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1、在县域非公有制经济代表人士春节座谈会上的讲话在县非公经济代表春节座谈会上的讲话。同志们，朋友们：XX的春节快到了。今天，县委、县政府在这里召开非公有制经济代表人士座谈会。借此机会，我谨代表县委、县政府，向在座的各位同志朋友，向全县所有在非公有制经济战线上奋斗的朋友们，通过你们，致以最美好的祝愿和亲切的问候。过去的xx年是我们努力建设新工业县的第一年。在省委、省政府的正确领导下，我们深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，积极投身、积极融入、积极呼应海峡西岸经济区建设，坚定信心、团结奋斗、攻坚克难、开拓进取，取得了改革发展新胜利。在年被评为“全省经济发展
2、十强县”的基础上，全年经济继续保持良好发展态势。预计XX年全县GDP将达到1亿元(现价，增速可比)，增长和经济社会发展指标全面达到或超过年初设定的目标。同时，三个文明建设和党的建设同步推进，各项社会事业全面发展。1.工业经济正在加速发展。针对我县工业化水平较低的情况，要下大力气补短板，激发形成新的增长点。主要表现在四个方面：一是增速明显加快。xx年，全县规模以上工业预计实现产值亿元，不变价格增长%。新发展的民营企业家，同比增长%。全县民营经济实现产值亿元，上缴税金亿元，分别有所增长。二是项目达到新高度。持续强化“三个一”工程工作机制，深入开展“抓项目、增后劲、促发展”的竞赛和产业竞赛，明显加快
3、项目带动的追赶步伐。随着项目考核标准的提高， 年全县新增“三合一”项目3个，其中工业项目1个，固定资产投资总额亿元，实际投资亿元。固定资产投资增速居全市前列。三是发展平台已初具规模。一方面，坚持科学发展观，认真贯彻落实中央、省市关于加强耕地保护的相关政策；另一方面，调整园区建设思路，千方百计因地制宜加快工业园区建设步伐。铺头工业园一期已基本开发完成：园区新增企业家，固定资产投资10亿元。红土地“共享园区”进展顺利：规划总面积为亩，去年实现土地供应亩。某项目签约入园，固定资产投资万元。林业局“园中园”实现突破：规划面积亩，去年提供亩地，有公司签约入驻。4.科技进步和创新成果众多，民营企业技术创新
4、进入高速增长期。全县技术创新成果4项全国第一或先进，4项填补省内空白。规划预留5个项目，聚焦五大主导产业发展壮大，规划预留3个项目，比上年有所增加。六大重点企业培育和拳头产品开发成效显著，杨怡公司、林三木业等企业“三农”的亮点增多。中央一号文件精神全面贯彻落实，粮食销售直接补贴、良种补贴、粮食生产免征农业税、粮食收购最低保护价等政策落实到位。农民种粮积极性空前高涨，粮食生产呈现恢复性增长。全县粮食产量达到1万吨，同比增长%，稻谷合格率达到%以上。农业特色产业加速形成。优质茶果、反季节蔬菜、珍稀食用菌等优质农产品产量增加。农业七大特色产业占全县农业总产值的%。农业龙头企业不断壮大发展，年销售收入
5、过万元。坚持把创新农村工作机制作为提高党对农村工作领导的切入点和着力点，进一步建立健全“三农”服务机制和乡镇代办体系，大力推进“信用用户、信用村、信用镇”建设，推动八字桥佛手瓜专业XX社成为典型中介组织。大力实施科教兴农战略，完成银头现代农业示范园区一期工程，初步形成示范带动效应。加大品牌争创力度，全县1个农产品获得省级名牌农产品、绿色食品认证、无公害农产品使用权等称号。推广优质能源，实施户用沼气池建设，完成全市农村沼气示范工程建设，占计划量。加快农村剩余劳动力转移，全年转移新人，增加农民工资性收入。3.重点建设取得突破。全面实施项目驱动赶超战略，扎实推进重点建设项目建设。三福高速公路XX段于
6、_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _年_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _月_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _日建成通车_ _ _ _ _界面水电站加快建设，去年投资亿元，累计投资亿元。 大坝截流于去年年月日完成，大坝主体工程和移民安置工作有序推进。XX至街面二级公路前期工作进展顺利，去年开工建设。综合协调加强，县级重点项目建设按计划推进，投资10亿元。农村路网建设完成投资1亿元，占全市下达任务的%，建设里程公里，居全省各县之首。重点工程前期工作取得重大成果，特别是襄浦铁路穿越XX前期工作已列入国家铁路建设“十一五”规划。2.积极推进城市建设。完XX县域城镇体系规划。在“东
7、扩中心、西接中心”思路的基础上，进一步提出“一主两区两园”城市发展新格局，大力推进大县大市战略实施。小城镇规划调整进一步到位。县域副中心XX镇正在进行总体规划调整，制定产业规划。XX县、XX、西滨、板棉、观前、信阳等重点镇也在着力规模扩张和功能升级，正准备进行总体规划调整。加快城区建设。投入专项资金1万元，对城区环路进行拓宽改造；完成浦山路、浦西路改造；市区拆除旧建筑面积为万平方米，XX建筑面积为万平方米。集中整治市政设施，整治夜景项目，实施绿化和亮化；f安秩序日趋稳定，全社会投资林业的积极性进一步提高，非公有制林业迅速发展。认真落实“五取消、一稳定、一改革”政策，农民负担大幅度减轻，基本实现
8、“村村减负、户户受益”的目标，群众反应很好。加快企事业单位改革，着力解决我县经济和社会发展的体制性障碍和深层次问题。年，已完成个事业单位改革试点工作，基本完成元昌房地产开发公司、建设物业公司的改制任务，柳塘水库、物资总公司的改制工作顺利推进，为全县事业单位机构改革奠定了良好基础。投资环境明显改善。年，我们组建了县政务中心，设立了“XX县现行文件服务中心”，使服务工作更加规范、便捷。政务中心成立以来，共审批项目个，投资亿元，其中工业性项目个，投资亿元。“XX县现行文件服务中心”已收集各种现行非涉密的政策性、法规性、公益性、服务性文件资料份，正式向社会公众开放。组织开展行政许可法培训和行政许可事项
9、的清理工作，加大行政审批审核制度改革步伐，使审批和服务工作更加规范，办事效率进一步提高。狠抓“三个零距离”服务机制的落实，加大对损害经济发展软环境行为的追踪报道和责任追究力度。积极开展政风行风评议活动，将所有的县直部门负责人和各经济主管部门主要职能股室列入评议范围，有效推动了行政服务质量和效能的进一步提高。社会事业协调发展。积极推进“双高普九”，做大做强优质高中，加快发展民办教育和职业教育，年高考本科上线率居全市第一位。公办和民办教育质量不断提高，埔头工业园内首家民办技校建成投入使用。加强公共卫生体系建设，积极推进卫生XX整合，组建疾病预防控制中心和卫生监督所，改善城乡医疗条件。做好老龄工作，
10、充分发挥关工委、计生协会、老促会、老体协等老年组织在推动三个文明建设中的积极作用。计划生育、环境保护和XX管理三项基本国策得到落实，人口与计划生育保持平稳发展态势，耕地连续年实现占补平衡，环境保护与生态建设日益加强。想方设法调遣人力、物力、财力支持城区精神文明建设，促进了省级文明先进县城、卫生县城等成果的巩固提高。过去的一年里，全县经济社会等各项工作能取得较好成绩，非公有制经济功不可没。其强劲的发展势头、喜人的发展局面和对全县经济的有力拉动，主要体现以下这么五个方面：发展水平再创新高。年，全县新发展私营企业家、新增注册资金亿元、新增从业人员人；新发展个体工商户户、新增注册资金万元、新增从业人员
11、人。截止月底，全县共有私营企业家、注册资金亿元、从业人员人，同比分别增长、；个体工商户户、同比增长，注册资金亿元、同比减少，从业人员人、同比增长。个私经济实现产值亿元，上缴税金亿元，分别增长和。这是自年我县实施“三个一”项目工作机制以来，个私经济连续三年实现快速增长后，再创历史新高。科技创新成效显著。万事乐食品饮料有限公司的淡竹茶饮料复合酶提取多因素综合处理技术和XX人造板有限公司的竹材径向剖蔑机两项技术和产品为国内首创；XX人造板有限公司的工字型木梁技术和沈郎食用油有限公司的油茶中油酸高效提取工艺两项技术居国内同行业先进水平；XX茂纸业公司汽蒸喷爆制浆项目、梅恒冶炼厂高纯度铅锭和蓄电池“阳极
12、板”项目以及黄颡鱼批量育苗技术填补了省内同行业或技术领域四项空白。此外，私营企业还有个项目被省发改委列入年促进项目成果转化资金补助项目。产业集群已现雏形。今年县委十届三次全会决定把矿产工业、林产工业、纺织工业三个主导产业作为产业集群培育重点，努力通过科学规划、合理布局、分类指导、政策配套，充分调动社会各界发展壮大三个主导产业的积极性，促进三大主导产业集群形成。目前，个私经济已成为我县发展三大主导产业的主力军。年，全县个私经济新注册矿产加工企业家、新注册林产加工企业家、新注册纺织服装企业家。个私矿产加工企业已达家，注册资金达万元；个私林产加工企业家，注册资金万元；个私纺织服装企业家，注册资金亿元
13、。龙头培育取得突破。纺织工业方面，新上了广益纺织染整、益XX县制革两个龙头项目。矿产工业方面，新上了总投资亿元，年产万吨精铅矿的XX县金丰铅冶炼有限公司，投产后年产值将达亿元，创利税万元以上，可解决农村劳动力就业多人。林产工业方面，新上了XX县三林木业有限公司和XX茂纸业有限公司。三林木业有限公司一期工程投资万元，投产后年可创产值亿元，年出口创汇万美元；待三期工程全部竣工投产后，年可生产杉木产品万立方米，实现产值亿元人民币，出口创汇万美元；XX茂纸业有限公司总投资万元，年可生产纸浆万吨。这些大项目已成为我县三个产业的龙头，挺起了我县个私经济的“脊梁”。外向经济初见端倪。县里抓住国家降低民营企业
14、申办进出口经营权准入门槛的机遇，采取多种措施，积极支持和鼓励私营企业申领自营进出口经营权。今年，县工商局在三明市率先通过中国公民个人与外国企业（个人）合资经营企业的名称预先核准登记。今年全县有家私营企业获得了进出口经营权，成为近几年来私营企业获权最多的一年。目前，全县共有多家私营企业拥有进出口经营权，成为外贸进出口队伍中一支重要力量；全年私企自营出口创汇达万美元，同比增长。总之，年我县在各个方面都取得了令人欢欣鼓舞的丰硕成果，这是全县人民团结奋斗的结果，这是与广大非公有制经济人士洒下的辛勤汗水分不开的，在此，我代表县委、县政府向在座的各位代表以及全县广大非公有制经济人士表示衷心的感谢。年我们要
15、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和三中、四中全会精神，继续实行“三个一”项目机制、“三个头”的投资机制、“三个零距离”的服务机制，紧紧围绕县第十次党代会确立的建设XX工业县的奋斗目标XX县委十届三次会议上作出的加快培育和发展三大主导产业集群的决定，以优化投资环境为基础，以优惠政策为依托，以诚信高效服务为宗旨，通过招商引资发展一批，园区建设带动一批，产业结构调整一批，扶持龙头壮大一批，以此“提升非公有制经济地位，提升非公有制经济比重，提升非公有制经济质量”，使非公有制经济成为全县国民经济的重要支柱。年全县非公有制经济发展的目标是。新发展个体工商户家，注册户数增
16、长，注册资金增长，从业人员增长；新发展私营企业家，注册户数增长，注册资金增长，从业人员增长；个私经济产值（或销售收入）增长，上缴税收增长；产值（或销售收入）千万元以上企业达家以上，其中产值超亿元企业家以上；税收超百万元企业家以上。力争年全县新开发工业用地面积亩，新增规模以上项目个以上、固定资产投资亿元以上、工业产值亿元以上，新增就业岗位个，其中埔头工业园和红土地工业园新增项目个以上，新增固定资产投资亿元以上，新增产值亿元以上。下面，我就年非公有制经济工作提三点要求。做实民营企业发展的帮扶工作。一要认真落实“四个一批”重点私营企业县领导和有关部门挂包联系的制度，把挂包工作和“三个一”项目工作有机结合起来，将挂包工作列入领导年终述职和单位年终考评的重要内容。二要进一步完善个私经济贷款担保体系，加快信达担保公司股份制改造，建立风险补偿基金，开展“诚信企业”评选活动，着力打造诚信
