2021年副区长在安全生产会议上的讲话 (4)

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1、副区长在安全生产会议上的讲话同志们:近期,全国各地相继发生生产安全事故、公共安全事件。特 别是6月13日,湖北十堰区张湾区艳湖社区发生燃气爆炸事故, 现已造成25人死亡。今天会议的主要任务,就是要进一步传达 学习关于做好重点时段安全生产工作的通知精神,通报近期 全国全省全市事故情况,对全区安全生产重点行业领域安全风险 防范工作进行紧急部署、紧急动员,全力防范和遏制重大突发事 件、重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全,确保社会大 局稳定。在此,我强调六点意见:一、提高政治站位,握紧”方向盘”安全生产事关人民群众生命财产安全,是重大的民生工程、 民心工程。今年是中国共产党成立100周年,做好安

2、全生产工作 至关重要。省委、省政府始终坚持把安全生产工作摆在重要位置, 今年以来在各类重要会议、重大活动和重点时节都反复强调抓好 安全生产工作,特别是在着力减轻基层负担、减少各种考核的大 背景下,始终把安全生产作为各类考核的约束性指标,抓安全生 产工作的力度丝毫不减、标准分毫不降。为此,各级各部门务必 进一步强化政治意识、责任意识、紧迫意识,从讲政治的高度把 握好安全生产这个方向盘,牢固树立安全发展观念,以高度的 政治责任感和求真务实的工作作风,扎扎实实抓好安全生产各项 工作,坚决杜绝较大及以上事故发生。上半年,区委、区政府制定了XX区党政领导干部安全生产 责任制实施细则,这是我们落实中央地方

3、党政领导干部安全 生产责任制规定的具体举措。细则再次明确了党政同责、 一岗双责、齐抓共管、失职追责的基本原则和三个必须”的根本 要求,这既是督促大家依法履行安全生产职责的紧箍咒,更是 引导各级领导干部抓好安全生产工作的护身符。我们常说,执 法必先知法,尽责必先知责。通过学习领会,有人将细则规 定的各级安委会主任的职责编成了 8项工作16句话:执行方针 政策,落实决策部署;纳入整体规划,定期研究部署;制定责任 清单,支持监督履职;坚守安全底线,杜绝较大事故;严格巡查 考核,建立奖惩机制;保障经费装备,加大安全投入;加强监督 管理,妥善处理事故;做好统筹协调,构建责任体系。记住这些 字面上的职责语

4、句比较容易,但是真正要严格、精细、全面抓好 落实不容易。从xx同志通报的情况来看,部分基层单位的工作 让人担忧,极个别地方甚至可以说是触目惊心。比如,一个乡镇 党委政府的会议记录里居然看不到任何研究部署安全生产工作 的痕迹,一个安全生产重要职能部门居然找不出大排查大管控大 整治和十大专项整治行动的方案;一些问题2月份市里暗访之 后通报了,4月份区里暗访后又通报了,到6月份巡查时仍然没 有整改、纹丝不动。面对这样的问题,我们在座的相关部门单位 的负责同志,是不是都应该好好反思了?我在这里强调一下,对 于刚才xx同志通报的具体问题,区安委办要尽快拿出问题清单、上半年,区委、区政府制定了XX区党政领

5、导干部安全生产 责任制实施细则,这是我们落实中央地方党政领导干部安全 生产责任制规定的具体举措。细则再次明确了党政同责、 一岗双责、齐抓共管、失职追责的基本原则和三个必须”的根本 要求,这既是督促大家依法履行安全生产职责的紧箍咒,更是 引导各级领导干部抓好安全生产工作的护身符。我们常说,执 法必先知法,尽责必先知责。通过学习领会,有人将细则规 定的各级安委会主任的职责编成了 8项工作16句话:执行方针 政策,落实决策部署;纳入整体规划,定期研究部署;制定责任 清单,支持监督履职;坚守安全底线,杜绝较大事故;严格巡查 考核,建立奖惩机制;保障经费装备,加大安全投入;加强监督 管理,妥善处理事故;

6、做好统筹协调,构建责任体系。记住这些 字面上的职责语句比较容易,但是真正要严格、精细、全面抓好 落实不容易。从xx同志通报的情况来看,部分基层单位的工作 让人担忧,极个别地方甚至可以说是触目惊心。比如,一个乡镇 党委政府的会议记录里居然看不到任何研究部署安全生产工作 的痕迹,一个安全生产重要职能部门居然找不出大排查大管控大 整治和十大专项整治行动的方案;一些问题2月份市里暗访之 后通报了,4月份区里暗访后又通报了,到6月份巡查时仍然没 有整改、纹丝不动。面对这样的问题,我们在座的相关部门单位 的负责同志,是不是都应该好好反思了?我在这里强调一下,对 于刚才xx同志通报的具体问题,区安委办要尽快

7、拿出问题清单、第二件事,各级政府,特别是工业园区可以通过聘请安全专家等 方式,为企业开展培训教育、隐患排查治理等提供免费服务;第 三件事,加快互联网+智慧安监信息化平台建设,为企业安全 管理,特别是隐患排查提供技术服务,实现人防、物防和技防的 统一。四、深化专项整治,搞好大合唱”区安委会今年下设十个专业委员会,全面开展十大专项整 治行动,这是落实管行业必须管安全的重要举措。各级各相关 部门要在十大专项整治这个大合唱中全力以赴、履职尽责。 没有纳入十大专项整治的部门单位,也不能置身事外当观众, 必须严格对照安全生产工作规定履行好自己的职责。比如,旅游 景点、诊疗场所、养老机构、水利工程等等,虽然

8、没有纳入十大 专项整治范围。但安全生产监管不能出现任何死角和盲点,文旅 广体、卫健、民政、水利等部门必须不等不靠,主动作为,结合 工作实际,对所管行业领域开展安全生产专项整治。五、坚持铁腕执法,实行“零容忍”对于安全生产违法犯罪行为,只有打,才会有警示力;只 有零容忍,才会有震慑力。目前,个别地方以经济发展和优化 环境为由,对企业实行安全保护,到企业检查不得、查阅不得、 处罚不得,用冠冕堂皇的理由,为少数企业变相撑起了保护伞。 安全检查无禁区,安全处罚无禁令。对企业的安全监管,严是爱, 松是害,严格执法是对企业的发展负责,是对企业员工的生命负 责,也是对自己的职责负责,给予行政处罚也是惩前步后

9、、治病救人的一种方式。为此,各级各部门要把强执法防事故”行动与 专项整治行动相结合,对安全生产非法违法行为坚持打字当头、 严字当头,必须盯重点、出重拳、下重手,坚持露头就打,以 零容忍、零懈怠的态度,保持凌厉攻势,保持高压态势,坚决 把各类安全事故扼杀在萌芽状态,坚决反对带血的GDP。六、完善监管机制,坚守主阵地”刚才xx同志通报的五个危化品企业抽查情况及xx6.12”事故 直接原因的分析,让我们深切感受到基层基础的脆弱,这是我们 的薄弱环节。各级各职能部门,要在基层基础方面出点实招,见 点实效,抓重点,强弱项,补短板,让基层基础工作来个明显的 质量提升。比如xx6,12”事故,一个建筑企业让一个没有资质、 完全不懂的人去从事维修作业,表面上是企业的主体责任不落实 的问题,实际上也折射出监管责任落实不到位的问题。这里我还 要强调一个事,就是纳入了区人民政府XXXX管理的重大安全隐 患,区安委办要牵头、督查室要盯紧,及时全部清零,不能出 现延期情况。同志们,抓好安全生产工作,是一项长期、艰巨、复杂的工 作,功莫大焉,善莫大焉,责莫大焉。让我们以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗 志、更加务实的作风,坚决守住安全生产这条底线,为加快建设 现代化新xx助力,以优异成绩向中国共产党百年华诞献礼!

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