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1、惩治基层“微腐败”中的“大祸害”,| 内容演示| 讲座报告| 实用大气 | 精美时尚|,报告人：,XXX,防治身边微腐败,01,微腐败的成现的特点和表现的形式,02,“微腐败”也可造成“大危害”,03,微腐败滋生的原因分析,04,筑牢基层反腐牢笼铲除“微腐败”滋生土壤,05,自觉筑牢“防火墙” 坚决抵制“微腐败”,微腐败的特点和表现形式,不忘廉政初心 做廉洁奉公的合格党员,微腐败的特点,小,多,近,微腐败的表现形式,通过对案例的全面研判、深入分析、系统梳理，“微腐败”主要表现形式大致有以下5种：,种表现形式,微腐败的表现形式,以权谋私。这是典型的发生在群众身边的腐败行为，主要表现在执法、监管、
2、公共服务等窗口行业和项目建设等重点领域，少数基层干部将手中公共“小权力”沦为牟取私利的“大利器”，违规任性利用权力捞取好处。,微腐败的表现形式,乱收私分。主要集中表现在农村集体“三资”管理不规范，公开力度不够，监管不到位，导致挪用、侵占集体“三资”案件时有发生，也有顶风违反中央八项规定精神虚报经费、收受红包等现象。,微腐败的表现形式,吃拿卡要。群众办事时，虽然“门好进”“脸好看”了，但依然“事难办”，甚至还存有推诿扯皮、雁过拔毛、收受克扣、收取好处、索要钱物等现象。,微腐败的表现形式,优亲厚友。有的基层干部在土地征收流转、拆迁改造、招投标、集体“三资”、惠民补贴、扶贫救济、低保社保资金管理使用
3、等方面，由于信息不对等、公开不透明或选择性公开以及社区居民维权意识缺乏等情况，违规为亲朋好友谋取私利。,微腐败的表现形式,失职渎职。一些干部对待工作庸懒散浮拖，对待群众生冷横硬推，作风不实、漠视群众等，存在“不贪不占，啥也不干”“廉而不勤，勤而无效”“做一天和尚撞一天钟，只要不出事就行”等懒政怠政思想,“微腐败”也可造成“大危害”,不忘廉政初心 做廉洁奉公的合格党员,“贪欲”一旦在人脑中形成，就会变成“魔鬼”主宰大脑意识，让其迷失心智、忘乎法纪，胆大妄为地跳出社会的条条框框，最终脱离社会的正道。任何腐败都离不开急速膨胀的贪欲，基层“微腐败”亦如此，所造成的危害更是不容小觑。,“微腐败”也可造成
4、“大危害”,01,02,03,“微腐败”也可造成“大危害”,基层腐败往往因数额相对较少，被部分人所忽略，即便被曝光查处，引起的社会关注度、震慑警醒作用远远低于“大老虎”腐败。然而，基层党员领导干部、村干部贪污、受贿打的都是“为群众谋福利”的旗号，随意的增减土地面积，把群众玩弄于股掌，企图利用群众的补偿款、救命钱为自己狠狠的捞一笔，严重损害群众利益。,“微腐败”直接损害人民群众切身利益,“微腐败”也可造成“大危害”,相比那些高层官员腐败，基层腐败对党的形象，对群众造成的伤害更大，基层干部工作在服务群众的第一线，一名党员一面旗帜，他们的一言一行都直接代表着一个政党的行为作风。当“贪欲”战胜一切法纪
5、、道德底线，他们便以权谋私，占势压人，把服务群众的本职工作演变成有利可图才能“跑腿”“开金口”的事，这些人像一滴黑色墨水，让无比纯净的党风政风变得浑浊，大幅度降低了群众对党的信任、信心。,“微腐败”影响党在人民群众心中的形象,“微腐败”也可造成“大危害”,基层工作千头万绪，让部分对党不够忠诚、信念不够坚定、对服务群众产生抱怨的党员干部滋生贪腐念头，他们总觉得付出与得到不对等，整天冥思苦想于套取、骗取资金的方式方法，忙于打通各种腐败的人际关系，忽视了对政治业务、服务精神的学习，放松了对自己的要求，渐渐偏离正确的世界观，由一个人的错误思想带偏了一个班子，甚至是一支队伍，最终形成抱团贪污、链条腐败，
6、基层干部学习教育有待加强，基层干部作风亟需整肃。,“微腐败”带偏基层干部作风,微腐败滋生的原因分析,不忘廉政初心 做廉洁奉公的合格党员,微腐败滋生的制度管控方面的原因,少数区（市）县、乡镇（街道）党（工）委压实主体责任不深不细、不实不力，定责缺少个性、督责大而化之、考责不够精准、问责不严不全；一些农村党组织及村（社区）干部认识不到位、推动不尽力，没有形成上下一致、同向同力、联动发力、共建共促的工作格局，导致管党治党政治责任在基层扛稳抓牢做实存在层层递减的现象。,管党治党责任传导力度递减,一方面，群众民主意识、参政意识、监督意识、维权意识日益增强，但引导群众参与监督的渠道不畅、手段载体不多，无法
7、很好地保障群众知情权、参与权、监督权；另一方面，乡镇（街道）虽建立了制度规范，但在实际工作中，缺乏配套的实施细则或实施办法，加之制度执行不够严格，导致多数制度沦为“稻草人”。,基层权力运行监管手段单一,微腐败滋生的制度管控方面的原因,少数职能部门和乡镇（街道）向村（社区）下放计生、劳动保障、医保、民政、卫生等大量的便民服务事务性工作，让其陷入行政化泥潭，无形中也赋予村（社区）干部更多的权力。特别是村（社区）干部掌握大量的资金、资产、资源的初始分配权、具体事务的发言权和决定权，既是“裁判员”又是“运动员”，容易滋生“微腐败”。,少数基层干部讲义气不讲原则、讲亲情不讲党性、讲圈子不讲组织。强化党性
8、教育、文化知识、法律素养、廉洁意识等方面还需常态深入推进，分层分类开展精准化培训也不够，重业务重实用、轻法规轻党纪现象依然突出。,村（社区）履职呈现行政化趋势,严管优教常态尚未有效形成,微腐败滋生的思想原因,基层党员思想意识松懈,基层党员,直接面对的是人民群众,正是中国共产党群众路线的最直接践行者。 一些党员在工作中,表现出不思进取、安于现状、得过且过的状态； 有些党员墨守成规、坐享其成,随波逐流。这都是革命意识退化,理想信念淡化,党性观念弱化的最直接体现。尤其是中央八项规定出台以来,基层党员在反“四风”和落实“三严三实”的实践上不够脚踏实地。 有的党员思想意识跟不上时代的发展,不了解国家发展
9、动态,一心想的是公家的事能敷衍过去就不认真办。本来能简单办好的事情,不收礼,不留下点好处就不认真办。 形成精神懈怠,不作为,吃拿卡要,不负责任的歪风邪气,这也是对老百姓实际利益的漠视,同时也降低了政府和党在群众心目中的地位。,微腐败滋生的思想原因,基层工作人员职业倦怠,我们常说“干一行,恨一行”。根据中国社科院政治学研究所郑建君博士组织的一项调查显示,在基层公务员中,有79.89%的人经存在轻度工作倦怠,更有 6.40%的人已经表现出了重度的工作倦怠症状。 他们每天在辞职与不辞职之间备受煎熬, 一方面对现有职业感到不满、疲倦,抱着混日子的心态,消极怠工,愁眉苦脸; 一方面考虑到稳定、收入、家庭
10、因素等方面，没有勇气辞职重新找工作。 在这样倦怠焦躁的情绪中，部分基层公务员出现了工作效率低下、服务水平降低、精神面貌欠佳的状态。,微腐败滋生的思想原因,基层干部晋升 无望转而贪腐,基层工作人员最头疼的是升职通道狭窄,升级机会少,考核标准不明确的问题。数十年扎根于同一岗位的基层工作人员屡见不鲜,而且一些基层工作人员,在政治系统中处于偏远位置,由于升职无望,因此转为谋求眼前利益。随着中央“八项规定”的出台,公务员的实际工资不升反降,也给了这些年轻人以很大的心理落差。一些基层干部升迁之路无望,更多的人是没有决心辞职,多种原因考虑留下,但是实际情况没有得到改变,这种情况下如果党员干部意志力不够坚定,
11、很容易就会走向贪腐之路。,筑牢基层反腐牢笼 铲除“微腐败”滋生土壤,不忘廉政初心 做廉洁奉公的合格党员,筑牢基层反腐牢笼，铲除“微腐败”滋生土壤,推动教育引导入脑入心。分层分级抓好信念教育、法纪教育、道德教育、警示教育“四位一体”的党员干部教育，引导广大干部树立正确权力观，增强党纪法规意识，提升传承好家风境界，筑牢拒腐防变的思想防线，特别要树立“不作为、慢作为也是隐形腐败”观念。,筑牢基层反腐牢笼，铲除“微腐败”滋生土壤,推动管党治党压力全面传导。坚持“主责在党委（党组）、关键在压力传导、落实在基层一线”思维，全力构建横向到边，纵向到底的责任落实体系。一方面，坚持把好考核关，探索实施“清单+提
12、示+督导+问责”的工作推进机制，综合运用约谈、诫勉、述责述廉等多种形式，督促各级党委党组切实履行主体责任。另一方面，纪检监察机构要聚焦主责主业，实践运用好监督执纪“四种形态”，充分运用批评教育、警示教育、约谈函询、诫勉谈话等多种方式开展监督执纪，把压力传导到每个“神经末梢”。,筑牢基层反腐牢笼，铲除“微腐败”滋生土壤,确保权力运行高效规范。在权力监管上盯住“三层”（基层街道、基层社区、基层站所），从法规依据、管理权限、运行流程、执行标准全方位健全制度，规范权力运行流程，特别是明确村（社区）自治组织定位，严格执行事项准入制度。在权力运行上推进“三化”（权责清单化、运行透明化、监督民主化）。编制“
13、微权力”清单、完善责任清单，实行“两个清单”内容、运行流程、运行结果三公开，畅通群众监督渠道途径；完善“纪检监督+职能监督+群众监督+舆论监督”一体化模式，搭建党内、党外双向监督平台，培育多元化监督体系。,筑牢基层反腐牢笼，铲除“微腐败”滋生土壤,始终保持惩腐高压态势。对涉及群众切身利益的行政事项一律定期普查，对涉及干部作风问题一律常态督查，对违纪违法违规问题一律重点严查。同时，还要坚持“一案一剖析”“一案一预防”，做好源头预防“后半篇”文章，充分发挥执纪审查的治本功能。,自觉筑牢“防火墙” 坚决抵制“微腐败”,不忘廉政初心 做廉洁奉公的合格党员,自觉筑牢“防火墙” 坚决抵制“微腐败”,抓早抓
14、小、防微杜渐,赵乐际同志在十九届中央纪委二次全会上的工作报告中指出，要坚持惩前毖后、治病救人方针，坚持严管和厚爱结合，在早发现上深化，把纪律挺在前面，提高发现违纪问题能力，抓早抓小、防微杜渐。对于我们每名党员来说，我们一定要始终保持清醒头脑，提高政治站位，自觉遵规守纪，坚决抵制“微腐败”问题的发生。,自觉筑牢“防火墙” 坚决抵制“微腐败”,日常生活中偶尔会听到身边一些同志在讲，自己“位卑言轻”，与腐败问题毫不沾边，其实，之所以会产生这种错误认识，往往就是麻痹思想在作怪，殊不知，如果不时刻保持警惕，不警醒自己，我们每个人都有可能会因为思想麻痹或者一时疏忽而犯错，甚至最终走上违纪违法的道路。要坚决
15、杜绝“微腐败”，我们首先就必须做到警惕麻痹思想，坚决杜绝“事不关己”的错误认识。,“事不关己”,错误认识,自觉筑牢“防火墙” 坚决抵制“微腐败”,日常生活中偶尔会听到身边一些同志在讲，自己“位卑言轻”，与腐败问题毫不沾边，其实，之所以会产生这种错误认识，往往就是麻痹思想在作怪，殊不知，如果不时刻保持警惕，不警醒自己，我们每个人都有可能会因为思想麻痹或者一时疏忽而犯错，甚至最终走上违纪违法的道路。要坚决杜绝“微腐败”，我们首先就必须做到警惕麻痹思想，坚决杜绝“事不关己”的错误认识。,“堤溃蚁穴”,深刻教训,自觉筑牢“防火墙” 坚决抵制“微腐败”,日常生活中偶尔会听到身边一些同志在讲，自己“位卑言
16、轻”，与腐败问题毫不沾边，其实，之所以会产生这种错误认识，往往就是麻痹思想在作怪，殊不知，如果不时刻保持警惕，不警醒自己，我们每个人都有可能会因为思想麻痹或者一时疏忽而犯错，甚至最终走上违纪违法的道路。要坚决杜绝“微腐败”，我们首先就必须做到警惕麻痹思想，坚决杜绝“事不关己”的错误认识。,“欲壑难填”,警示箴言,自觉筑牢“防火墙” 坚决抵制“微腐败”,日常生活中偶尔会听到身边一些同志在讲，自己“位卑言轻”，与腐败问题毫不沾边，其实，之所以会产生这种错误认识，往往就是麻痹思想在作怪，殊不知，如果不时刻保持警惕，不警醒自己，我们每个人都有可能会因为思想麻痹或者一时疏忽而犯错，甚至最终走上违纪违法的道路。要坚决杜绝“微腐败”，我们首先就必须做到警惕麻痹思想，坚决杜绝“事不关己”的错误认识。,“党纪国法”,敬畏之心,惩治基层“微腐败”中的“大祸害”,| 内容演示| 讲座报告| 实用大气 | 精美时尚|,报告人：,XXX,防治身边微腐败,
