《2020年水利规划计划工作总结和2020年工作总结》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2020年水利规划计划工作总结和2020年工作总结（13页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2020年水利规划计划工作总结和2020年工作总结一、2020年水利规划计划工作2020年，全国水利规划计划部门紧紧围绕中央治水兴水决策部署，贯彻新发展理念，践行中央水利工作方针，勇挑重担、主动作为、开拓进取，圆满完成年度目标任务。(一)重大工程建设取得重要进展加强综合协调，从前期工作、资金落实、建设进度、过程监管等各个环节超前部署、细化任务、落实责任，全力推进重大水利工程建设。一是超额完成年度新开工目标任务。重点推进和统筹加快25项重大水利工程前期工作，狠抓项目可研和环评等要件审查审批，做好项目开工准备。新开工云南滇中引水、黄盖湖防洪治理、西藏湘河水利枢纽及配套灌区等16项重大水利工程，超额
2、完成政府工作报告提出的再开工15项重大水利工程的目标任务。172项重大水利工程已开工建设122项，在建投资规模超过9000亿元。二是加快推进项目建设和投产达效。加快西江大藤峡、引江济淮、四川武引二期灌区等在建工程建设进度，黄河下游近期防洪工程、河南河口村水库、江西峡江水利枢纽等3项工程通过竣工验收，河北引黄入冀补淀、天津永定新河治理二期、新疆卡拉贝利等15项工程已完工或基本完工，新增水库防洪库容12亿立方米、供水能力33亿立方米，新增和改善灌溉面积978万亩。三是扎实做好重大工程前期工作。继续发挥重大水利项目审批部际联席会议机制作用，推进项目审批。向发展改革委报送可研21项，协调批复可研21项
3、，批复总投资1981亿元。加强黄河，古贤、广西洋溪、甘肃引哈济党、南水北调东中线二期等项目前期论证和省际协调，统筹推进十三五规划新增重点项目前期工作。印发关于加强水利工程建设生态环境保护工作的通知，对做好水利工程环境影响评价、落实生态环保措施等提出明确要求。(二)民生水利建设全面加快推进紧紧围绕抓重点、补短板、强弱项，全力加快水利薄弱环节建设，推进民生水利发展，人民群众获得感幸福感明显增强。一是灾后水利薄弱环节建设全面启动。联合有关部门印发加快灾后水利薄弱环节建设实施方案，召开视频会议全面部署实施。落实灾后水利薄弱环节建设中央投资345亿元，治理主要支流约1000公里、中小河流7200余公里，
4、实施3200余座小型病险水库除险加固，启动长江中下游地区22个易涝片排涝能力建设。各地积极推进项目前期工作，强化组织实施，加快建设进度，一批工程建成并发挥效益，在抵御洪涝灾害、改善人居环境等方面发挥了重要作用。二是农村水利建设取得显著成效。以贫困地区为重点，全力推进农村饮水安全巩固提升工程建设，全年5500多万农村人口受益，其中建档立卡贫困人口500多万人。新增高效节水灌溉面积2165万亩，超过2000万亩的年度目标。实施162处大中型灌区续建配套与节水改造和46座大型灌排泵站更新改造，统筹推进大中型病险水库水闸除险加固、中小型水库、水土保持、中小河流治理重点县综合整治、农村小水电等项目建设，
5、农村生产生活条件不断改善。三是水利扶贫工作扎实推进。出台加快推进深度贫困地区水利改革发展的实施意见，印发滇桂黔石漠化片区水利扶贫总体实施方案。安排中央投资530多亿元用于水利扶贫六大工程建设。加大水利定点扶贫力度，重庆丰都、武隆顺利实现脱贫摘帽。继续做好滇桂黔石漠化片区扶贫联系、革命老区以及对口支援地区水利扶贫工作。贫困地区饮水、防洪、灌溉等突出问题加快解决。四是援疆援藏援青工作深入开展。印发水利援疆工作实施方案，组织召开水利援疆工作会议，大力推进大石峡、奎屯河引水、玉龙喀什等重大项目前期工作，加快在建水利工程建设，不断增强新疆水安全保障能力。继续加大西藏水利建设支持力度，湘河水利枢纽顺利开工
6、建设，拉洛水利枢纽、雅江治理、江北灌区、恰央水库等项目加快实施，宗通卡水利枢纽等重点水利工程前期论证工作有序推进。深入阿里实地调研，开展组团式技术援助，用心用力做好对口援阿各项工作。继续开展对口支援青海贵德水利工作。(三)水利建设投资创历史新高积极落实水利建设投资，加强投资计划管理，全国水利建设投资规模稳中有升，中央水利投资计划执行年度目标任务顺利完成。一是水利建设投资规模高位增长。全国共落实水利建设投资7176亿元，较2020年增长5.8%，再创历史新高。其中，中央投资1558.55亿元，较2020年增长10.1%。中央预算内水利投资893.55亿元，比上年增加77.6亿元，中央财政水利发展
7、资金665亿元，比上年增加65亿元。在中央投资安排上，重大水利工程中央投资600亿元，占年度中央投资规模的38.5%;民生水利873亿元，占56%;中西部地区1343亿元，占86.2%。二是地方水利建设投资渠道不断拓宽。共落实地方水利建设投资5618亿元，其中浙江最高为454亿元，江苏、安徽、福建超过300亿元，湖南、贵州、湖北、山东、广东、上海、云南超过200亿元。地方落实投资中，财政性资金、政策性融资和投资平台筹资、企业和私人投资、银行贷款及其他筹资分别占51.1%、21.9%、11.1%、15.9%。各地积极拓宽投资渠道、增加投资规模，比如，宁夏出台政策文件建立水利投入长效机制，贵州推行
8、分贷模式加快水源工程建设等。三是中央水利投资计划执行全面加快。中央水利投资计划下达提前，为加快执行创造了有利条件。在关键时期，陈雷部长两次主持召开加快推进水利工程建设会议，有力促进工程加快建设。充分发挥月调度会商作用，加强针对性、精准性和有效性调度。各地也采取多种方式加大调度会商力度。中央投资计划完成率达到94%，其中，重大工程、面上项目投资完成率分别为95.2%和92.9%，双双超额完成年度目标任务。(四)水利规划工作取得丰硕成果紧紧围绕国家重大战略实施和新时代水利现代化建设目标任务，狠抓重点和关键，做好重大问题研究和规划编制工作。一是积极谋划水利现代化目标任务。围绕全面建设社会主义现代化国
9、家，研究制定加快推进新时代水利现代化的指导意见。围绕实施国家节水行动，研究制定行动方案。围绕实施乡村振兴战略，提出今后一个时期农村水利改革发展的总体思路、重点任务和主要措施。围绕生态文明建设，研究制订加强江河湖泊生态水量保障工作的指导意见。围绕数字中国、智慧社会和水利现代化要求，组织开展智慧水利建设总体方案编制工作。二是不断加快水利规划编制审批。全面启动第三次全国水资源调查评价。印发全国地下水利用与保护规划、水资源保护规划、大中型灌区续建配套节水改造工程建设实施方案、坡耕地水土流失综合治理十三五专项建设方案、海堤建设方案等12项重点规划或方案。全国治涝规划、洞庭湖鄱阳湖综合治理方案基本编制完成
10、，开展大运河文化带建设水利专项规划编制。批复南盘江、北盘江、贺江流域综合规划，及时完成湘江、资水、沅江等13个流域综合规划技术审查和环评审查工作。推动耕地草原河湖休养生息规划实施。印发加强城市应急备用水源建设的指导意见，推动提升城市水安全保障水平。印发省级空间规划水利相关工作技术指导意见(试行)，指导试点地区将水利相关工作成果及时纳入省级空间规划。三是扎实做好重大战略水利规划工作。做好京津冀协同发展水利保障工作，推进华北地下水超采综合治理、引黄入冀补淀工程、永定河综合治理与生态修复等水利专项任务落实，开展雄安新区水安全保障方案研究。组织制定长江经济带河段利用和岸线开发负面清单，协调推动入河排污
11、口等专项检查，联合环保部等部门印发长江经济带生态环境保护规划，配合财政部制定长江流域生态修复奖励政策实施方案，协同推进省际协商合作机制等专项工作。配合有关部委制定出台建立国家公园体制总体方案等。(五)水利重点领域改革实现新突破加强统筹协调和跟踪督促，推动水利重点领域各项改革任务落实，年度水利改革工作总结明确的39项重点任务全部完成。一是深化水利改革形成一批重要成果。全面推行河长制工作取得重大进展，省市县乡四级工作方案全部出台，6项配套制度基本建立，设立乡级以上河长32万多名。关于在湖泊实施湖长制的指导意见印发实施。农业水价综合改革、水资源消耗总量和强度双控行动等重点领域改革深入推进，水权试点、
12、农田水利设施产权和管护机制创新试点等进入总结验收阶段，积累形成了一批可复制、可推广的经验。出台水功能区监督管理办法扩大水资源税改革试点实施办法等20项重要政策文件或改革方案。二是水利投融资体制改革深入推进。加强对社会资本参与重大水利工程建设运营试点项目的跟踪指导，完成第一批试点总结评估。湖南莽山、广东高陂、重庆观景口、贵州马岭、黑龙江奋斗等5个试点项目，吸引社会资本37.6亿元，约占工程总投资的23%。印发政府和社会资本合作建设重大水利工程操作指南，进一步规范和指导社会资本参与重大水利工程建设运营。各地积极创新，水利投融资改革不断深化。三是水流产权确权试点加快实施。牵头建立水流产权确权试点工作
13、协调机制，与国土资源部和6个试点地区省级人民政府联合批复试点实施方案，试点工作进入全面实施阶段。宁夏初步完成水资源使用权确权工作，湖北宜都推进农村集体水权改革，陕西渭河、甘肃疏勒河、江苏徐州开展河湖空间划定和土地权属调查，丹江口水库启动水流产权确权一张图编制。启动水流产权确权试点中期评估，及时跟踪试点工作进展和存在问题，总结推广好的经验做法。(六)规划计划管理基础工作不断加强以加强水利统计工作、推进规划计划信息化建设为重点，加强监督考核，严格规范管理，不断提升规划计划科学化、精细化管理水平。一是水利统计基础支撑服务能力不断提升。加强投资统计月报旬报工作，为月调度会商和考核提供有力支撑。按照中央
14、关于深化统计体制改革的部署，印发贯彻落实意见，进一步规范水利统计调查，强化监督检查和考核问责，提高统计数据质量。出版2020年全国水利发展统计公报中国水利统计年鉴2020，修订水利综合统计报表制度，组织开展十三五规划指标跟踪统计。完成全国水资源资产负债表试编工作。二是水利投资计划执行考核激励机制进一步健全。修订印发中央水利投资计划执行考核办法，组织开展中央水利投资计划执行定期进度考核和年度综合考核，及时通报考核结果。制定对真抓实干成效明显地方加大水利建设激励支持力度的激励措施实施方案，对2020年建设进度快、投资计划执行较好的山东、云南、安徽、重庆、浙江等5省市落实激励措施，湖南、福建等省也制
15、定了相应激励措施，营造了真抓实干、主动作为的良好氛围。三是规划计划信息化管理应用不断加强。年度中央水利投资建议计划实现网上报送，水利建设项目具备网上申报条件，规划计划管理信息化水平得到进一步提升。加快实施流域机构电子政务内网接入国家电子政务内网、综合管理信息资源整合与共享等信息化项目，推动流域管理信息化发展。地方水利规划计划部门因地制宜积极应用信息技术，建设涵盖规划计划管理各环节的信息系统，提高管理水平和管理效果。(七)党的各项建设全面加强坚持党建与业务工作两手抓、两手硬，持续加强党风廉政建设，努力打造一支政治过硬、作风优良、勇于担当、敢打硬仗的规划计划干部队伍。一是把党的政治建设放在首位。认
16、真学习党的十九大精神，深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想，增强四个意识，坚定四个自信，旗帜鲜明讲政治，提高政治站位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。准确把握党的十九大报告对水利的重要论述和重大决策部署，不折不扣地把中央治水兴水决策部署贯彻落实到位、执行到位。二是切实加强基层党组织建设。认真落实全面从严治党要求，扎实推进两学一做学习教育常态化制度化，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。履行主体责任和一岗双责，坚持党建和业务工作相融合，把党建工作抓在日常、严在经常，严肃党内政治生活，坚持三会一课制度，充分发挥党支
