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1、第三框公正司法课 标 要 求研 学 导 航1.明确公正司法的内涵。2.理解公正司法的要求。3.阐释公正司法的作用。4.理解公正司法的内容。5.明确推动公正司法的措施。议题一| 公正司法的内涵是怎样的1内涵：要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。2要求：具体就法院的审判而言，公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当，也要求法院的审判结果体现公平和正义。3作用：公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。4内容司法的程序要公正含义程序的公正意味着当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行意义通过程序公正，可以最大化实现结果公正，有效保护公民的程序权利，从而使得审判结果可以更好地得到人们
2、的认可和尊重司法的结果要公正含义结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理原因只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者实现法律的公平正义正是通过一个又一个公正的判决而得以实现的辨析有人认为，程序公正必然带来结果公正。对此，应如何认识？提示：要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。具体就法院的审判而言，公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当，也要求法院的审判结果体现公平和正义。通过程序公正，可以最大化实现结果公正。但程序公正只是结果公正的条件之一。公平正义是人们衡量一个国家或社会文明发展程度的重要标准，是人类社会发展进步的重要表现，是中国特色社会主义
3、的内在要求，更是司法的生命和灵魂。司法只有坚持了公正、主持了正义、维护了公平，才能得到人民群众的拥护和支持。而司法不公则导致社会戾气，影响公平正义，破坏营商环境，阻碍经济发展，损害司法公信力，影响社会稳定。公正是司法的灵魂和生命线，司法公正对实现社会公平正义、推进法治中国建设具有重大意义。(1)(分析公正司法的内涵，培育科学精神)公正司法的基本内涵是什么？提示：要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。具体就法院的审判而言，公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当，也要求法院的审判结果体现公平和正义。(2)(分析坚持公正司法的原因，培育政治认同和法治意识)为何要坚持司法程序和结果公正？提
4、示：通过程序公正，可以最大化实现结果公正，有效保护公民的程序权利，从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重。只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者。法律的公平正义正是通过一个又一个公正的判决而得以实现的。1公正司法(1)公正司法是以司法人员的职能活动为载体的，是体现在司法人员的职能活动之中的，因此公正司法的主体当然是以法官为主的司法人员。毫无疑问，审判过程和结果是否公正，主要取决于法官的职务活动，但是法官并非公正司法的唯一主体。检察官对审判活动是否公正具有监督职能，因此也应该属于公正司法的主体。至于各类诉讼案件的当事人，他们不是司法活动的行为人，而是司法活动的承受者，
5、所以他们不是公正司法的主体，而是公正司法的对象。(2)公正司法的对象应该包括各类案件的当事人及其他诉讼参与人。毋庸置疑，民事诉讼的当事人，刑事案件的犯罪嫌疑人或被告人，是公正司法的主要对象，因为司法过程和司法裁决公正与否，直接决定或影响着他们的权益。但是刑事案件的受害人及各种案件中的证人、鉴定人等诉讼参与人也是公正司法的对象，因为他们在诉讼活动中都有相应的权利，也都有是否得到公正对待的问题。2程序公正与结果公正程序公正结果公正区别含义司法过程中坚持公开、公正原则。即诉讼参与人在诉讼过程中所受到的对待是公正的，所得到的权利主张机会是公正的裁判在认定事实和适用法律方面都是正确的，对待诉讼参与人的实
6、体权利和义务关系作出的裁判或处理是公正的侧重司法过程是否公正司法结果是否公正要求在立案、审理、判决等司法环节都坚持公正公开法律适用准确，案件事实清楚，裁判结果合法合理联系公正司法包括程序公正与结果公正两个方面，程序公正与结果公正是辩证统一的。程序公正是结果公正的前提和基础，结果公正是程序公正的结果和目标【典例】(2019全国卷)2018年10月，十三届全国人大常委会围绕人民法院解决“执行难”工作、人民检察院加强对民事诉讼和执行活动法律监督工作首次开展专题询问。最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等相关人员到会应询作答。人大常委会对“两高”工作进行专题询问是()行使最高立法权的积极探索加强对司
7、法工作监督的重要形式推进落实司法责任，促进公正司法的必要举措裁决民事纠纷、提高执行效率的工作方式创新A B C D思维建模审设问知识限定：无；事件限定：人大常委会对“两高”工作进行专题询问；角度限定：“是”审材料人大常委会对“两高”工作进行专题询问析选项全国人大常委会是全国人大的常设机关，行使全国人大的部分职权，全国人大常委会对“两高”工作进行专题询问，是其行使监督权的体现，有利于推进落实司法责任，促进司法机关公正司法，符合题意；材料体现的是监督权，不是立法权，排除；材料强调全国人大常委会对“两高”工作进行专题询问，与裁决民事纠纷无关，排除。悟技巧辨识人大权力类型。定答案C【训练】西方有法谚：
8、“法律是最低限度的道德。”法官要对法律怀有敬畏之心，以法律为依据，增强裁判的程序公正，实现程序正义和结果正义。对公正司法的认识正确的是()用结果的公正实现程序的公正要做到平等和正当、公平和正义裁判结果合法合理审判以道德为标准A B C D思维建模审设问知识限定：公正司法；事件限定：公正司法；角度限定：正确认识审材料公正司法析选项实现公正司法，要做到平等和正当、公平和正义、裁判结果合法合理，符合题意；颠倒了程序与结果的关系；审判以法律为准绳、以事实为依据，错误。悟技巧明确司法过程和司法结果的关系。定答案C议题二| 怎样推进公正司法1必须确保审判权和检察权依法独立行使(1)党政支持：各级党政机关和
9、领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。(2)不得干预：任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。辨析有人认为，各级党政机关应积极参与司法机关的司法过程，以促使司法公正。如何看待这一观点？提示：各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权，但不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情。2必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。3必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。构建开放、动态、透明、
10、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。4必须加强人权司法保障(1)保障权利：强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。(2)落实原则：健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。干涉司法不是“领导艺术”，就算副书记真的“非常廉洁，勇于担当”，也不能对具体案件进行批示。原本一起寻常的股权纠纷，被来宾市时任市委副书记批示了，于是市中级法院很快开庭审理，后面的判决结果也合乎那位副书记的批示意图；案子上诉到自治区高级人民法院，在经历过发回重审等一番周折后，高院最终也维持了市中
11、院的原判。但是，败诉方始终不服，几年来一直在申诉。败诉方不服，一定有他的道理；不久前最高人民法院指令广西壮族自治区高级人民法院再审该案，说明败诉方不服判决这一诉求具有合理性。(1)(依托案例分析，培育科学精神)各级党政机关应如何对待“领导批示”？提示：任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。(2)(依托意义分析，培育法治意识)推动法院依法独立行使审判权有何积极意义？提示：坚持人民司法为人民，加强人权司法保障。1依法独立行使审判权(1)司法独立原则，在我国又称独立行使职权原则，刑事诉讼法第5条规定：
12、人民法院依照法律规定独立行使审判权，人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。这一规定确立了人民法院、人民检察院依法独立行使职权的原则。(2)人民法院上下级之间的关系是监督关系，而不是领导关系。每个人民法院的审判活动各自独立，上级人民法院对下级人民法院的监督只能通过第二审程序、死刑复核程序以及审判监督程序来进行，上级法院不能直接指示下级法院如何办理具体案件。与人民法院不同的是，人民检察院的上下级之间是领导关系，全国检察机关作为一个整体独立行使检察权。在刑事诉讼中，上级人民检察院有权对下级人民检察院的办案工作作出指示，下级人民检察院应当服从。(3)人民法院、人民检
13、察院在独立行使职权过程中，必须严格遵守国家法律的规定，不得实施违反法律程序和规则的行为。(4)人民法院、人民检察院在依法独立行使职权过程中，必须接受中国共产党的领导，必须接受各级人民代表大会的监督，并向其报告工作。这是由我国的政治体制所决定的。提醒“依法独立行使审判权”不等于“司法独立”(1)坚决抵制西方“宪政民主”“三权分立”“司法独立”等错误思潮影响，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。(2)在三权分立的国家，“司法独立”指司法机关及其司法官员在行使司法权时只服从法律，不受任何机关、社会团体和个人的干涉。我国司法机关显然不可能独立于权力机关，它只有相对独立性，就是在办理司法案件时，享有法定
14、的独立审理和决断权，显然与西方的“三权分立”具有本质区别。2落实公正司法的原则地位含义罪刑法定是刑法的基本原则之一其基本含义是“法无明文规定不为罪”和“法无明文规定不处罚”，即犯罪行为的界定、种类、构成条件和刑罚处罚的种类、幅度均应当由法律加以规定，对于刑法没有明文规定为犯罪的行为，不得定罪处罚疑罪从无是刑事诉讼法中确立的旨在实现公正司法和保障人权的重要制度指对被告人定罪量刑必须依据确定、充分的证据。对于缺乏充分证据的案件，司法机关应当不起诉或判处被告人无罪非法证据排除是促进公正司法、防范冤假错案、保障人权的一项重要规则指在刑事诉讼中，侦查机关及其工作人员不得使用刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以
15、及其他非法方法收集证据。凡以非法方法取得的证据均不得在刑事审判中被采纳【典例】唤醒“撤销监护权”法条的未成年人守护者张世峰，敢于对错案说“不”的检察官彭少勇，坚持9年跟踪报道、推动“呼格吉勒图案”再审的新华社记者汤计，行程6万千米、足迹遍布边疆的法律援助律师马兰这些“年度法治人物”坚守法治信仰，用实际行动推动着我国的法治进程，维护社会的公平和正义。这启示我们()每个人都要学法、守法、执法和护法司法机关及其工作人员应严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法程序和结果公正必须依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益司法机关依法独立行使司法权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义A B C D思维建模审设问知识限定：无；事件限定：这；角度限定：启示审材料这些“年度法治人物”坚守法治信仰，用实际行动推动着我国
