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1、法院领导班子贯彻落实科学发展观工作总结 县委学习实践活动领导小组： 按照县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署和我院学习实践活动的具体安排，院党组在县委第五检查指导组的有力指导下，广泛征求各方意见建议，认真开展“五查五看”实践活动，精心组织讨论，虚心吸纳群众评议意见，对班子近年来贯彻落实科学发展观的情况进行了深入总结和分析，并经多次修改和完善，现形成如下分析报告： 一、贯彻落实科学发展观的主要成效和形成的共识 近年来，县法院党组在县委的正确领导、人大的依法监督和政府、政协及社会各界的大力支持下，在院党组成员和全体干警的共同努力下，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标要求和全县工作大局，
2、深入学习实践科学发展观，不断加强自身建设，努力践行“公正司法，一心为民”指导方针和“公正与效率”工作主题，不断创新工作机制，完善各项措施，使法院工作科学高效、规范运行，实现了新突破，取得了新实效。 强化理论武装，不断更新思维理念。领导班子成员认真落实中心组学习和每周一上午集体学习制度，积极开展自学，深入学习、认真领会邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大政治理论和党的十九大精神。坚持理论联系实际，学以致用，努力从理论与实践的结合上深入思考，深化认识。坚持解放思想，自觉转变不符合科学发展的旧思想、旧观念。树立现代司法理念，使党组成员的思想进一步解放，思维理念不断更新，服务意识、责任意
3、识、大局意识进一步牢固树立，用科学发展观推动法院工作又好又快发展的使命感和责任感进一步增强。 立足发挥职能，科学谋划发展。院党组以科学发展观为指导，紧紧围绕服务发展、以人为本、统筹兼顾、全面协调可持续发展的要求，始终坚持以审判工作为中心，以队伍建设为根本，以法院改革为动力，以基层基础建设为重点，努力推动县法院整体工作上台阶、上水平。在工作的具体部署中，注重统筹兼顾，抓重点，破难点，攻关键；正确处理独立审判与服务大局、公正与效率、教育与惩罚、调解与判决、法律效果与社会效果及当前与长远、局部与全局等重大关系，努力在重点突破的基础上，全面协调推进各项工作。 注重措施落实，科学推动工作。队伍建设以提高
4、司法能力和水平为核心，持之以恒加强领导班子建设，加强思想政治、司法能力、纪律作风、廉政建设。审判工作突出“公正与效率”工作主题，强化监督、管理措施，努力提高质量，缩短审限。法院改革着眼建立公正高效权威的审判制度，注重制度、机制的建立和完善。基层基础工作抢抓机遇，重点加大“两庭”建设工作力度。为了保证各项工作措施的落实，推行“一岗双责”、院领导联系基层法庭和岗位目标责任考核制度，靠实责任，强化监督指导，一级抓一级，层层抓落实，推动整体工作高效有序运行。 创新工作机制，保障科学发展。去年以来，我院健全完善了各项制度，用制度明责、明权、明利，用制度管人、管事、管案。通过建立“六个机制”，构筑起队伍管
5、理、审判管理、行政管理三条线同时展开，全方位运行的动态科学管理模式，确保各项工作规范有序。一是以审判委员会为主体，建立了审判工作宏观指导机制。讨论制定了关于适用缓刑的指导意见、关于人身损害案件赔偿范围及计算标准的指导意见、关于统一彩礼返还标准的指导意见，统一了案件审理尺度。二是以立案庭为主体，完善了审判流程管理机制。修订了审判流程管理规定，使每一个案件的审判流程都能够顺畅有序、高效运行。三是以审监庭为主体，建立起了审判管理和监督机制。修定了审判质量和效率考评细则审判管理更加完善。四是以执行局为主体，建立起了执行工作管理机制。制定了执行工作操作规程，案件执行有序开展。五是以政工和纪检监察部门为主
6、体，完善了队伍管理机制。修订了岗位责任目标考核办法，业绩考核更加科学。六是以办公室为主体，建立起了综合协调和后勤保障机制。完善了学习、卫生、值班、车辆、档案管理等制度，行政管理更加规范。 讲求质量和效率，审判工作取得新进展。2022年以来，我院新一届领导班子，在县委领导和上级法院的指导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“公正与效率”工作主题和司法为民宗旨，紧紧围绕全县工作大局，充分发挥审判职能作用，为县域经济发展提供了有力的司法保障。2022年1月至2022年3月15日共受理各类案件1701件，审结1571件。其中刑事案件12022件176人，民事案件994件，执行
7、案件464件，标的452.6万元。2022年案件审（执）结率同比上升5.3个百分点，其中执行案件执结率同比上升10.3个百分点，我院被市中院评为“优秀法院”；今年第一季度案件审（执）结率为94.3，同比上升13.4个百分点。“两庭”建设圆满完成任务。3所人民法庭全部重建，分管副院长杨建华被市中院评为“两庭建设先进个人”。队伍建设取得新进步。自去年以来，我院有2个集体、5名个人受到县委、县政府和市中级法院的表彰奖励。 综上，县法院领导班子在贯彻落实科学发展观的过程中，坚持用党的最新理论成果武装思想，指导实践，科学谋划，锐意创新，推动工作，思路比较清晰，机制比较科学，措施比较有力，成效比较显著。通
8、过近年来的的学习实践，特别是前一段的集中学习、深入调研，使我们深深体会到： 要始终坚持以科学发展观为统揽。科学发展观是推动我国政治经济社会发展必须长期坚持的重要指导方针。法院工作必须牢牢把握科学发展观的精神实质，坚持以科学发展观为指导，以科学发展观来衡量，真正把科学发展观的要求贯穿于法院工作的方方面面，才能实现法院工作又好又快地发展。 要始终坚持服务发展大局的政治方向。发展是硬道理，是科学发展的第一要义。人民法院学习实践科学发展观，必须坚定不移地服从服务于发展大局，依法惩处各类刑事犯罪，依法妥善处理各类民商事纠纷和行政纠纷，维护社会稳定和市场秩序，化解社会矛盾，促进社会和谐，为经济社会发展营造
9、和谐稳定的社会环境。去年以来，我院将工作的落脚点统一到县委的总体部署上来。抽组精兵强将参与东城区开发，在征地、拆迁等方面，耐心做群众的思想工作，为整体工作推进发挥了应有的作用。在果业产业开发、农村定点帮扶及普法教育、法律进乡村等工作中，较好地发挥了保障服务功能，收到了良好的效果。 要始终坚持司法为民宗旨。要认真贯彻“公正司法，一心为民”的指导方针，突出为民惠民，使法院工作成效更多地体现在改善民生、维护民生、保障民生上。要正确把握人民群众的新期待、新要求，以更好的质量、更高的效率、更加便民的措施、更加亲民的作风，为人民群众安居乐业提供有力的司法保障和服务。去年，我院结合市中院印发的司法利民、护民
10、、便民措施，以方便群众诉讼、节约诉讼资源为目的，在工作中实行了诉讼引导、诉讼风险提示、判后答疑、裁判文书生效告知等措施，最大限度地维护好、实现好人民群众的合法权益。在诉讼收费标准大幅度下调的情况下，一如既往地积极开展司法救助，落实诉讼费减、缓、免政策，救助弱势群体，全年共减、缓、免诉讼费2.1万元。 要始终坚持全面协调可持续发展。全面持续协调发展是科学发展的要求。法院工作在突出审判执行工作，充分发挥职能作用的同时，要全面加强队伍建设，强化发展的组织保障；要不断深化法院改革，增强发展的动力；要夯实基层基础，奠定发展的后劲。 要始终坚持统筹兼顾的方法。实践证明，法院工作要实现科学发展，必须统筹兼顾
11、，重点正确处理好公正与效率、法律效果与社会效果、调解与判决、教育与惩罚、独立审判与服务大局等关系，做到统揽全局，兼顾各方，围绕中心，突出重点，抓住根本，把握关键，全面协调推进。 二、在贯彻落实科学发展观方面存在的问题、原因分析及解决问题的办法 近年来，我院党组为推动法院科学发展做出了不懈努力，但按照科学发展观的要求来衡量，还存在一些不适应、不符合科学发展观要求的问题。院党组经过深入调研、广泛征求意见和认真开展自查，共征求、查找意见、建议6条，对照“五查”要求，归纳梳理为4个方面。 1、法官队伍素质还不能完全适应新形势新任务的要求。（1）抓法官队伍的思想政治建设力度不大，贯彻落实科学发展观的自觉
12、性不高，开拓创新意识还不够强。在如何拓展服务大局的新途径、如何拓展和谐司法的新机制、如何拓展司法为民的新举措及如何深化法院改革、如何更好地实现法律效果与社会效果的有机统一方面思考得不深，思想不够活，路子不够宽。（2）对调查研究工作重视不够，工作方式方法创新程度不高。对个案问题指导不到位，不能及时推广和总结审判工作中的好经验、好做法。（3）对法官队伍建设方面一些具体问题协调解决力度不够，人员编制缺额长期得不到补充，没有建立有效地激励机制，法官断层问题突出，案多人少，办案力量严重不足。 2、“执行难”问题没有得到有效解决。执行工作力度不大，执行艺术欠缺，方法单一。执行机制创新不够，还没有真正建立起
13、一整套多样化、全方位的执行工作调节机制。 3、涉诉信访工作还需进一步加强。近年来，在全院上下的共同努力下，信访量大、非正常访案件多的情况虽然有所好转。但还存在一些不容忽视的问题，对待当事人生、冷、横、硬的现象在个别法官中仍然存在，判前释法、判后答疑工作不到位，案件的服判息诉率还没有降到最低。涉诉信访预警、排查、通报和处理机制不建全，矛盾纠纷不能从源头上得到解决。 4、法院文化建设工作滞后。（1）法院文化氛围不足，没有职工娱乐建身场所，未能组织干警开展文学、艺术、体育等方面的创作和比赛活动，单位缺少活力。（2）灵台法院网站、局域网建设工作虽已启动，但还没有投入使用，信息交流、案例研讨的平台没有真
14、正建立。 上述问题的存在，尽管有多方面的原因，有体制的制约，也有外部环境的影响，但主要是我们自身工作存在差距，究其原因，主要是： 1、对科学发展观的学习不够全面、系统、透彻。有的党组成员因为工作任务繁重，工学矛盾突出，学习科学发展观的自觉性、主动性不够强，学习不全面、不系统。有的学习方法不够灵活，尤其在深入思考学、带着问题学、联系实际学等方面做得不够，还没有真正有效地把科学发展观的理论精髓转化为谋划工作的思路、推动工作的机制、解决问题的能力、开拓创新的动力，转化为领导能力和工作水平。 2、工作的方法不够灵活、有力。有的党组成员对科学发展观的精神实质和内涵理解把握不深不透，因而，在总揽全局、科学
15、筹划、兼顾各方、协调推进方面做得还不够到位，抓分管工作的方法、措施不够灵活有力。在工作方法上突出表现为“五多、五少”，即抓服务发展的多、抓自身发展的相对少；抓司法为民措施落实的多，但解决队伍自身问题、促进干警全面发展的相对少；抓审判工作投入的精力多，抓其他工作用心相对少；对工作部署安排得多，督查、指导及时落实的相对少；抓工作质量的多，抓工作效率的相对少，在一定程度上影响了整体工作又好又快发展。 3、工作作风还不够扎实。科学的决策思路，必须有良好的工作作风保证其落实。但有的党组成员因工作头绪多、任务重，对分管工作在深入调查，吃透情况，把握规律，研究新情况、新问题，不断推动工作创新发展上还不够；有
16、的对重点、难点问题和重大、棘手、社会关注的案件，在出主意、想办法、解难题、求突破方面还不够积极主动；有的对分管工作在抓落实、求实效上下得功夫还不够，影响了整体工作的发展和工作成效。 4、制度、机制还不够科学、完善。一些制度还存在配套衔接不到位、内容不具体、操作性不强等问题。上下之间、部门之间协调有时不够顺畅、协作配合不够紧密。 深入贯彻落实科学发展观，关键是要切实解决院党组在思维理念、工作思路、落实措施、推行机制等方面存在的突出问题，进一步加强党组建设，完善制度机制，强化措施落实，提高工作实效。结合实际，解决问题的方法有三类： 1、近期落实的方法 （1）注重实效，加强学习。要把学习领会科学发展观和党的十九大精神、胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和大法官、大检察官座谈会上
