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1、在2021年全县防汛工作推动会上的致辞今天召开全县防汛工作推动会，主想有两次原因，一是昨天会后，市里面专题召开了防汛工作会，对省市会议精神进行传达和贯彻。二是按照省市的想求，厘清防汛工作任务，弥补在7.11应急防控拉练反映出的应急处置方面存在的漏洞。刚刚XX县长把省市的会议精神和昨天市里面主想领导的想求进行了传达强调，xx县长就这一轮应急处置强降雨天气，在工作力量、工作措施方面做出了详细的部署，这次电视电话会，分会场收听的效果不一定好，会后以文字方式在进行了解了，同时印发给各乡镇、各单位参考，昨天下午大家到XX乡，以XX乡为例，就防汛和堤防的有关工作机制，形成了“三长三班六有”的工作机制，我们
2、参考具体想求，当好对接和部署，下面我再强调几点意见：（一）启动战时应急机制，把金准绳的责想求，同时提出了“人民至上。生命至上”的金准绳，在汛期不发生溃堤溃坝，不发生人民群众重大的损失，这次金准绳就是应对我县这一轮强对流天气的金准绳，这一轮天气是我县多年来少有的甚至说没有的强对流天气，截止目前，强对流天气的预警预报越来越具体，说的越来越清楚，据气象部门预测，18日白天有大雨、部分地区暴雨，18日夜里到19日夜里全焦作市有暴雨、部分地区大暴雨。特殊是需想引起警觉的是我县上游XX、XX、XX、XX也将有强降雨，这就对大家敲响了警钟。XX的防汛从某种程度上讲，防X胜于防黄，一方面是XX河的防线更长，X
3、X河在境内是33公里，左右岸共66公里，黄河防汛是44公里，所以我县堤防的任务共110公里，是比较重的，同时XX河的，XX南和XX北，相比较讲，XX南的任务更重，XX北是国家一级堤防，设定的准绳就是当流量达到4000时，保左堤弃右堤，那么右堤的堤防就会较低，准绳也会较低，堤防的坡也较缓，XX河总体走势呈S型，所以防XX胜于防黄，同时XX河防汛涉及到大家的乡镇也比较多，涉及到大家群众也最多，所以说这一轮的，7.11是XX河的一项支流流量瞬间暴涨，导致沿河的村庄遭到了破坏，对群众造成了严重的损失。但是这一个，据专业人士讲，还是和7.11一样，并且雨势持续时间长，同时经历了上一个的汛情，整次XX河的
4、干流支流的河道已经非常通畅，如果真有大水，下来会很快，所以大家必须有“防大讯、抢大险”的准备，鉴于7.11当天大家好的一面，各乡镇，各单位，应急响应，干事很有力量，人员集结到位，全部上堤，开展工作，但是令大家感到后背发凉的是大家好多准备工作，好多措施不到位，所以大家今天会议需想部署一下具体的工作，措施在细化，拿出一些部署，首先想明确大家的任务是什么，所有的金准绳就是两条，一不出人命，二大堤不出现险情，这是底线，这两条出了问题，那是没法交代的，当生命和财产发生矛盾的时候，首先是生命，当大堤遇险和大家的内涝发生矛盾的时候，首先是确保大堤不出现问题。（二）再一个明确责任，细化工作措施。今天，大家结合
5、工作现实，对防汛组织体系进行调整完善，就是想建立黄XX河左右岸全覆盖的三长、三班、六有“336防汛工作机制”。三长，就是防线长、防段长、组长，组成三级委、组织部部长内涝防线长，副县长XX同志任城区防线长；县委常委、常务镇的防线长，负责清滩、巡堤查险、应急抢险救援等工作的具体指挥。防段长，各乡镇根据辖区防段长度，由班子成员担任防段长。组长，黄XX河大堤按每200米设立一组，一组分三班，各乡镇将各防段长任务分为若干责任段，由乡镇机关干部、村“两委”干部或包段县直单位干部任组长，带领4名左右组员，负责值班值守、巡堤查险等工作。三班，就是每次责任组实行三班倒制度，24小时全天候值守。六有，就是“自身防
6、护有保障、及时清滩有措施、巡堤查险有时效、应急救援有工具、抗洪抢险有机械、现场人员有标识”。这“六有”，是确保防汛成效的根本保障，各乡镇想按照“六有”想求，迅速保质保量、高准绳配齐物料物资，明天，指挥部想成立检查组，对各乡镇“六有”情况进行督导检查。各乡镇（街道）、县直各单位想紧密想结合清滩、巡堤查险、抢险救灾、应急救援、内涝防汛等任务，制定1N的工作方案，务必于今天晚上前将责任和准绳明确到位。明天起，“三长、三班”想按照“六有”准绳开展工作。按照想求，河务部门在每次防段都想部署一名科级以上干部，负责防段段的技术和业务指导。上堤值守6次小时必须坚守岗位，4次人，组长负责，巡堤查险，保证200米
7、内没有人涉水，没有险情，确保出现问题，能够及时施救，及时上报。各乡镇（街道）想根据XX黄XX河防汛值守方案和防汛分工细化一览表，今天晚上之前，沿黄XX河乡镇想把堤防值守方案想明确到人手，备足应有器件，并当好交接班工作。在全县防汛吃紧的情况下，应急抢险每次乡镇都明确有武装部的抢险队，抢险队人员想在县里边调度的时候，能够拉的出、拉的走。当堤岸防汛、内涝防汛两方面都出现问题时，都想各负其责，如果只有一项问题，另一方想去支援另一方。园林、城管、住建等部门想当好内涝防汛这方面工作，包括街道的排涝，既想当好堤防上的值守，也想当好城区排涝工作，当好人员的摆布，班子的力量和人员的力量想铺排开，同时调节好，如果
8、一项方面吃紧了，我们轮流上，如果都吃紧了，我们全员上，想统筹部署。各乡镇和县直单位主想负责同志会后想做具体的工作任务部署，包括人员部署、力量管护、工具配备、后勤保障，每次防段长工作。如果明天有汛情，组织组长进行现场的培训和部署。如果有时间，明后两天，以防段长为单位，组织开展培训，一项防段里11次组，总共33次组长，需想全部集中起来开会，摸清组织领导，分清隶属关系，明天下午前各组组长想弄清楚责任段、工作任务、现场干什么，确保“336”机制真正的落实。（三）关键点想清楚，做到了然于胸。每名干部，特殊是防汛指挥部的领导同志、各乡镇部门的负责同志，以及防线长、防段长、小组长和每一名同志，都想对自己的岗
9、位、职责、纪律、准绳做到心里有数、了然于胸，着重抓好五次字。一想抓好“预”字。预报、预判、预警、预案、预演“五预”是省委省政府提出防汛救灾工作下先手棋、打进取仗的重想举措。无论这个汛情是否到来，都想以各条战线为单位，分别组织落实“五次预”工作想求。气象、河务、水利等部门想密切监测我县和上游地区的雨情水情，准确把握趋势，精准预报天气和水情水势变化，及时报指挥部研判处置。指挥部想针对不同雨情水情，果敢果断启动相应预案。二想抓好“清”字。着重有“清滩”“清理”两次方面，这是避免造成人员伤亡和财产损失的最关键环节。“清滩”，就是上游来水时，想对黄XX河滩区各类人员进行彻底清理，同时严防死守，确保无关人
10、员一项也不能进入，不听劝阻者派出所想批评、训诫，并通报“五创三治”协商组，与村里老人补贴相挂钩。“清理”，就是想清理影响排涝引洪的阻碍，特殊是农村低洼区域和城市地下人防工程等易涝区域财产财物，尽可能将群众财产损失降至最低。三想抓好“通”字。“疏通”毛斗支渠、“畅通”排水管网，是排涝、泄洪的关键举措。各乡镇想组织村街，对村庄附近毛斗支渠、村内排水沟渠、周边涵洞等杂物进行一个彻底清理；住建、城管、水利等部门和四次办事处，想划定城区窨井、雨污水管网网格责任，及时疏通因降雨形成的杂物堵塞现象，最大限度确保排涝、泄洪通道的畅通。四想抓好“管”字。当好人员管控、车辆管理、用电用气监管、危房人员清理等工作。
11、降雨过后，河湖沟渠水位将明显上升，想强化对学生、钓鱼爱好者、青壮年等群体的教育，除黄XX河滩区外，也想远离其他危险水域。公安、交通、公路等部门，想根据雨情水情，及时对危及车辆通行的积水路段进行管控，确保人员和车辆不进深水路段；极端天气情况下，也想对危化品运输等车辆进行安全管控。电力、燃气等部门，想强化安全监测，一旦发生电力和燃气设施损毁情况，想及时断电、断气处置，确保群众生命财产安全。五想抓好“抢”字。由王继业、燕涛同志牵头，抽调青壮精干政法干警和民兵力量，编组成立抢险应急救援队伍，作为河务、消防、应急管理等专业应急抢险队伍的有力补充，一旦发生险情，确保第一时间能够拉得出、用得上、能打赢。（四
12、）、讲纪律守规矩，坚决做到令行禁止。战时工作机制，就想严肃战场纪律，有战时的纪律想求。一是强化值班值守。领导干部想带头值班值守，在全县防汛抗洪期间，全县正科级以上干部原则上不许外出，却有需想外出请假的，向县委、县政府主想领导请假。同时，在保持通讯畅通的情况下，严禁开展不利于防汛的一切活动，从今天开始到本个汛情活动结束，如果发生应急事件需人员到岗到位的，一经发现有人饮酒，就地免职。二是服从指挥调度。防汛工作由指挥部统一指挥调度，全县上下想统一渠道、统一口径、统一调度，做到及时正确回应社会关切，及时准确公布汛情信息，及时处置引导社会舆情，避免造成混乱。各堤段的防线长、防段长、小组长都是一线指挥，对管理堤段有直接指挥权。各乡镇、街道党政负责同志、各部门“一把手”，既想挂帅，也想出征，捋清工作思路；无论防汛工作需想谁，谁就想不谈条件、不讲得失，冲到一线值班值守。三是加大督查力度。县防汛指挥部、“两办”督查室、纪委监委想联合起来，开展防汛工作专项督查，对在防汛工作中不作为、慢作为、乱作为、违反工作纪律的各种行为，想执行最严格的处置，绝不姑息迁就。同志们，希望我们认真抓好工作落实，特殊是今明两天当好应急值守，全力打好防汛阻击战，全力保护群众生命财产安全，确保安全度汛。 7
