《局长在金融大会上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《局长在金融大会上的讲话（13页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、局长在金融大会上的讲话秘书在金融专题会议上发表了讲话。同志们：主要任务是分析当前的经济和金融形势。今天，县委、县政府决定召开全县金融工作暨创建信用县动员大会。采取强有力措施支持全县金融业做大做强，安排部署近期金融工作任务，全面完成市委、市政府下达的创建信用县任务，提升金融工作水平，加大有效信贷投入，为促进经济平稳较快发展提供有力金融支撑。为做好我县信用县的创建和金融工作，现提出以下三点建议。最后，县长卢晓将作强调讲话，这要服从县长卢晓的要求。一是正确评价近年来金融工作成绩，把握当前运行态势，切实实现银行、政府、企业良性互动发展。(1)金融业数量和质量同步加快发展，各项金融指标稳步提升。三年来，
2、我县财政系统紧紧围绕全县发展大局，认真贯彻落实中央财政政策，取得了一系列成绩。即使面对2009年全球金融危机的严重冲击，各项工作稳步推进，成绩显著，金融工作再创新高。2007年我县存款余额16.9亿元，2009年上升到25.2亿元，增加8.3亿元，增幅49.1%。2007年我县贷款余额为8.37亿元，2009年贷款余额上升至16.5亿元，同比增长8.13亿元，增幅为97.1%。2007年存贷比为49.52%，2009年存贷比为65.48%。金融机构信贷实力进一步增强，较好地满足了农业、重点企业、重点项目的信贷需求。截至2010年6月末，全县各类存款余额27.17亿，同比增长7.64%和16.7
3、1%，各类贷款余额18.84亿，同比增长14.19%和30.56%。2009年全县保险机构收入2516万元，较2008年增长11.16%。保险业务支出1427万元，同比增长15.9%。截至今年6月，保险机构收入1434万元，总支出814万元，较去年有一定增长。保险机构为及时救助人民群众、促进社会和谐做出了积极贡献。金融机构进一步加大对重点项目的投资。三年来，各金融机构为支持县域经济发展，加大了对重点项目的投入，累计投入贷款5亿元用于县域重点项目建设，有效改善了我县基础设施建设。重大项目包括石羊湖新区开发8800万元、敖溪河流域综合治理3000万元、满溪河流域综合治理3000万元等。特别是200
4、9年，全县所有金融机构重点项目投入超过2亿元，支持XX产业集群、石羊湖新区、华山龙飞湖景区、严嵩城乡一体化、农村公路建设。同时投放贷款7000多万元，支持XX花园、锦绣华庭等一批商品房建设。支农投入进一步加大。鼓励和引导金融机构通过特色化、差异化、多样化的信贷产品和服务，支持“三农”发展。2009年，全县涉农贷款达6.9亿元，比2008年增长90%。重点加大对农副产品、养殖业、生态农业、农村基础设施和新农村建设的信贷支持，确保“三农”贷款特别是涉农贷款增速不低于各项贷款增速水平。(二)加强政府与ente的XX搭XX台，加强银企对接服务。三年来，我县始终坚持政府金融联席会议制度，每半年召开一次，
5、其他会议不定期召开，及时研究帮助解决金融工作中的困难和问题，不断加强银企交流XX，完善银企政企三方联动机制。组XX融机构和企业召开座谈会，积极帮助搭建XX平台，实现银企对接常态化、规范化。农村信用体系建设有序推进。建立良好的农村金融环境，既是党中央、国务院推进金融改革和进步的要求，也是农村经济发展和社会进步的重要体现。近年来，农村信用体系建设逐步完善，建立了1个信用乡、16个信用村、346个信用小组。信用社建立了67077户家庭信息档案，建档面积占91.53%。信用评级为66867户，评级为99.42%。金融监管体系进一步完善。为有效维护金融业健XX县运行，银行业监管部门按照科学监管、严格要求
6、的原则，采取了一系列有力措施。一方面，各银行业金融机构进一步强化风险防范意识，采取各种有效措施，积极防范化解金融风险，有效控制案件发生，确保银行资产安全。另一方面，严厉打击恶意逃废银行债务行为。在纪检监察机关、公检法等部门的密切配合下，我县不良贷款得到有效控制，正常金融秩序得到有效维护。去年辖区没有案件，保证了银行资产安全。这些成绩是在金融经济运行存在诸多不利因素的情况下取得的。因此，我们可以自信地说，我们县正处于一个重要的战略机遇期，可以而且必须加快发展。特别是希望金融机构全面落实国家适当宽松的货币政策，支持地方经济。社会发展紧密结合起来，保持当前的良好发展势头，努力促进全县经济又好又快发展
7、。在此，我谨代表县委、县政府对金融部门取得的显著成绩表示祝贺。对你们为经济社会发展所做出的突出贡献表示衷心的感谢。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，与县域经济发展的需要相比，与群众和社会各界的愿望相比，我县的金融工作还存在一些亟待解决的问题和不足。一是存贷比仍较偏低，与发展还不相适应。站在全市来看，我县金融发展仍然较慢。2010年6月末，全县银行业金融机构各项存款27.17亿元，各项贷款18.85亿元，存贷款占比69%，横向比，县79%，XX县68%，XX县62%，XX县56%，纵向比，全市为59%，全省为84%。我县仅比全市高一点，远低于全省85%的水平，工作力度需进一步加大。二是担保
8、机构太少、担保体制机制还不够健全和完善。到目前为止，我县仅有一家担保机构，而且担保力度不大，注册资金仅有1500万元，很难适应较大需求的贷款。放贷难与难贷款的矛盾仍然突出，一方面是农村土地使用权、林权担保等受到诸多政策因素以及法律法规的限制，暂时还不能当成有效抵押物；另一方面中小企业和个体工商户又苦于无信贷支持，即使有好项目也会因为没有足够资金支持而错失良机。三是社会信用环境仍有差距，信贷风险较高。2009年，我县不良贷款额为1.04亿元，不良率为6.3%。会加大信贷资金风险，造成对其他领域信贷投放不足，影响了银行贷款正常循环和经营效益的回升，给信贷资金的后续扩大投入带来了负面影响。四是资金外
9、流问题仍然突出。资金趋利性必然导致资金向经济较发达、效益较好的行业和地区转移，目前，我县经济基础仍较薄弱，企业规模偏小，自身积累能力弱，经营效益较差，加上企业管理水平有限，财务报表透明度差，致使银行信贷资金不断向外地经济效益较好的行业和地区寻找出路。截止2010年6月末，我县金融机构存贷比例为69%，近10亿的存差资金通过系统上存流入县外，削弱了对我县经济发展的支持力度。二、统一思想，提高认识，确保信用县创建成功（一）进一步解放思想，切实提高对金融工作重要性的认识金融是现代经济的核心，是县域经济发展的强力助推剂。我们要充分认识金融在经济社会发展中的重要作用，统筹经济金融协调发展。支持地方经济发
10、展其实也是壮大金融机构自身，两者是唇齿相依的关系。经济决定金融，金融促进经济发展。金融和经济的关系密不可分，互相依赖和促进。金融工作也是一门大学问，哪个地方金融工作做好了，就能占有更多的金融XX，就能在发展中抢得先机，这是各地发展的实践证明。金融是我们县经济社会发展的生力军。各级各部门一定要解放思想、提高认识、开拓创新，认真贯彻落实好国家宏观调控政策，共同助推经济和金融工作的协调发展。大家要清醒的认识到的发展还很滞后，与其他县市比起来我们的发展形势不容乐观。我们的存贷比远远低于其它县、市，所以我希望全县金融部门的同志特别是在座的金融界的各位领导要紧跟时代步伐，结合发展实际，进一步解放思想、开拓
11、创新，用科学的发展观来指导金融工作，不断增强服务经济发展的能力，我们要敢于突破传统的金融格局来发展金融，努力推进金融发展的来带动经济的发展。目前我县正在实施“三化一业”工程建设，我们在加快发展的同时，也面临很多困难。发展过程中资金投入大、贷款比重高、时间长、见效慢，加上国家的宏观调控政策，单靠银行贷款是无法完成的，那么就需要我们金融机构进一步挖掘多样化、多渠道的融资工作，破解当前的困难。一是要正确把握国家宏观调控政策，增加对县域经济的信贷投入。各金融机构要牢牢把握自身发展和支持地方经济的契合点，认真贯彻执行国家适度宽松的货币信贷政策，提高政策的针对性和灵活性，保持全县信贷规模的适度合理增长。重
12、点支持中小企业、“三农”、特色优势产业、道路、电力、水利等基础设施建设、城镇建设和旅游业的发展，为我县重点项目、重点工程提供有力的金融支撑。二是要进一步完善工作机制深化银政企XX。坚持和完善金融工作联席会议制度。经县人民政府研究决定已成立县金融工作领导小组，下设办公室（简称金融办），全面负责及时协调和处理金融和企业发展中的困难和问题。编印金融刊物，为领导决策提供政策和素材依据。一方面要推进银政企XX向纵深发展，创新政银企XX形式，使政银企XX更有特色、更具效率。充分发挥政府桥梁纽带作用，建立健全政银企定期洽谈会、项目对接会制度，促进银企资金、做到信息互通、项目提前对接，实现银企互惠双赢。另一方
13、面要加大签约项目资金跟踪协调力度，督促银企双方履约，确保资金尽快到位，提高金融机构的信誉度。三是要充分发挥投融资平台在银政XX中的核心作用。加强财政手段和金融手段的有效配合，引导和激励金融机构增加对政府重大项目、重点工程的信贷支持，保证重大项目、重点工程建设资金需求。初步构筑起银行、政府、企业相互信任、相互支持、互惠双赢、共谋发展的新型银政、银企关系和良好XX关系以及长效协调机制。促进银企双方坦诚沟通、精诚XX、共谋发展。四是要建立健全信贷风险补偿机制和银保XX机制，解决贷款难和难贷款的情况。由于风险补偿机制和银保XX机制还不健全，农民个人可抵押资产极少，抗御风险弱。一方面，农民埋怨贷款难、程
14、序复杂、利率高，很多人难以从银行贷款。另一方面，银行机构认为农业生产成本高，又面临自然和市场双重风险。此外，由于借款主体农民较为分散，单笔借款金额相对较小，多为几千元，贷款的经营管理成本较高。这些因素都降低了农业对银行资金的吸引力，也就产生了贷款难和利率高的问题。一旦发生自然灾害，银行的贷款就难免遭受不同程度损失。五是要健全担保体系。到目前为止，我县只成立了一家担保公司，所以放贷难和难贷款的矛盾仍然突出，一方面是金融部门找不到好的项目、好的企业放贷（主要是完全符合相关贷款相关手续的项目和企业太少）；另一方面部分企业和个体工商户求资若渴，又苦于无信贷支持，不得不借高利贷。当然我们从企业本身来说，
15、已存在一些问题，使得贷款的难度加大，XX说：企业本身诚信度较差，还有就是他们自身的财务制度、报表不健全，管理水平不高，产品技术含量低，缺乏市场竞争力等等，最终银行机构不敢贷、不愿贷。（二）精心组织，周密部署，全力推进信用县创建工作“诚信既是无形的力量，也是无形的财富”。在很早以前人们就说过“人无信而不立”，诚信是立身之本，发展之基。不讲诚信的人必将一事无成。”信用工程”的建设，不仅仅是金融部门需要的，更是我们建设和谐社会所需要的。今年全市金融工作会上，市委、市政府明确提出要我县创建信用县，这不仅是一项不可推卸的政治任务，更是一次帮助发展的大好历史机遇，我们一定要充分抓住这次发展机遇。但就目前我
16、县的情况来讲，创建工作任重道远，10个乡镇仅有1个乡镇是信用乡镇，要在1年左右的时间达到创建要求，其难度可想而知。但不能说有困难我们就不做了，相反，更要拿出十倍的信心和决心，全力推进我县信用县创建工作，确保完成市委、市政府下达的目标任务。目前全县已有150户企事业单位和7.1万自然人拥用了信用信息档案，但是这还远远不够，全县近30万人口，还不到25%，我们要结合市金融工作会议精神和县创建信用县实施方案，抓重点、重落实、分步骤、严要求，全面推进我县信用工程建设。今年年底前我们要完成信用乡镇申报验收创建工作，争取在明年4月份完成信用县的申报验收工作，希望各乡镇各部门统一认识，加强领导，精心组织、密切配合、不拖后腿，确保顺利完成市委、市政府下达的各项工作任务。一是健全机构，加强领导。县已成立信用县创建工作领导小组，由晓路县长担任组长，我和仲勇县长等副县长担任副组长，相关部门任成员单位，各职能部门要加强对创建工作的指导和
