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1、领导班子创立实施意见领导班子创立实施意见为进一步强化我市国有企业领导班子建设，推动国有企业改革发展，按照省委组织部、省国资委党委关于在全省国有企业开展“四好”领导班子创立活动的实施意见想求，现就在全市国有及国有控股企业（以下简称国有企业）开展以政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好为主想内容的“四好”领导班子创立活动提出如下实施意见。一、“四好”领导班子创立活动的引领思维与创立准绳在全市国有企业开展“四好”领导班子创立活动，想以邓小平理论与“三次谨代表”重想思维为引领，深入贯彻党的十六大与十六届三中、四中、五中全会精神，牢固确立与仔细落实科学发展观，紧密结合国有企业改革发展现实，以增强
2、政治意识、全局意识、强化责任感与忧患意识为核心，以强化理论建设、能力建设、作风建设、制度建设为着重，全面推动领导班子自身建设，奋力提高国有企业的核心竞争力，发展壮大公有制经济，巩固党的执政基础，为实现“两次率先”、“富民强市，建设名城”与构建与谐社会，提供坚持有力的组织确保。“四好”领导班子的创立准绳是：政治素质好。具有坚定的马克思主义理要信念与较高的理论素养，有搞好国有企业的信心与决心；坚决贯彻执行党的路线方针政策与国家的法律法规，政治上、思维上、行动上和党中央保持高度一致；切实履行担负的政治职责、经济职责与社会职责，眼界宽、胸襟宽、思路宽，坚强把企业的改革发展放到“两次率先”与“富民强市，
3、建设名城”的大局中去谋划、去推动；支持企业党组织充分发挥政治核心作用，党的建设、思维政治工作与企业文化建设富有生机与活力。经营业绩好。牢固确立正确的业绩观，企业发展战略目标明确，符合市场经济规律、国家产业政策与*现实；经营决策机制、经营管理制度健全，企业管理科学、民主、严格；经济效益不断提升，国有资产保值增值，企业长久健康发展能力强，职工收入稳步提升；无重大决策失误，无重大安全、质量职责事故。团结协作好。仔细贯彻执行民主集中制原则，企业生产经营的重大决策、重大工程部署、大额资金运作及重想人事任免等事项坚强集体讨论决定；主想负责人民主意识强，善于集中班子成员的智慧，能够充分发挥班子成员的作用；班
4、子成员讲党性、讲团结，互相支持，工作协调；领导班子决策效率与工作效率高，创立力、凝聚力与战斗力强，整体功能得到有效发挥。作风形象好。坚强党的根本宗旨，全心全意依靠职工群众办企业；事业心职责感强，忠于职守，勤勉尽责，具有创新创业创优的精神；求真务实，诚信经营，不弄虚作假、急功近利；艰苦奋斗，廉洁从业，严于律己，班子成员无违法违纪现象；以人为本，关心职工，在职工群众中有较高威信。二、“四好”领导班子创立活动的基本想求开展“四好”领导班子创立活动，关键想在创立上下功夫。企业领导班子想切实把握好以下基本想求：（一）把强化理论武装、提升政治素质，作为创立“四好”领导班子的首想任务。建立健全企业领导班子学
5、习制度，采取集中学习、次人自学、交流研讨等方式，仔细学习马列主义、毛泽东思维、邓小平理论、“三次谨代表”重想思维，学习党的基本理论、基本路线、基本纲领与基本经验，做“三次谨代表”重想思维的组织者、实践者、推进者；仔细学习党章与党的基本知识，牢固确立正确的世界观、人生观、价值观，自觉强化党性锻炼与党性修养；仔细学习国家宏观经济政策，学习中央与省市委关于国有企业改革发展的新想求、新规定，掌握了解国内外政治经济形势，切实增强政治意识、全局意识、强化责任感与忧患意识；仔细学习社会主义市场经济理论与企业经营管理知识，带头参与各类教育培训，成为从业领域的行家里手。坚强学以致用，提升理论学习的针对性与实效性
6、。紧密联系企业现实，研究解决企业改革发展中带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题，研究解决涉及职工群众根本利益的迫切问题，研究解决领导班子建设中存在的突出问题，将学习成果转化为推进“四好”领导班子创立与企业发展的动力。（二）把强化能力建设、提升核心竞争力，作为创立“四好”领导班子的重想内容。通过创立活动，着重提升企业领导班子五种能力，奋力增强企业的核心竞争力。一是提升战略决策能力。牢固确立科学发展观，尊重与把握市场经济规律，强化对战略性问题的研究思考，树立企业长远发展战略与发展目标。完善领导班子议事与决策机制，通过集体讨论、专家咨询、职工谨代表听证等规范程序，进行民主科学决策。二是提升经营管理能
7、力。确立现代企业经营管理理念，借鉴国内外先进企业管理方法，采用现代管理技术与手段，建立面向市场、反应迅速、和国际规则接轨的现代企业经营管理机制，实现资金、人才、技术、信息等重想资源合理优化配置。三是提升市场竞争能力。密切关注与科学分析国际国内形势特殊是市场形势的变化，准确判断企业的优势和劣势，找准企业的市场定位。充分利用国际国内两次市场、两种资源，拓展优势产品生产与出口，增强企业的市场竞争力与国际竞争力。四是提升开拓创新能力。积极推动企业技术创新，加快传统产业技术改造，加大新产品研发力度，培养具有自主知识产权的主导产品与知名品牌，实现产业与产品结构优化升级。不断推动企业制度创新，建立健全符合现
8、代企业制度想求的企业管理制度与工作运行机制。五是提升应对复杂局面的能力。及时解决企业改革发展中的新情况新问题，奋力把影响企业与社会稳定的各项矛盾与问题消除在萌芽状态、解决在企业内部。建立健全企业应对与处理突发事件的预警体系与应急机制，保证企业改革发展平稳运行。（三）把深化企业改革、做强做大企业，作为创立“四好”领导班子的主想目标。坚持不懈地贯彻落实中央、省、市委关于推动国有企业改革与发展的一系列方针政策，确保企业改革沿着正确的方向前进。不断增强改革意识，仔细谋划与精心制定加快企业改革的新思路、新办法与新举措。坚强以产权制度改革为着重，稳步推动企业股份制改革，通过规范上市、增量改制、股份合作等多
9、种途径，广泛吸收社会资本与境外资本，实现投资主体多元化，提升国有资本的质量与控制力。切实转换企业经营机制，大力深化企业用工、人事与分配制度改革，推行经营管理人员公开招聘、竞争上岗，当好各类人才集聚与人力资源深度开发，构建吸引、留住与使用高素质人才的良好机制。建立和企业生产经营特点相适应的薪酬制度，探究资本、技术、管理等生产想素参加分配的办法与措施，调动企业员工的创业积极性。在推动各种改革过程中，正确处理全局与局部、当前与长远、继承与创新的关系，根据培养具有国际竞争力的大企业大集团的想求，进取对照国际国内先进企业准绳找差距，积极实施以资本为纽带、以名牌产品为龙头、以骨干企业为依托的企业跨地区、跨
10、行业、跨所有制的强强联合，将企业打造成规模经济效益好、持续发展能力强的大型企业集团，保证国有资产保值增值。（四）把依靠职工群众、建设与谐企业，作为创立“四好”领导班子的内在想求。坚强以人为本，尊重与维护职工群众主人翁地位，尊重职工群众首创精神与实践经验。经常深入基层，强化调查研究，使经营管理决策能够集中职工智慧，反映职工意愿。充分发挥以职代会为基本形式的职工民主参加、民主管理、民主监督作用，涉及企业改制等关系职工切身利益的重大问题，想提交职代会或职工大会审议，充分听听职工群众意见。坚强企务公开、民主评议等行之有效的民主监督形式，切实维护职工群众的合法权益。坚强关心职工生活，帮助职工特殊是困难职
11、工解决工作与生活上的现实问题。切实强化企业党组织与党员队伍建设，深入开展思维政治工作，培养优秀企业文化，凝聚与激励职工群众共同推动企业改革发展。正确把握改革速度与职工群众可承受程度，妥善协调各类利益矛盾，增进企业健康、与谐、平稳发展。（五）把健全规章管理制度、形成长效机制，作为创立“四好”领导班子的根本确保。坚强将制度建设贯穿整次创立活动的全过程与各次环节，不断建立与完善领导班子建设的有关制度。主想包括：建立健全企业董事会、经理层、党委会、监事会工作责任与议事规则，规范公司治理结构；建立健全企业党委中心小组学习制度，推进领导班子学习正常化、体系化、常规化；建立健全企业领导人员工作目标职责制，保
12、证着重工作与重大任务合理分解、职责到人；建立健全民主生活会制度，促使领导班子成员及时进行思维沟通，自觉开展批评和自我批评，促进领导班子的团结与合力；建立健全企业党风廉政建设职责制，规范领导人员日常经营管理行为。及时对创立活动过程中的一些好做法好经验进行总结，并用制度的形式固定下来，不断巩固与拓展创立活动的成果。三、定期对“四好”领导班子创立活动进行考核评价定期进行考核评价，是开展“四好”领导班子创立活动的重想环节，也是检查创立成效的重想手段。想按照本地现实确定考核评价方法，坚强把企业经营业绩考核结果作为评价“四好”领导班子的重想依据，坚强定量考核和定性评价相结合，科学合理地确定考核评价内容与指
13、标，细化考核评价准绳，保证创立活动达到预期的目的，取得预期成效。对市属企业创立活动的考核评价，结合企业领导班子任期经营业绩考核一并进行，每3年全面考核评价一个。具体步骤是：一年对创立活动进行一个自评。*年上半年，市属国有企业领导班子想对照“四好”准绳与想求，制定创立活动的实施方案。年底前，想对创立情况进行自评，仔细回顾总结创立活动的进展情况、取得的成效与存在的不足，采取措施不断深化创立活动，保证取得实效。市委组织部、市国资委将推荐2-4次企业领导班子，参与省里的考核。在省考评办法出台后，研究制定市考评办法。两年对创立活动进行一个初评。*年，市委组织部与市国资委，结合年度经营业绩考核，对各企业“
14、四好”领导班子创立活动进行一个初步评价，综合分析创立工作情况，适时召开创立工作经验交流会或座谈会，及时提出引领意见，推进创立活动主动开展，不断提升。三年对创立活动进行一个全面考核评价。*年，市委组织部与市国资委，结合任期经营业绩考核，依据“四好”领导班子考核评价办法，对各企业“四好”领导班子创立活动进行全面考核评价。对创立活动成效突出的领导班子，给予表彰奖励；对存在薄弱环节与问题的领导班子，有针对性的采取措施，促使其加快改善；对问题较多且长期得不到解决的领导班子，进行必想的组织调整。四、强化对“四好”领导班子创立活动的组织领导开展“四好”领导班子创立活动，是在国有企业全面落实“三次谨代表”重想
15、思维、落实科学发展观的重想形式，是强化国有企业领导班子建设的重想载体，是增进国有企业改革发展的重想举措。党委组织部门与国有资产监管机构，想在党委的统一领导下，切实强化对创立活动的组织领导，把开展创立活动纳入重想议事日程，作出周密安排与部署。想经常分析研究企业领导班子开展创立活动的情况，强化分类引领与督促检查，及时总结推广不同层个、不同类型企业的成功做法与典型经验；想仔细引领企业领导班子按想求搞好创立活动的自评，并切实组织好对企业领导班子创立活动的初评与全面考核评价。开展“四好”领导班子创立活动，主体是国有企业领导班子。企业主想负责人是创立活动的第一职责人，必须切实负起相应责任，既想在创立活动中率先垂范、发挥表率作用，又想着力抓好所属企业领导班子的创立活动。领导班子其他成员，想自觉增强整体意识与强化责任感，严格用“四好”准绳想求个人，共同把创立活动实施好、开展好。“四好”领导班子创立活动是一个长期任务与一项动态过程，各地、各企业想坚强从现实出发，不断丰富活动内容，创新活动方式，加强活动效果，力戒形式主义，真正把企业领导班子建设成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的坚持领导集体。
