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1、组织部长在区党建工作会议上的讲话组织部长在全区党建工作会议上的讲话。同志们：根据区委的总体安排，我将简要回顾XX区2008年的组织工作，并对2009年的组织工作作出安排。一、2008年工作回顾。2008年，区委组织部与基层党委紧紧围绕服务大局、推进中心建设，上下协调、合力推进，各具亮点：“实现四个新突破，推进三个重点创新，实现三个新提升。”(一)基层党组织建设实现四个新突破。1、积极推进三项改革，基层党组织建设取得新突破。(1)科学设置基层党组织，进一步理顺基层党组织设置体制。提请区委第八次常委会改变部分基层党组织设置形式，将7个街道党委改为街道党委，同时将10个政府系统局党委改为党委，进一步
2、理顺了我区从政府党组到科学局党委的科学组织设置体系。(2)顺利完成公开直选试点工作，在健XX县街道开展党委书记公开直选试点工作。成立工作领导小组，制定实施方案和时间表，精心设计各阶段、各环节工作。通过报名审查、组织考察、两委投票、党员直接选举等程序，健XX县街道党委书记首次公开选举产生，为全区基层党组织民主政治建设的拓展奠定了良好基础。(3)开展“党工共建”新模式，不断扩大党组织和党的工作双覆盖。华融假日酒店、融信小额贷款、艺龙公司等企业同时成立了党、工、团组织。经验和做法得到了自治区的认可，并在全区组织信息中公布推广。2.打造党建三大优秀品牌，实现党组织作用新突破。(1)以争创优质社区、提升
3、品牌示范社区为目标，完成了社区党建打造优秀品牌的任务。一是加大社区基础设施建设力度。2008年，在区政府的大力支持下，在民政局、街道等相关部门的共同努力下，XX了4000平方米的社区办公和文体活动场地。二是拓宽渠道，完善社区工作保障机制。一方面，开启了新一轮的社区帮扶。总结表彰2005-2007年社区帮扶工作，开展新一轮社区帮扶工作。截至年底，全区4/5的社区通过社区与援助单位的积极联系，获得了不同程度的援助。另一方面，实行社区工作准入制度，理顺社区工作体制。制定实施*区社区工作减负定责实施办法，清理社区内过度挂牌、过度组织建设、随意检查、刚性摊派等行为，使社区工作回归规范。三是创新载体，全面
4、推进和谐社区建设步伐。在42个社区党组织开展“三通四创”主题活动，进一步深化“真诚服务居民、争创一流社区”的工作要求。各街道做了大量工作，开展了丰富多彩的活动，开通了第一个社区博客。社区党组织还搭建了贫困党员帮扶平台，让党员感受到党组织的关怀和温暖。四是完成点面结合的“精品特色社区”“品牌示范社区”建设任务。在这一年里，我们完成了(2)以“三村规划、双百工程”为目标，完成了打造农村党建优秀品牌的任务。通过实行区领导与单位联系点制度和镇领导办村责任制，全区培育了6个各具特色的行政示范村，4个相对落后的行政村逐步转型升级。(3)以创建“和谐企业”为目标，完成非公党组织优秀品牌建设任务。2008年，
5、我们以“企业党旗红红火火”为主题，在建筑、交通、商贸、服务、制造等不同领域的非公有制企业中重点培育打造了10个非公有制企业党建品牌，取得了“树样板、带动一批企业”的效果，提升了全区非公有制经济组织党建整体水平。2家企业党组织达到自治区先进党组织标准，10家企业党组织进入呼伦贝尔市先进行列。规模以上企业党组织建立率达到100%，81家企业党支部达到“五好党支部”标准，企业党组织作用明显增强。3.通过“三个把握”，党组织的工作机制和理念实现了新突破。(1)以“三建三通”为抓手，实现城乡XX有效对接。通过建立城乡领导干部联系点机制、建立城乡机构联系点机制、建立城乡组织联系点机制，坚持构建城乡协调发展
6、新格局的目标，充分挖掘和利用城市党组织的比较优势，在服务体系、XX共享和提升三个方面下功夫，实现城乡组织优势互补、XX共享、相互促进、共同提高。(2)以加强党员干部学习为抓手，全面提升工作理念。为进一步提高我区农村、社区、非公企业党组织建设水平，以改革创新精神开创海域党组织建设新局面，区委组织部于4月、5月组织开展了社区、农村、非公区域学习考察。往上海等8个省（市）45个单位考察学习，学习先进地区好的经验和做法，就十五个方面的问题进行调研学习，了农业集约化经营、公推直选、标准化社区建设、创新非公企业党组织工作形式等十项建议，极大地促进了组工干部思想转变，为全面突破新形势下我区党组织建设工作奠定
7、了基础。（3）以“三创一落实”活动为抓手，实现机关党建四项“创新”和四个“增强”。一是通过创新活动载体，增强机关党组织的凝聚力。2008年在全区机关党组织中开展了“创优工程”、“先锋工程”、“满意工程”三大工程。凝聚了人心，带动了队伍，推动了各项工作的开展。二是通过创新管理模式，增强机关党组织的创造力。在机关党员中设定了支部定岗、党员认岗、公示明岗、考核评岗四个环节，制定了每月自评制度、每季通报制度、每年考评制度的工作流程，使“党员设岗”活动真正赋有实效。三是通过创新党组织设置，增强机关党组织的影响力。充分利用机关党建XX和优势，建立了律师、法律工作者联合党支部，对旅游纪念品协会的两名党员授予
8、党员柜台的牌匾，将党建触角延伸到两新组织，增强党建工作的有效性和针对性。四是通过创新工作机制，增强机关党组织的战斗力。2008年为机关党委“制度建设规范年”，组织召开了“机关党建制度”规范年暨“三创一落实”典型交流会，编辑了党建制度选编，实现了机关党建工作的科学化、规范化和制度化。4、实施三项工程，党组织的服务功能实现了新突破（1）服务工程，即以开办“绿色服务站”为主渠道，创新基层党组织服务新形式。08年在农村中开展了“绿色服务站”为民服务全程代理工作，所有镇（办）和村100%建立起了为民服务全程代理工作的“绿色服务站”，全年全区累计为民服务达3000余人次，受到了广大农民群众拍手称赞。（2）
9、村级活动场所建设工程。2008年在区及镇办村三级的共同努力下，全区17个村级活动场所建设取得了显著进展，建设办XX村、光明村、哈克镇联合村、哈克村活动场所改扩建全部完成；十六号村内部设施投入完成，三级组织（区、镇办、村）多方筹集资金数十万元。目前村级活动场所已经成为村民议事、专业技术培训、党员学习活动、远教等活动中心。（3）信息和党员电化教育工程。一是实施党组织信息化管理，实现了三级（区委、基层党委、党支部）党组织信息的有效对接，建成了自治区唯独一家三级党组织全部建立党组织、党员基本信息库的旗县区组织部。党组织和党员基本信息、党员网络教育、各个党委信息平台全部实现了微机化管理和信息化传输，微机
10、化管理、网络教育、信息平台三大优势逐渐显现。二是实施了“远程教育实效年”，通过抓组织管理站点建设，抓节目播放、抓典型培养等工作，使远程教育成为基层党员的重要信息源。（二）推进领导班子和干部队伍建设，实施了三项重点创新1、以打破干部任职“终身制”为切入点，创XX部选拔任用机制，圆满完成了教育系统事业单位领导班子聘任制和任期目标责任制工作在*区38所中小学、幼儿园全面实行校长（园长）、副校长（副园长）聘任制和任期目标责任制。经过两轮差额定向推荐、考察等程序，聘任了137名校长（园长）、副校长（副园长），并签订了任期目标责任状。进一步深化了我区干部人事制度改革，为优化干部队伍、营造“能上能下”的用人
11、环境提供了制度保证。2、以干部选拔“初始提名权”为切入点，创XX部选拔方式，圆满完成了*区人民医院班子配备工作按照建设大卫生、大医疗的要求，结合原*区人民医院和原*区铁路中心医院整合的实际需要，对新组建的*区人民医院领导班子进行了调整配备。特别是在院长、书记的选拔上，打破了干部任职的地域限制，深入到市直有关单位、XX、XX等地对符合条件的相关人员进行调研，提交书记办公会进行面试，最终确定考察人选。充分体现了十七大扩大民主、创新选人用人机制的要求，选人用人公信度得到进一步提升。3、以搭建“XX台”为切入点，创新年轻干部培养方式，圆满组办了“学习实践科学发展观为大*建设做贡献”青年演讲比赛在认真做
12、好年轻干部集中培训、动态管理以及挂职锻炼等常规工作的前提下，与共青团区委联合组办了“学习实践科学发展观、为大*建设做贡献”青年演讲比赛，激发了年轻干部立足本职参与“大*”建设的热情，为青年干部施展才华、为区委了解、发现优秀年轻干部提供了一个良好的平台。（三）强化服务，干部监督、干部实绩考核以及自身建设实现三个方面新提高1、加大学习贯彻党政领导干部选拔任用工作条例力度，干部监督工作有了新提高不断强化条例的学习和宣传力度，加大对基层党委条例贯彻执行情况的监督检查力度，探索建立与条例有关的各项监督管理配套制度。进一步加强对领导干部“8小时外监督”，继续做好“加强对领导干部社交圈、生活圈考察”试点工作
13、。强化对基层单位“一把手”的监督，积极推行“一把手”经济责任审计制度和“任中审计”。开展干部监督“约谈”制，完成了788名机关事业单位工作人员的滚动晋级和称职晋升工资的审批工作，为211名离休干部增加了护理费。以落实老干部政治和生活待遇为重点，进一步推进老干部工作，在全社会形成尊重老干部、关爱老干部、服务老干部的良好氛围。2、不断完善“一绩双评”机制，干部实绩考核工作有了新提高进一步完善了*区党政领导班子和领导干部工作实绩“一绩双评”实施办法（试行），突出“一线工作法”，将“八大”建设和统筹好十个关系以及区委政府确定的重点工作项目全面贯彻到区直各被考核部门。建立干部实绩考核联络员制度，发挥联席
14、会议作用，构建覆盖全区上下的实绩考核网络。做好全区各项重点项目的跟踪督查，及时编发实绩考核专报。完成了全区58个领导班子248名领导干部的年度考核工作。3、转变工作作风，组织部门自身建设有了新提高在部机关扎实开展了“讲党性、重品行、作表率，树新时期组工干部新形象”学习实践活动，制定活动实施方案，集中开展了动员部署、宣传教育、调研查摆、分析评议等活动，组织召开了“讲党性、重品行、作表率，树新形象”演讲会，已初步实现“集中活动年”的目标要求。做好*党建网站，发挥网络功能，营建与下辖29个基层党委沟通顺畅的网络平台。认真组办*组工通讯，全力抓好组工信息和调研工作。此外，在机构编制工作方面也取得明显成
15、效，全面完成了新一轮机关党群“三定”方案的下发工作，进一步明确了各部门机构编制、职能设置，彻底解决了*区城市管理综合执法局多年体制不畅的难题。二、2009年工作安排2009年*区组织工作的主要任务是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，认真贯彻落实区委十三届四次全委（扩大）会议精神，以服务大局、推进大*建设为中心，以开展学习实践科学发展观活动为主线，突出抓好领导班子和干部队伍建设，创新基层组织建设，在不断提高党建整体工作水平基础上，实现重点突破，为加快大*建设提供坚强的组织保证。2009年重点抓好以下15个方面工作：1、认真开展深入学习实践科学发展观活动。按照中央和自治区党委的部署，今年3
16、月份开始，要在全区开展深入学习实践科学发展观活动。全区的党员干部都要积极参与到活动中来，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这一主题，强化改革创新意识，继续解放思想。要把深入学习实践科学发展观活动与市委已经开展的“继续解放思想，推动科学发展，全力打造自治区新的经济增长极大学习、大讨论活动”紧密结合起来，把学习实践活动与推进大*建设结合起来，为我区打造自治区新的经济增长极的核心极提供有力的思想和组织保证。2、以提高执政能力为重点，着力抓好各级领导班子建设。一是继续抓好各级领导班子的思想政治建设和作风建设，不断增强各级班子责任意识和使命意识，不断提升各级领导班子领导科学发展、服务人民、应对突发事件、驾驭复杂局面的能力；二是进一步优化
