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1、食用纤维公司工程项目环境管理方案目录第一章 行业背景分析4第二章 工程项目管理的知识体系6一、 工程项目管理的基本原理6二、 国际上常用的工程项目管理知识体系16第三章 工程项目的概念、特征及其分类21一、 工程项目的特征21二、 工程项目的分类23第四章 项目团队建设26一、 项目团队能力培育26二、 项目经理36第五章 项目管理组织结构的确定55一、 工程项目管理组织的建立步骤55二、 项目管理组织的基本原理57第六章 工程项目招标投标管理概述73一、 招标投标管理的法律依据73二、 招标投标管理的基本原则76第七章 工程项目货物招标投标78一、 货物招标的特别规定78二、 货物招标应遵循
2、的原则84第八章 工程项目合同管理概述85一、 工程项目合同管理的基本原则85二、 工程项目合同的特点87第九章 工程项目施工合同管理89一、 施工合同履行89二、 施工合同订立120第十章 工程项目进度管理过程、工作定义与工作顺序安排129一、 进度管理过程129二、 工作顺序安排130第十一章 工程项目进度计划制定143一、 制定进度计划的依据143二、 制定进度计划的方法144第十二章 工程项目设计阶段投资控制146一、 施工图预算的编制与审查146二、 设计概算的编制与审查159第十三章 工程项目招标阶段的投资控制174一、 工程量清单编制174二、 招标控制价的编制191第十四章 工
3、程项目试运行阶段的质量管理196一、 试运行阶段业主和承包方质量管理的工作内容196二、 试运行阶段工程咨询单位质量管理的工作内容198第十五章 工程项目质量管理概述200一、 工程项目质量管理200二、 工程项目质量管理的基本方法201第十六章 工程项目安全管理205一、 工程项目实施阶段的安全管理205二、 工程项目设计阶段的安全管理210第十七章 职业健康安全与环境管理体系215一、 职业健康安全与环境管理体系标准和理解要点215二、 职业健康安全与环境管理体系的建立步骤220第一章 行业背景分析食用纤维就是能被人体内消化酶水解的植物细胞壁的残余物，植物中通常所含的食用纤维部分包括纤维素
4、、半纤维素、果胶和木质素等。食用纤维虽然没有营养价值，不如糖分脂类、蛋白质、维生素和矿物质作用大，但它对人体的健康是必不可少的。食用纤维种类很多，可以粗略地划分为水溶性和水不溶性两大类。水不溶性食用纤维是构成细胞壁的成分，有纤维素、半纤维素、原果胶和木质素等。水溶性食用纤维主要是植物细胞壁内的贮存物质和分泌物，以水溶性果胶为主。按来源不同，食用纤维可分为植物性来源食用纤维（纤维素、半纤维素、木质素、果胶）、海藻多糖类食用纤维（海藻酸盐、卡拉胶）、动物性来源食用纤维（甲壳素、壳聚糖、胶原蛋白）、微生物来源食用纤维（真菌多糖、黄原胶）以及合成、半合成食用纤维（葡聚糖）等。然而，我国食用纤维行业仍处
5、于成长期阶段。一方面，由于国人健康饮食意识落后于欧美地区，对于食用纤维的功能性、重要性认知不足，加之国内企业产品市场推广不足，导致国内人均食用纤维摄取量存在较大不足，市场需求潜力远未充分释放；另一方面，国内大多数食用纤维生产企业规模较小，生产工艺落后，产品质量一般，同质化现象严重，导致国产品牌影响力不足，整体竞争力低下。欧洲、北美和日本等地区和国家经济发达，居民收入及消费水平高，对于添加了食用纤维的食品需求量大。同时，欧美日地区对于食用纤维下游产品开发力度较大，食用纤维广泛应用于面包、饼干、乳制品、代餐食品、膳食补充剂、肉制品、果酱、婴幼儿食品等诸多领域，市场渗透率较高。在我国，由于国人对于食
6、用纤维的功能认知度仍比较低，加之相关食品价格较高，导致国内食用纤维市场渗透率不高。由于国内食用纤维生产企业数量众多，为规避国内市场竞争，纷纷开发海外市场，以谋求更多利润，使得国内食用纤维出口规模较大。第二章 工程项目管理的知识体系一、 工程项目管理的基本原理工程项目管理需要运用各种知识、技能、手段和方法实现预定的项目目标。工程项目管理的知识、技能、手段和方法很多，并不断发展，但工程项目管理的基本原理主要是系统管理和过程管理。(一）工程项目的系统管理原理系统是由若干个相互作用和相互依赖的要素组合而成，且有特定功能的整体。任何一个项目都是一个系统，具有鲜明的系统特征，它是由技术、物质、组织、行为和
7、信息等要素组成的复杂系统。从系统视角来看，工程项目管理是以项目为对象，运用系统管理方法，通过一个临时性的专门的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标综合协调和优化的组织管理活动。系统思想和方法是项目管理理论形成与发展的重要基础，其科学基础是系统论，哲学基础是事物的整体观。1.系统管理的理论基础系统管理的理论基础是系统工程（Systems Engineering)。系统工程是系统科学的实际应用，是以大型复杂系统为研究对象，应用近代的数学方法和工具，按一定目的进行设计、开发、管理与控制，以期达到总体效果最优的理论与方法。系统工程既是一个技术过程，也
8、是一个管理过程。项目管理中常用的关键路径法、图形网络技术等工具便属于系统工程的范畴。项目管理是一种综合性工作，要求每一个项目和产品过程都同其他过程恰当地配合与联系，以便彼此协调。在一个过程中采取的行动通常会对这一过程和其他相关过程产生影响。例如，项目范围变更通常会影响项目成本，但不一定会影响沟通计划或产品质量。各过程间的相互作用往往要求在项目要求（目标）之间进行权衡。究竟如何权衡，会因项目和组织而异。成功的项目管理包括积极地管理过程间的相互作用，以满足发起人、客户和其他干系人的需求。在某些情况下，为得到所需结果，需要反复数次实施某个过程或某组过程。工程项目管理过程中，必须确立系统观念，系统观念
9、体现于集成管理、全寿命周期管理和界面管理等活动之中。2.工程项目系统的总体框架工程项目系统主要包括目标系统、行为系统、组织系统和管理系统等，各系统之间存在着错综复杂的内在联系，构成了一个完整的项目系统。(1)工程项目目标系统。目标系统是工程项目所要达到的最终状态的描述系统。由于项目管理采用目标管理方法，因此在前期策划过程中就应建立目标系统，并将其贯穿于项目全过程。1)工程项目目标系统的建立过程。包括工程项目构思、识别需求、提出项目目标和建立目标系统等工作。工程项目构思。任何一个工程项目都是从构思开始的，中央政府、地方政府、部门或企业为实现其发展战略都可能需要建造某些工程项目，这就是工程项目构思
10、。工程项目构思常常是下列的一个或多个因素导致的结果。a)市场需求：如一个石化公司为解决汽油市场短缺问题而兴建一座新的炼油厂；b)经营需要：如一个石油公司为谋求自身发展，与他国公司合作开发新的油田项目；c)客户要求：如电力公司应客户要求批准建立一个为新工业园区服务的配电项目；d)技术进步：如某公司为提高劳动生产率、降低产品费用而进行技术改造项目；e)法律要求：如由于新环境保护法律的制定和实施，批准兴建污水处理项目；f)国家为了解决社会问题：如政府为了解决某一地区的洪水灾害，批准兴建一座水坝。识别需求。在工程项目构思的基础上，需要对工程项目投资方的具体需求进行识别和评价，形成理性的目标概念，使投资
11、方的需求更加合理化。提出项目目标。通过对工程项目本身和工程项目环境的分析，确定符合实际情况的需求目标。分析的具体内容包括：a)工程项目拟提供的产品或服务的市场现状分析和前景预测；b)投资方的发展战略、现状和能力分析；c)工程项目环境分析，包括政治、法律、经济、技术、社会文化、自然环境分析等。通过上述分析，可以发现阻碍满足需求的问题，解决这些问题的程度就是工程项目的各个目标。建立目标系统。工程项目目标系统是一种层次结构，将工程项目的总目标分解成子目标，子目标再分解成可执行的第三级目标，如此一直分解下去，形成层次性的目标结构。目标系统至少由系统目标、子目标和可执行目标三个层次构成。a)系统目标，即
12、整个工程项目的总目标。系统目标通常可以分为工程项目功能目标、技术目标、经济目标、社会目标和生态目标等。b)子目标。由系统目标分解得到。仅适用于工程项目的某一方面，相当于目标系统中的子系统目标。c)可执行目标。该级目标应具有可操作性，也称作操作目标，用于确定工程项目的详细构成。更细的目标分解，一般在可行性研究以及技术设计和计划中形成，并得到进一步解释和定量化，逐渐转化为具体的工作任务。2)工程项目目标系统建立的依据。业主的需求说明。即业主对工程项目使用功能的要求，包括建设工程项目的目的、拟建规模、建设地点、产品方案、技术要求的初步设想、资源情况、建设条件等。国家、地方政府颁布的法律、法规、规章等
13、。国家和行业颁布的强制性标准、规范、规程等。其他资料。如与本工程项目性质类似的历史数据，与本工程项目相关的最新技术发展资料等。3)工程项目目标系统的建立方法。可以采用工作分解结构（WBS)方法建立工程项目的目标系统。WBS是一种层次化的树状结构，是将工程项目划分为可以管理的工程项目单元，通过控制这些单元的费用、进度和质量目标，达到控制整个工程项目的目的。(2)工程项目行为系统。工程项目的行为系统是由实现项目目标、完成工程建设任务所有必需的工程活动构成的，包括各种设计、施工、采购和管理等工作。这些活动之间存在各种各样的逻辑关系，构成一个有序的动态的工作过程。项目的行为系统的基本要求有：应包括实现
14、项目目标系统必需的所有工作，并将它们纳入计划和控制过程中；保证项目实施过程程序化、合理化，均衡地利用资源（如劳动力、材料、设备），保持现场秩序；保证各分部实施和各专业工程活动之间良好的协调。(3)工程项目组织系统。工程项目组织系统是由主要负责完成项目工作分解结构（WBS)中各项工作任务的个人、单位和部门所构成，包括建设单位（业主）、承包商（包括施工单位、材料和设备的供货商、分包商等）和工程咨询单位（包括项目前期咨询单位、项目管理单位、勘察设计单位、招标代理单位、监理单位），有时还包括为项目提供某种服务或与项目有某种关系的部门，如银行、担保公司等金融机构，鉴定机构以及规划部门、投资建设行政主管部
15、门、质量监督部门、安全生产部门等政府监管部门。(4)工程项目管理系统。项目管理系统是由项目管理的组织、方法、措施、信息和工作过程形成的系统。项目管理系统从总体上完成如下工作：对项目的目标系统进行策划、论证和控制，通过项目和项目管理过程保证项目目标的实现；对项目的目标系统和行为系统进行计划和控制；对项目组织系统进行沟通、协调和指挥。(二）工程项目的过程管理原理过程概念是现代组织管理最基本的概念之一，在ISO9000:2015质量管理体系基础和术语中，将过程定义为：“利用输人产生预期结果的相互关联或相互作用的一组活动。”过程的任务在于将输入转化为预期成果，转化的条件是资源，通常包括人力、设备设施、物料和环境等资源。增值是对过程的期望，为了获得稳定和最大化的增值，组织应当对过程进行策划，建立过程绩效测量指标和过程控制方法，并持续改进和创新，通过过程中的监督、检查、评价、纠正，把不协调、不合格项及时处理在过程中。过程（Process)不同于阶段（Phase)，在项目管理过程中，过程是针对管理而言，阶段是面向产品而言。1.工程项目过程的分类项目过程分为两大类：一类是创造项目产品的过程。创造项目产品的过程因产品的不同而各异，创造工程项目产品的典型过程为前
