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1、2021年工商局科学发展观分析检查报告工商局科学发展观分析检查报告 在深入学习实践科学发展观活动中,我局党委通过认真学习,广泛调研,对科学发展观的深刻内涵有了进一步的理解,对贯彻科学发展观的总体部署有了进一步的把握,增强了以科学发展观为统领,建设经济文化强市的坚定性和自觉性,增强了找出差距、改进工作,更好地贯彻科学发展观的责任感和紧迫感。进入分析检查阶段以来,系统总结了十六大以来我局的工作情况和取得的成绩,通过深刻反思和全面剖析,认真查找目前工作中存在问题,分析了产生问题的原因,明确了下步的努力方向和工作目标,制定了相应的工作措施。现作学习实践科学发展观分析检查报告如下: 一、坚持改革创新,当
2、好服务发展的排头兵 十六大以来,我局坚持以服务_经济发展为己任,立足职能,真抓实干,坚持工商行政管理工作离不开_市委、政府的领导和支持,工商行政管理事业的发展离不开_经济的发展的指导原则,积极响应市委、市政府的号召,全面落实服务、支持_经济发展政策,自觉地把工商工作融入市委、政府中心工作中,为_经济发展注入了不竭动力。 (一)加强联系沟通,以有效作为赢得地位。主动与市委、市政府请示汇报,主动向街道办事处、镇党委、政府沟通说明,主动向企业及其他监管服务对象宣传解释,争取地方党委、政府、社会各界、监管服务对象对工商工作的理解和支持,营造良好的执法环境和社会舆论氛围。特别是今年8月份以来,局党委班子
3、成员主动上门,分片到各镇、办事处以及重点企业、村(居)委会进行调查走访,广泛征求他们对工商工作的意见和建议,了解他们需要工商部门解决或协调解决的问题。同时,向市委、市政府、人大、政协以及各办事处、镇、相关单位、重点村(居)委会、重点企业发放加强行风建设征求意见函350份。聘请各街道办事处、镇党委政府有关负责人为我局社会义务监督员,虚心听取他们对工商工作的建议和意见。先后收到合理化意见及建议共计_0条,针对登记服务窗口服务态度、服务效率以及停征“两费”后工商所运行机制、农村集贸市场管理等工作中存在的问题,及时制定具体的整改措施和整改方案,提高了各项工作的水平和层次。 (二)着力提速增效,提高服务
4、发展能力。大力推进行政审批制度改革,积极开展“窗口服务升级年” 、“窗口服务规范化建设”活动,推行“一审一核”和首办负责制,实行“一条龙”服务,做到窗口服务“一纸明”、“一口清”。对市政府确定重点建设项目、重点招商引资项目,开通登记审批“绿色通道”,变被动受理为主动介入,实行预约、靠前、跟踪、延伸服务。实行服务亲情化、业务快捷化、窗口规范化,树立工商部门服务政府、服务社会、服务企业、服务市场的良好形象。_年_月,经过努力争取,我局被国家工商总局授予外商投资企业核准登记权,标志着我局登记管理水平、服务发展能力有了新的提升。今年以来,在市区和南海两大板块开发建设过程中,一批大项目相继在_市落户。为
5、了尽快完成这些项目的登记审批,先后对_个重点项目进行了事前登门了解情况,事中指导填写相关材料,事后按预约时间搞好登记服务。目前,各项登记审批业务按时限办结率1_%,现场办结率达到90%。工商窗口连年被_市审批中心评为先进单位。今年,我局企业注册局被威海市精神文明建设委员会授予“市级服务名牌”称号。目前,全市经济健康发展,到_月底,全市共有个体工商户_880户,私营企业2767家,内资企业1_0家,外资企业5_家。 (三)落实发展政策,丰富服务发展内涵。近年来,相继出台了关于支持加快胶东半岛制造业基地建设的实施意见、站在新起点,实现新发展解放思想活动实施意见、关于支持民营经济做大做强的实施意见等
6、支持_经济发展政策,今年又印发了关于印发促进个体私营经济发展“两项举措”的通知。对于出台的相关政策、规定,站在服务大局、服务发展的高度上抓好落实,为_经济发展,特别是个体私营经济营造更加宽松的发展环境。我局的工作思路和工作举措得到了_市委、市政府领导的充分肯定。今年9月份,_市委王亮书记在我局抄送的关于印发促进个体私营经济发展“两项举措”的通知上,亲自作出批示:“请姜市长(市委常委、常务副市长)、吕书记(市委常委、纪委书记)阅,并对工商局改进服务,优化环境的举措予以表扬。”在我局回收的加强行风建设征求意见函中,_市委副书记栾波、_市委常委、常务副市长姜猛分别做出批示,对我局工作给予充分肯定和表
7、扬。 (四)实施商标战略,增强_经济发展活力。发挥商标指导职能,积极支持企业实施商标战略,增强经济发展后劲。以家纺、机械制造、食品加工等产业为主攻方向,深入企业调研,制定了中国驰名商标、山东省著名商标培育发展计划,采取跟踪督导、上门服务等方式,指导企业填报申报材料,积极支持、引导符合条件的企业争创中国驰名商标、山东省著名商标。_年,发展2件中国驰名商标,实现了_市驰名商标“零”的突破。今年9月份,在我局的帮助下,山东万德集团有限公司“wonwon”商标通过司法程序被认定为中国驰名商标。目前,全市拥有3件中国驰名商标,23件山东省著名商标,山东省著名商标持有量在威海市三市三区名居榜首。今年以来,
8、以提升经济、文化层次为中心,发展具有_特色的文化及旅游服务商标,提升文化旅游服务业发展水平。今年,结合_新的经济发展板块南海新区建设,安排专人负责,实行跟踪、靠前服务,及时注册了“金色海岸温泉之都”服务商标,提高了_经济文化的美誉度和知名度。为丰富“_学”文化底蕴,我局结合_市宋村镇的回龙山旅游开发项目,积极指导帮助有关单位注册“秃尾巴李龙王”商标,包括了商标注册45个商品和服务大类,实施商标所有权的全面保护。5月份,该商标已经被国家工商总局商标局受理。目前,全市共持有“温泉之都”、“圣经山”、“昆嵛山森林公园”等文化旅游服务商标_件。积极开展农副产品注册商标工作,对全市具有一定市场知名度的农
9、副产品进行了全面调查,与相关镇党委、政府以紧密配合,有针对性地开展宣传发动,调动注册农副产品商标的积极性。目前,全市农副产品注册商标已经达到63件,推动了农村经济产业化水平。_年度,由于实施商标战略成绩突出,被_市委、市政府授予优秀工作成果一等奖。 (五)真心解除民忧,深入开展红盾帮扶。以“办实事,促发展”为指导,印发专门的帮扶活动实施方案,提高思想认识,把活动目标直接落实到基层单位及个人,有针对性、有计划地组织开展调研,抓住主要问题和关键环节,对重点企业、重点事项进行“一对一”帮扶。仅今年以来,全系统为企业、个体工商户办好事、办实事_4件,赢得了企业及个体工商户的好评,受到了当地镇党委、政府
10、的表扬。近两年来,积极开展包村扶贫工作。深入包扶村张家产镇田家床村调查研究,了解村情民意,了解村干部、党员、群众的所盼所需,帮助该村理清发展思路。先后投入_万多元帮助该村建设沼气池、便民洗浴中心、街道路面硬化、配备村委办公设施等,结对帮扶该村的特困户,定期为该村6名生活困难的村民送去日常生活用品,帮助他们解决生活困难。在我局帮扶下,该村村容村貌明显改观,文化建设水平明显提高,受到_市委组织部的表扬。 (六)发挥协会职能,提升企业发展层次。发挥个私协会职能作用,组织个私协会会员参加省个私协会、威海市个私协会举办的各类关于经济发展的知识培训和论坛讲座,参加各类博览会、展销会,进一步明晰了个私会员的
11、发展思路,拓宽了发展视野,受到一致好评。积极组织企业、个体工商户开展创建山东省、威海市“青年文明号”活动,到目前,在个体私营经济领域,全市共有山东省“青年文明号”3家,威海市“青年文明号”4家。今年7月,经过协会推荐,山东芸祥绣品有限公司荣获“山东省百强企业”荣誉称号。以上措施,鼓舞了会员干事创业,加快发展的信心。为加快“诚信_”建设,积极引导企业、市场诚信守法经营,到目前,分别发展国家级、省级、以及威海市级“守合同、重信用”企业1家、_家和36家,发展“山东省规范化文明诚信市场”3家,发展山东省“农资经营优秀企业”2家。 (七)加强法制建设,推进和谐执法进程。牢固树立公正理念、法治理念、和谐
12、理念,坚持法治效果、经济效果、社会效果相统一,严格执法、公正执法、文明执法相统一,行政执法、普法宣传、指导帮扶相统一,推广实施了行政指导制、合理裁量制、案后回访制。改革行政复议工作,探索相对集中行政处罚权。推行网上办案系统,依法行政的水平进一步提高。_年初,在威海市工商系统首次统一了自由裁量权的实施标准,全面推行合理裁量制,走在了全省工商系统前列,工作经验在全省工商系统推广。近年来,我局开展的“尊重当事人陈述与申辩权”,规范行政行为、实行“人性化”执法,推行“说理式”执法,规范行政执法文书等工作,先后受到省工商局领导的高度评价。_年_月,我局被国家工商总局确定为“全国工商行政管理法制工作基层联
13、系点”,成为全省工商系统3个获此殊荣的县级局之一。 (八)创新工作举措,强化监管执法效能。以食品安全及流通领域产品质量监管、打击商业贿赂、强化商标广告执法、打击传销为重点,突出执法监管工作的社会效益,创新管理措施,强化管理成效,全力维护公平交易、健康有序的市场经济秩序,维护社会稳定。以规范经营主体、规范经营行为、保证上市食品质量为重点,全面加强食品安全监管。积极推行“一户多档制”、“实名登记制”、“证明登记制”、“标牌公示制”食品市场监管“四项制度”。去年以来,我局投资_多万余元统一购进档案架、档案盒、进销台帐等,提供给食品经营业户使用,实现“监管关口前移,监管重心下移”,实现食品市场的源头管
14、理,极大提高了食品市场监管水平,食品市场经济秩序明显好转。今年“三鹿奶粉”事件发生后,我局主要领导亲自指挥,组织全系统执法力量及时行动,及时处置,下架处理235公斤问题奶制品,受理消费者投(申)诉举报及咨询7_起次,为消费者退换奶制品_64公斤。维护市场稳定,维护社会稳定。由于工作出色,得到了_市委、市政府领导的高度评价,山东省家家悦集团有限公司还专门给我局发来了感谢信。深入开展以农资打假为核心的“红盾护农”行动,全面推行“两帐两票、一卡一书一留样”、农资经营者信用管理等制度,指导农资“龙头”企业开展连锁经营,走出了“以行政执法为主,以行政指导为辅,打防结合,疏堵并重”的农资市场监管新路子。把
15、打击传销作为一项系统工程来抓。结合传销活动的特点,积极探索实施打击传销“三依靠、三建立”工作模式,即:依靠基层工商所,建立上下联动机制;依靠地方居(村)委会,建立群防群治格局;依靠部门联动,建立高压严打执法环境。以创建“无传销社区”为抓手,初步建立了“以防为主,防打结合”的打击传销新机制。目前,在全市56个城区居(村)委会建立了“无传销社区联系点”,普及率达到1_%。_年,_市马家庵居委会荣获全省首批“无传销社区”称号。我局执法工作经验多次在全省工商系统推广。 (九)健全工作机制,建设_3_行政执法体系。以“政府领导、工商主管、部门联动、网络贯通”为基本框架,与其它有磁部门紧密配合、协调,建立
16、了责任明确、信息畅通、反应迅速、处结有效的工作机制,共同担负维护市场经济秩序,维护消费者合法权益的重任,打破了以往工商部门单兵作战的工作局面。在威海市范围内,首次把_3_行政执法工作纳入到全市各相关部门共同参与的范畴。延伸_3_维权触角,积极推行“五进”活动,建设执法网络。到目前,在全市较大型商场企业、农村和社区居委会、中小学校、旅游景点、军营建立基层“消费者投诉站、_3_申诉举报联络站”644个。其中设立在农村的“两站”数量占全市自然村总数的85%。同时,重抓消费维权工作,扩大_3_的社会影响。对于群众反映的热点、难点问题以及具有较大社会影响力的申诉举报案件,实行局长直接督办。保证每起事件的处理达到党委政府放心,群众满意的效果。近两年来,我局共处结消费者申(投)诉案件_43起,其中案值万元以上的重大申诉举报案件54起,为群众挽回直接经济损失