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1、 竞争性磋商文件项目名称：经开区第二批家庭养老床位建设和运营服务竞争性磋商文件项目编号：徐采磋（2021）JSYX(Q)004 （供应商）：江苏友信招标代理有限公司对徐州经济技术开发区社会事业局经开区第二批家庭养老床位建设和运营服务项目采取竞争性磋商采购方式进行采购，竞争性磋商文件（以下简称“磋商文件”）内容如下：第一章 项目说明一、采购人：徐州经济技术开发区社会事业局二、项目名称：经开区第二批家庭养老床位建设和运营服务三、项目编号：徐采磋（2021）JSYX(Q)004 四、采购方式及采购属性：本项目采用竞争性磋商采购方式，采购属性为服务。五、供应商资格条件：1.符合中华人民共和国政府采购法
2、第二十二条规定。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：此项目属于专门面向中小微企业采购的项目，政府采购促进中小企业发展；促进残疾人就业政府采购政策；政府采购支持监狱企业发展等。说明：1.本项目不接受联合体参与采购活动。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。4、查询及使用供应商信用记录：由采购人查询信用信息。查询渠道包括：“信用中国”网（）；中国政府采购网（）；“信用中国（江苏）”网（sdf.lkj/“信用中国（徐州）”网（sdf.
3、lkj/）“江苏省政府采购信用评价系统”。截止时点（查询环节）：评审结束前。信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。供应商信用评价结果参考期限从项目开标之日前三年起算，具体按照江苏省政府采购信用管理暂行办法（苏财规201818号）执行。六、采购预算：见磋商文件附件采购需求。七、采购需求：见磋商文件附件采购需求八、合同文本：见磋商文件附件拟签订
4、的合同文本。九、报价要求1、经财政部门批准，本项目为采用固定价采购的项目，故不接受固定价格外的其他投标报价。2、按照磋商报价表要求填写首次报价。3、采购人不支付报价以外的任何费用。十、获取磋商文件获取采购文件方式：本项目采用网上注册登记方式。1、潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：（1）电子招标投标交易平台的网络地址：（sdf.lkj/（2） “CA数字证书”的获取：投标人在电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台验证。见“徐州市公共资源交易平台”“业务指南及管理制度（sdf.lkj/ 江苏CFCA证书及电子签章在线办理指南”或“2 国信CA证书
5、及电子签章办理指南”。2、招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的招标文件加载至电子招标投标交易平台，供潜在投标人下载或者查阅。第二章 响应文件一、提交响应文件要求1、提交首次响应文件开始时间：2021年9 月15 日9:30。2、提交首次响应文件地点： 3、首次响应文件提交的截止时间：2021年 9月 15 日10:00，在截止时间后送达的响应文件为无效文件，将被拒收。4、首次响应文件开启时间：2021年9月15日10 :00。5、首次响应文件开启地点： 6、供应商应当在磋商文件要求的“首次响应文件提交的截止时间”前，将密封的首次纸质响应文件送达磋商文件指定的“提交首次响应文件地点”。并
6、将纸质投标文件及证明材料原件（如有）提交给采购代理机构。并携带 CA 证书到达磋商文件规定的开标地点。在到达开标时间时，使用CA证书解密各自响应文件。采购代理机构收到投标文件后，应当签收保存，任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。7、本公司不接受不按要求密封、未盖公章、份数不够的响应文件。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，将被拒收。8、响应文件正、副本均不退还供应商，若采购人索取成交供应商的响应文件副本的，须在双方签订政府采购合同后，由本公司提供给采购人二、响应文件编制要求1、纸质文件编制要求：（1）首次响应纸质文件应装订成册，编制目录，注明页码，每份文件封面须清楚标明“正本”或“副本”
7、副本可以是正本的复印件（2）磋商文件要求加盖供应商印章（公章鲜章）或由授权委托书中受托人签字的；必须加盖印章（公章鲜章）或由授权委托书中受托人签字。供应商未按照磋商文件要求加盖印章（公章）或由授权委托书中受托人签字的，响应无效。（3）响应文件中任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商授权代表在旁边签字或加盖供应商公章方为有效（4）供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。（5）供应商需向本公司提交密封的纸质首次响应文件一式肆份，正本壹份，副本叁份。纸质响应文件需注明“正本”“副本”字样，副本可以是正本的复印件，正本和副本放入一个封袋并密封完好，封
8、袋上注明“于2021年9月15日10:00之前不准启封”及“经开区第二批家庭养老床位建设和运营服务，徐采磋（2021）JSYX(Q)004”的字样，并在封袋密封口处加盖供应商公章。2、电子响应文件编制要求：(1)供应商应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间，凭 CA 证书登陆徐州市公共资源交易平台在线编制响应文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传响应文件。(2)供应商应对 CA 证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由供应商自行承担。(3)供应商在投标现场应带好 CA 证书进行现场解密，因此带来的结果均由供应商自行承担。(4)供应商应当对磋商文件提出的要求和条件
9、作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。(5)供应商应对要求提供的资格证明文件、技术资料扫描上传至投标系统。电子投标响应文件应由其法定代表人（负责人）或法定代表人（负责人）授权代表在规定的网上投标时间内，凭 CA 证书登陆徐州市公共资源交易平台在线编制响应文件（电子数据），并在首次响应文件提交的截止时间前上传响应文件。并于首次响应文件开启地点现场携带CA锁当场进行解密。电子响应文件内容应与纸质文件内容相一致，如与纸质投标文件内容不符的，以纸质响应文件为准；纸质投标文件之间内容不同的，以正本为准。三、响应文件的组成（一）承诺书（加盖公章，格式见磋商文件附件）；（二）磋商报价表（加盖公章，格式见
10、磋商文件附件）；（三）其他文件，包括：1、供应商的资格证明文件：（1）投标人合法有效的法人的营业执照复印件或事业单位法人证书复印件或民办非企业单位登记证书复印件；（2）财务状况报告，至少提供： 供应商的提交首次响应文件时间前6个月内的任何一月（不含本项目竞争性磋商公告发布当月）资产负债表 1 份；供应商的提交首次响应文件时间前6个月内任何1月（不含本项目竞争性磋商 公告发布当月）利润表月报表 1 份。（3） 供应商的提交首次响应文件时间前6个月内任何1月（不含本项目竞争性磋商公告发布当月）的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相应其依法免税
11、或不需要缴纳社会保障资金的证明文件复印件；(4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料复印件。（5）供应商参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 (格式见磋商文件附件)；2、 授权委托书（加盖公章，格式见磋商文件附件）；3、授权委托书中受托人身份证复印件；4、偏离表（加盖公章，格式见磋商文件附件）；5、分项价格表（格式见磋商文件附件）；6、投标人业绩（要求见评分细则）；7、投标人评价（要求见评标标准中投标人评价）；8、项目实施方案（要求见磋商文件附件：1、评分细则）；9、评分细则中评分得分需提供相关证明材料复印件（要求见磋商文件附件评分细则）；10、本项目
12、专门面向中小微企业采购，仅限中小微企业参加并提供中小企业声明函（加盖公章，格式见磋商文件附件，必须提供）。注：中小企业（含中型、小型、微型企业，下同），应当同时符合以下条件： 符合中小企业划分标准； 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 具体以财政部、工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知（财库202046号）的规定和工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300
13、号）的规定为准。11、供应商为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。注：具体以财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）的规定为准(非必须提供）。12、供应商为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的，提供残疾人福利性单位声明函原件（加盖公章，格式见磋商文件附件，非必须提供）。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（
14、含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证（1至8级）的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 具体以三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）规定为准。第四章 磋商相关说明一、评审程序经磋商确定最终采购需求的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对供应商的响应文件进行综合评分。 磋商小组根据磋商文件的要求，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同
