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1、国内公开招标 1 政府采购政府采购招标文件招标文件项目名称：宁波市镇海区人民医院医疗集团医保项目名称：宁波市镇海区人民医院医疗集团医保 DRGDRG 支支付综合管理系统采购项目付综合管理系统采购项目 国内公开招标 2 目目 录录第一部分第一部分 招标公告招标公告 .3 3第二部分第二部分 投标人须知投标人须知 .6 6一、投标须知前附表 .6二、总则 .7三、招标文件 .8四、投标文件 .9五、投标文件的递交 .10六、开标 .11七、评标要求及评标程序 .12八、评标办法 .13九、合同的授予 .14第三部分第三部分 招标项目概述及要求招标项目概述及要求 .1818第四部分第四部分 合同的一
2、般条款合同的一般条款 .2727第五部分第五部分 部分投标文件格式部分投标文件格式 .2727第一部分第一部分 招标公告招标公告项目概况宁波市镇海区人民医院医疗集团医保 DRG 支付综合管理系统采购项目的潜在投标人应在“浙江政府采购网（）“政采云”获取采购招标文件，并于 2021 年 10 月 12 日 9点 30 分（北京时间）前递交投标文件。一、采购编号：采购编号：TC【2021】CG1060 号 国内公开招标 3 二、采购方式：采购方式：公开招标三、项目概况：项目概况：标项号项目名称数量 预算价主要服务内容医保 DRG 支付综合管理系统（总院）1 套 30 万元（最高限价 24 万元）一
3、DRGS 分组软件（医保 DRG 支付综合管理系统）（炼化院区）1 套20 万元（最高限价 18 万元）医保 DRG 支付综合管理系统采购，具体详见服务需求四、四、投标申请人的资格要求投标申请人的资格要求：（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件，且未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以投标截止日当天采购代理机构在“信用中国”网站（）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明
4、资料）（二）本项目特定条件：无（三）本项目不接受联合体投标；（四）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。五、招标文件的提供五、招标文件的提供： 1、招标文件提供期限：即日起至 2021 年 09 月 26 日。提供期限届满后，除获取招标文件的潜在供应商不足 3 家的情况外，不再提供招标文件。提供期限届满后，获取招标文件的潜在供应商不足 3 家的，采购人可以顺延提供期限并予公告，也可以重新招标。2、招标文件获取地点：政府采购云平台 3、招标文件获取方式：供应商登录政采云平台（https:/ 中标或成交供应商必须注册并登记加入“浙江省政府采购
5、供应商库”。具体要求及注册申请流程详见浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法（浙财采监字200928 号）和浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请”。注册咨询电话：，如未注册的供应商，请注意注册所需时间。本招标公告附件中的招标文件仅供阅览使用，供应商应在规定的招标文件提供期限内在政采云平台登录上述供应商注册的账号后获取招标文件，未在规定的招标文件提供期限内或未按上述方式获取招标文件的，引起的投标无效责任自负。4、招标文件售价：0 元六、投标文件提交截止时间、开标时间、开标地点及要求六、投标文件提交截止时间、开标时间、开标地点及要求：国内公开招标 4 1、投标文件提交截止时间、开标
6、时间：2021 年 10 月 12 日 9：30（北京时间）。2、地点：3、供应商应于投标文件提交截止时间前将电子投标文件上传到政府采购云平台（https:/ U 盘或光盘存储的电子备份投标文件密封递交至七、发布本次招标公告、中标公告的媒体七、发布本次招标公告、中标公告的媒体浙江政府采购网（）、宁波政府采购网（）、宁波市公共资源交易网镇海区分网（sdf.lkj/）八、公告期限八、公告期限：自公告之日起 5 个工作日。九、其他：九、其他：1 1、相关政策落实、相关政策落实：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141 号）、政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046 号）、关
7、于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468 号）。2 2、开标时间后半小时内、开标时间后半小时内投标人可以登录政府采购云平台 https:/ 3、投标与开标注意事项：、投标与开标注意事项：本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。标前准备：各供应商应在投标截止时间前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成 CA 数字证书办理。因未注册入库、未办理 CA 数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。（供应商 CA 申领操作指南：https:/ CA 数字证书办理预计一周左右，请供应商自行把握时间）投标文件制作：1）应按照
8、本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：2）供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件。电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装（sdf.lkj/ U 盘或光盘存储的电子备份投标文件 1 份，即按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件，以用于异常情况处理。国内公开招标 5 十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：第二部分第二部分 投标人须知投标人须知一、投标须知前附表序号内容、要求1项目名称：宁
9、波市镇海区人民医院医疗集团医保项目名称：宁波市镇海区人民医院医疗集团医保 DRGDRG 支付综合管理系统采购项目支付综合管理系统采购项目2采购编号：采购编号：TC【2021】CG10 号 3采购单位采购单位： 宁波市镇海区人民医院医疗集团 4采购方式：公开招标采购方式：公开招标5预算价（最高限价）：详见采购公告，超过最高限价作无效标处理。预算价（最高限价）：详见采购公告，超过最高限价作无效标处理。 6投标文件组成投标文件组成: :投标文件各正本 1 份，副本 4 份。7投标有效期：从开标之日起投标有效期：从开标之日起 9090 日历天。日历天。8联合体投标：联合体投标：不允许。9投标人的替代方
10、案：投标人的替代方案：不允许。10服务期限：服务期限：详见招标需求。11投标截止时间及地点：投标截止时间及地点：详见招标公告。12开标时间及地点：开标时间及地点：详见招标公告。13评标标准及方法：评标标准及方法：综合评分法14履约保证金：无履约保证金：无。15付款方式：付款方式：系统到货完成安装调试、投入运行、并经初验收合格，收到乙方提供的合法发票后，国内公开招标 6 甲方向乙方支付合同总额的 40%货款，终验通过后付合同总额的 50%货款，质保期结束后一月内付清合同总额的 10%余款。16其他：其他：对招标文件有疑问的投标单位，请投标人于投标截止时间15日前以书面形式提出，如有必要，采购机构
11、以补充公告方式进行答复，补充公告在本项目招标公告相同网站上发布，补充公告发布之时视为送达获取招标文件的所有投标人。未提出疑问的视同已理解本招标文件，逾期者不予受理。招标服务费招标服务费1715.1 本招标公司参照国家发改委发改办价格2003857 号通知和国家计委计价格20021980 号文件规定的服务招标费率标准，向中标供应商收取招标服务费（招标服务费最低收费标准为 6000 元，不足 6000 元按 6000 计取）。15.2 中标供应商应在领取中标通知书时向本招标公司支付招标服务费。15.3 招标服务费只收现金、电汇款。中标供应商如未按以上1条和2条规定办理，本招标公司有权从其投标保证金
12、中收取，并对不足部分进行追索。二、总则1招标说明本项目按照根据中华人民共和国政府采购法和宁波市政府采购的规定，并参考有关法律法规、规章、政策的规定通过招标择优选定供应商。2定义招标文件中下列术语应解释为：2.1“采购代理机构”系指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和招标组织工作的专门机构。2.2“采购人”或“采购单位”：系指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织；2.3“投标人”或“投标方”，即供应商，是指参加投标竞争的依法成立的单位，并愿意按照招标文件要求向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 2.4 “评标委员会”是依据政府采购的有关规定组建的
13、专门负责本次招标其评标工作的临时性机构。2.5“日期”指公历日。2.6“合同”指由本次招标所产生的合同或合约文件。2.7 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。3合格的投标人31 合格的投标人应具备以下条件：311 符合政府采购法第二十二条第一款规定的关于供应商基本资格条件。312 投标方应遵守中国的有关法律、法规和规章。313 有能力提供本次招标项目管理服务项目并符合投标邀请书（招标公告）中规定资质要求的具有独立法人的企业。国内公开招标 7 314 投标方与采购人应无任何直接或间接的关联。315 投标方之间存在下列关联关系情形之一的，不得同时参加同一项目投
14、标：（1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；（2）母公司、直接或间接持股 50%及以上的被投资公司；（3）均为同一家母公司直接或间接持股 50%及以上的被投资公司。316 一个投标方对一个项目只能提交一个投标文件。317 投标方代理人只能接受一个投标方委托参加投标。318 如投标方代理人不是法定代表人，须持有法定代表人授权书（统一格式）。319 除招标文件有规定外，两个或两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标方的身份参加投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应符合政府采购法第二十二条第一款规定的关于供应商基本资格条件，联合体中至少应当有一方符合招标文件规定的特定条件。联合体
15、各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。3110 若本项目投标人为银行、保险、石油石化、电力、电信等行业的分支机构，则本项目要求法定代表人签字、盖章、声明、证明、出具授权书等本招标文件涉及的法人代表投标授权事项均可由该分公司的企业负责人执行。本文件如有与该条不一致，以此条为准。4本项目不允许采用联合体方式投标。5投标费用不论投标结果如何，投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。三、招标文件6招标文件的组成6.1 招标文件除以
16、下内容外，浙江天诚工程咨询有限公司在招标（或谈判）期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；招标文件包括下列内容：第一部分 招标公告；第二部分 投标须知；第三部分 招标项目概述及要求；第四部分 合同的一般条款；第五部分 部分投标文件格式。6.2 投标人在领取投标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在投标答疑截止时间之前向采购机构提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。7招标文件的澄清7.1 潜在投标人对本招标文件有疑问或要求招标人澄清的，应以书面或传真形式通知招标代理机构，但不得使招标代理机构收到该通知的时间迟于开标前 15 日。潜在投标人的书面质疑或澄清国内公开招标 8 要求均应加盖单位公章（有组织机构的）或签署姓名（非机构类的），并署明日期。逾期提出的或格式不符合的，招标代理机构将不予受理。7.2 对于受理的质疑或
