史传承、深厚的文化底蕴，成就了雁门大地美丽而丰富的自然人文景观，钟灵毓秀的壮丽山川、金戈铁马的历史画卷，演绎着这个国家级历史文化名城的古今未来。是国务院命名的中国历史文化名城。山西省35个国家扶贫开发工作重点县之一，国务院扶贫办确定的“依托优势资源、发展特色产业、促进扶贫开发”合作试点县。国土总面积1696平方公里，辖6镇5乡，384个行政村，总人口21.16万人公安局成立于1939年10月，现有民警200人，其中领导班子11人，共有内设机构11个，派出所11个。曾先后被省公安厅授予“全省优秀公安局”、“全省打击禁种毒品先进集体”；忻州市公安局
2、授予“一级公安局”、“三项建设”先进单位、“安全生产工作先进单位”等荣誉称号。随着县域经济社会各项事业的快速发展，古老的历史文化名城呈现出前所未有的繁荣，既为公安保卫事业的进步提供了更大的历史机遇和发展空间。同时也赋予我们公安工作新的挑战和压力。构建和谐成为摆在我们面前的一项重大政治任务，决定了公安机关在构建和谐社会的进程中，承载着保一方平安的重大责任。2010年以来，公安局坚定不移地贯彻书记提出的“三项重点工作”，公安部长孟建柱提出的“一个目标，五项要求”，及省公安厅杨司厅长提出的“狠抓落实，善谋大事；确保安全，带好队伍，承担责任，严守纪律”六点意见，在市公安局和县委、政府的领导下，深入贯彻
3、落实科学发展观，充分发扬“忠诚，奋进，廉洁，奉献”的精神，以“发案少，秩序好，群众满意”为目标，锐意进取，真抓实干，圆满完成了各项公安保卫任务，维护稳定的能力取得新提升，打击违法犯罪取得新战果，禁毒、爆炸物等重点整治工作取得新胜利，“三项建设”迈上新台阶，公安队伍正规化建设取得新进展，信息化对侦查倍增效应进一步发挥，对命案、严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪的打击效率和质量进一步提高，公安工作呈现出展新的局面。2010年上半年共立各类刑事案件109起，破84起；其中八类案件21起，破17起，刑事拘留84案97人，取保候审26人，报捕62案96人，移诉68案99人，抓获逃犯46人。共受理各类治安案件1
4、40起，查处140起，查处违反治安管理人员298人，其中行政拘留90案202人，调解35案51人，罚款处理4案5人，其它处理38人，查处单位3家，罚款18万元。共发生道路交通事故11起，同比下降26.7%，受伤14人，同比下降6.7%。共发生火灾51起，比去年同期下降17起，同比下降25%，无人员伤亡。 维护社会政治稳定 取得重大突破 近年来铁矿业成为经济支柱产业，面对当前社会矛盾高发、经济转型，企业转规，各种利益矛盾日益突现，对抗性增强、治安管控压力增大、执法环境变化、执法要求提高等新情况，公安局党委一班人深刻认识到维护社会政治稳定成为当前主要任务，审时度势、高屋建瓴、创新工作、关口前移，积
5、极应对，从县局领导到基层民警分包重点人员，开展结队稳控，对全县29家涉稳单位、1664名暂住人口，排查摸底。对全县涉爆单位加强民爆管理，今年上半年通过检查整治，发现隐患10处，下达责令限期整改通知书5份，改建8家，办理各类涉爆案件2起，罚款18万元。收缴炸药333公斤、雷管138发、导火线142米，有效地维护了全县民爆物品的安全。对重点人口、上访户实行一对一包扶稳控，起到了“教育一个，转化一批，带支一片”的效应，实现了全县上半年越级零上访的社会目标。重拳出击 重典治乱 深入持久推进严打整治工作公安局牢固树立命案必破的意识，开展攻坚专项斗争。上半年共现发命案4起，成功破获3.14郭家旅店杀人碎尸
6、案,4.25黑山庄村持械杀人案,5.19孙家磨焚尸案，破案率达75%。积极探索长效的工作模式，组织刑警、交警等多警种联动开展打击“两抢一盗”侵财性犯罪活动。上半年共发抢劫案件16起，破7起；抢夺案件发1起，破1起；盗窃案件发21起，破7起。抓获网上在逃人员46名，其中外省逃犯13人。全力开展扫黑除恶专项行动。今年以来成功处置一起5.17黑恶势力聚众斗殴案件，抓获涉案嫌疑人48人，缴获镐把135个，并打掉2个黑恶势力犯罪团伙。自市公安局6月份召开推进严打斗争引深扫黑除恶专项行动电视电话会议后，公安局再掀以“控发案，多破案，防事故，保稳定”为主题的严打斗争新高潮，组织治安大检查，清查过往车辆100
7、0余辆，收缴违禁物品74件，刑事拘留7案10人，报捕4案20人，批捕1案11人，追逃2案2人，罚款7案7人，行政处罚11人，其中行政拘留10案10人。取得了可喜的战果。加强社会综合治理 彻底整治治安热点问题 公安局针对老百姓深恶痛绝的热点、难点问题，加大管理力度，强力实施整治，通过多警种协作不断加大了对“三黑”“黄、赌、毒”及“数字游戏“热点问题的打击力度。以净化人民生活环境为目标，以打击零包贩卖毒品为切入点，开展了打击毒品违法犯罪活动。上半年共破获毒品案件6起，抓获犯罪嫌疑人8名，批捕8人，起诉8人；抓获涉毒逃犯1名；强制隔离戒毒57人，责令社区戒毒56人，行政拘留109人，缴获毒品土制海洛
8、因7.04克，不断压缩了现有的毒品消费规模，萎缩了毒品消费市场。打击毒品犯罪活动取得阶段性成果。加强对特种行业，公共娱乐场所的治理整治。对全县43家旅店，14家废旧金属收购业，24家网吧，31家棋牌馆进行摸底检查。对各网吧业主进行了实名登记上网。加强道路交通安全管理和应急管理，全力做好108、208国道整修期间交通管控和疏导工作，防止交通堵塞和事故的发生。深入开展火灾隐患排查活动，坚决防止重特大火灾特别是群死群伤事件的发生。以世博和校园安保工作为契机 全面加强社会防控体系建设老百姓最大的愿望是生活安定，安居乐业。公安局在坚持严打方针不动摇的前提下，努力打造社会防控体系。一是加强世博会安保工作，
9、专门制定公安局世博会安全保卫工作实施方案，并充分利用“十进家”、“大走访”活动深入厂矿、企业、学校、农村广泛收集信息情报并进行研判，调派警力对七类重点人员进行调查摸底，全面落实各类重点人员的管控措施，力争“大事不出，小事也不出，确保万无一失”，掌握世博会安保工作的主动权。二是全力抓好学校及幼儿园周边安保工作。调派警力在全县211所中小学及幼儿园开展安全保卫工作，特别是在实验小学、东关小学、幼儿园保证天天“见警察、见警车、见警灯”，排查化解矛盾，严密防范，确保了校园的安全稳定。三是实行公安巡警和电子防控相结合的巡防模式。全局30多名巡警分段在沿街及商业网点，重点路段实行全天24小时巡逻。并在全县
10、重点位置安装695个探头全方位防控，形成了空中监控，地面有巡逻，社区有联防，内部有保安的防控格局。为全县百姓安居乐业提供了防范犯罪的铜墙铁壁，日夜守卫着人民的安宁。加速信息化建设为重点 实现公安事业跨越式发展在全国公安机关开展“三项建设”活动的热潮中，公安局站在科技强警战略的高度上来充分认识公安信息化建设的重要性和紧迫性,提出了“向科技要警力，向科技要战斗力”的工作思路，下大力气推进公安信息化建设。围绕解决“不能用、不愿用、不会用”三大症结，狠抓信息化应用的教育培训。举办了五期信息化技能培训班，200名民警参加了培训学习，全部通过考核，取得了合格证，实现了网上办案、网络审批，网上追逃，阳光执法
11、，提高了信息化作战能力。并将信息化建设与执法规范化建设紧密结合，举办了公安民警基本法律知识考试，极大地提高了民警的信息化、执法规范化水平。以“十进家”、“大走访“活动为载体 着力构建和谐警民关系 今年年初公安部提出在全国开展公安民警“大走访”活动。公安局积极响应，以“一切为了人民，一切依靠人民”为主题再携“十进家”活动的新高潮。公安民警一改过去作风，由群众“走进来”变为民警“走出去”，从小事做起，积极为群众办实事，办好事，解难事，真正把工作做到时百姓的心坎里，营造了“警民一家亲，和谐谋双赢”的新型警民关系。今年以来共走访各类人员家庭7992户，确定重点进访户75家，共捐款57000元，捐水泥2
12、吨，木椽80根，捐皮沙发1套，捐木柜1个，捐大米87袋，白面57袋，食油8桶。促使7名在逃犯投案自首，并获取线索11条，打掉两个恶势力犯罪团伙，破获案件40多起，收到锦旗15面，受到县委、县政府和上级公安机关的好评。既收到内除积弊、外顺民意、构建和谐警民关系的效果，也极大地提高了公安民警的群众工作能力。真正访出了真情，访出了平安，访出了和谐，有力地推动了和谐警民关系建设。哪里有出色的成绩，哪有就有出色的队伍。公安局党委一班人牢固树立以“有为”争“有位”的理念，积极争取县委、政府领导的大力支持，构建起完整的政策、机构、经费、人员保障新机制。本着“做精机关，做强基层“的原则，整合职能相近的部门，精
13、减一切可以精减的力量全部充实到基层工作一线。使一线警力达到全局警力的85%，派出所警力达到全局警力的45%。坚持以人为本，加强队伍正规化建设，全面提升队伍的整体效能。在全部公安工作中，队伍建设是根本大法，也是保证。公安局坚持政治建警，加强从严治警，深化从优待警的一贯作风。学习实践科学发展观，加强队伍基本功训练，出台了公安民警紧急救治绿色通道等一系列从优待警文件，并进一步落实优抚全局困难民警及英烈家属的政策措施。加强和创新警务督察机构，充分发挥好督察部门监督作用，确保警令、政令的畅通，强化公安队伍的整体素质，极大的提高了机动、应急作战能力。开展反腐倡廉教育 狠抓党风廉政建设公安局以 “十进家”、
14、“百家评警”、“大学习、大讨论”、“学习实践科学发展观”等活动为契机，着力开展反腐倡廉教育，狠抓党风廉政建设，从点点滴滴的小事入手，举手投足要形象，言谈语吐看素质，规范民警的行为，培养民警的修养。重点治理行政不作为、乱作为、有法不依、执法不公、公路“三乱”等严重损害群众合法权益的问题，进一步落实行风建设责任制，完善民主评议政风行风制度。实现了无违纪基层所队和涉法零上访基层所队的目的。积极开展警示教育，着力营造廉政文化氛围，促进了公安作风建设。面对全球经济一体化、社会主义市场经济不断完善和知识迅速更新的新形势，公安局将继续在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下，在人大、政协和社会各界的监督支持下，深入学习实践科学发展观。充分发挥公安机关“保增长，保民生，保稳定，促振兴”的职能作用，以对党、对人民的无限忠诚，全面推进公安工作和队伍发展进步，开创公安工作新局面，为打造平安，和谐，经济社会又好又快发展作出不懈努力，再创新的辉煌。 - 11 -
