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1、土地问题综合整治工作实施方案精选 根据省土地问题综合整治方案(政办字2022100号)、市土地问题综合整治工作实施方案(政办字202228号)文件精神，结合我县实际,特制定本实施方案。 一、工作目标 认真落实省、市土地问题综合整治专项工作部署，全面梳理第三次国土调查、卫片执法、耕地保护督察、巡视巡察、审计及日常执法检查发现的问题，采取有力措施整改到位，健全完善有关制度，提高土地管理水平，服务和保障全县经济社会发展。 二、整治内容 农村乱占耕地建房。 1.坚决遏制“增量”。深入学习贯彻落实自然资源部农业农村部关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知文件要求，明确农村建房行为“八不准”，即：不准占用永
2、久基本农田建房，不准强占多占耕地建房，不准买卖、流转耕地违法建房，不准在承包耕地上违法建房，不准巧立名目违法占用耕地建房，不准违法“一户一宅”规定占用耕地建房，不准非法出售占用耕地建的房屋，不准违法审批占用耕地建房。对新增问题“零容忍”，坚决遏制乱占耕地建房行为。对顶风而上的，一律从重从快严厉打击，严肃问责。(责任单位：各镇政府、街道办事处，县自然资源和规划局、县农业农村局、县法院) 2.深入开展摸底排查。建立县级主导、镇级主责、村级主体的摸排工作机制，进行“拉网式”“地毯式”排查，全面摸清占用耕地建房建筑情况、占地地类面积、审批情况以及违法行为查处情况，并建立书面台账和数据库。(责任单位：各
3、镇政府、街道办事处，县自然资源和规划局、县农业农村局、县法院) 3.调研制定整治方案。开展工作调研，听取各方面意见建议，及时向上级汇报沟通，准确把握整治政策。分阶段、分类别重点整治强占多占、非法出售、工商资本下乡违法占用耕地建房、基层干部利用职权等恶意占耕地建房问题。(责任单位：各镇政府、各街道办事处，县自然资源和规划局、县农业农村局、县法院) 第三次国土调查工作推进。 4.按时提交调查成果。 任务目标：认真复核，及时整改，精准举证，按时向省第三次国土调查领导小组办公室上报统一时点更新调查成果。 推进措施：按照国家统一标准，在全县范围内利用遥感、测绘、地理信息、互联网等技术，统筹利用现有资料，
4、实地调查土地的地类、面积和权属，全面掌握各种地类的分布及利用状况；细化耕地调查，全面掌握耕地数量、质量、分布和构成；开展低效闲置土地调查，全面摸清城镇及开发区范围内的土地利用状况；同步推进相关自然资源专业调查，整合相关自然资源专业信息；建立互联共享的集影像、地类、范围、面积、权属和相关自然资源信息为一体的国土调查数据库，完善各级互联共享的网络化管理系统平台；健全各类自然资源的调查、统计和监测与更新机制。在推进过程中，先后出台实施方案、机制保障办法、监理实施方案、质量管理办法等，在人、财、物方面给予全方位保证，保证按时序按节点完成各阶段成果的上报工作。(责任单位：县自然资源和规划局) 5.确保第
5、三次国土调查成果真实准确可靠。 任务目标：对国家督察、国家级核查和省市级历次核查发现的问题，全面查实整改。县第三次国土调查领导小组办公室对上报的镇级调查成果开展成果质量评定。 推进措施：一是认清形势，切实提高政治站位。坚持底线思维和问题导向，坚持实事求是、客观真实是三调工作的生命线，做到讲政治、守纪律、守法规，坚持依法调查，对故意隐瞒、弄虚作假的，进行严肃处理。二是高度重视，强化担当履职尽责。县三调办、各乡镇国土所、作业单位、监理单位要做到真反思、真整改、真负责，深刻吸取教训,认真贯彻落实各项要求,做到系统改、全面改、彻底改，确保把“三调”成果数据误差降到最低，进一步完善“三调”成果数据。三是
6、主动作为，深入开展自查自纠。县三调办严格履行职责，压实压紧三调的主体责任，切实肩负起监督、监管职责，掌握工作进展，对于整改不力的单位采取有效惩罚措施，同时按要求做好核查整改等工作，保证数据真实、准确、可靠。作业单位、监理单位严格按照全国三调技术规程和工作要求开展调查工作。各国土所按照县三调办的要求开展三调初始成果自查自纠工作，重点做好土地利用现状核查工作，查漏补缺、全面排查。(责任单位：县自然资源和规划局) 批而未供和闲置低效土地盘活利用。 6.全面查清批而未供和闲置土地。 对批而未供土地：全面清理2022-2022年3月5日前形成自查报告，9月20日前完成复查，于11月底前对增减挂钩工作出现
7、的问题全部销号。 二是按规范推进。对增减挂钩项目台账进行梳理，确保台账条理清楚、数字清晰、实时更新、准确无误。对历年3月5日前报送县工作专班。 督导总结(11月-12月)。县工作专班组织实查暗访，对各镇街排查自纠成效进行核实，对弄虚作假、整治不力、问题严重的镇街开展约谈，对重大案件直接立案查处、挂牌督办、公开通报。各镇街要针对存在问题举一反三，建立长效机制，12月10日前将工作总结报告报县工作专班。对需要长期坚持的工作，紧盯不放，按规定时间节点持续推进。 四、有关要求 各镇街要统一思想认识，把整治工作列入重要议事日程，成立土地问题综合整治工作专班，做到组织领导到位。各部门要形成工作合力，县自然资源和规划局承担县工作专班办公室职责，具体负责组织协调、推进落实等工作，县发展改革、交通运输、水务、农业农村等部门及司法机关要结合职责切实负起责任，全力抓好工作落实。坚持求真务实，认真查找问题，真正摸清底数，分别建立台账，挂账销号，稳步推进。坚持依法依规，严格按照法律法规，该处罚的处罚、该拆除的拆除、该整改的整改，分类施策、科学整治，确保整治成果经得起检验。坚持效果导向，举一反三，解决当前问题的同时，更加注重建章立制，着力完善耕地保护和节约集约用地的长效机制。进一步强化政治担当、忠实履职尽责，以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加务实的作风推动整治工作有序有效开展。 5
