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1、重庆两江新区龙湾森林公园道路工程I平安保证体系及措施金中阚斯奥建段CHINA XIHXING CONSTRUCTION1953编制单位：重庆两江新区龙湾森林公园道路工程编制日期：二0 年十月二十日工程平安管理体系成立以工程经理为组长，副经理和工程总工为副组长的平安管理机构。 建立健全平安保证体系及各项平安管理制度。实行三级管理制度。工程部 设专职平安员，对工程平安全面管理监控。工程经理张荣彬总工程师王威工程技术部扈子君质保部肖永志测量主管张英显方案合约部唐晓虎综合办公室赵贤利各专业施工作业队平安员确保平安目标的实现工程经理部平安保证体系框图、工程平安管理保证措施1建立健全平安管理领导小组设立平
2、安领导小组，工程经理为组长，各职能部门负责人为成员。下设专职安检组，由平安员负责平安检查工作。2、建立各级平安责任制按照工程平安责任终身制的原那么，建立工程经理、总工程师、工程技术负责人、平安检查人员、平安管理部门、施工技术部门、方案、物资、 机械设备部门、班组作业层等平安责任制，建立各工程平安责任卡，并建 立与其责权利相统一的运行机制。3、制定奖罚方法，将平安情况与工资、奖金相结合(1) 将平安管理目标分解细化，按工程和工序落实到人，实行各级各类人员平安奖罚责任制，同每人的工资奖金挂钩。奖(罚)金额按月考核, 逐月兑现。(2) 根据标准要求制定详细的内部工程平安检测制度和工程平安检查评分方法
3、。工程部平安领导小组每半月至少进行一次全面平安检查和评分;工程平安质检小组每天进行平安小结，每周进行一次自检自评，并将结果 报工程部的平安领导小组。综合检查结果与职工收益挂钩。(3) 出现平安事故时，根据情况对相关责任人实行经济处分和进行相应的行政处理。4、实行平安一票否决制5、加强职工培训，提高施工人员的素质采取各种途径，提高施工人员业务素质，深入开展“百年大计，平安第一、“平安就是企业生命为主题的平安教育活动，使全体职工进一步 认识工程平安的重要性，把搞好工程平安化作全体职工的自觉行动。6、加强设备、材料的管理经常进行施工设备检修、检测仪器设备的标定、材料的检验，确保机 械设备完好率、使用
4、性能、检测仪器的精度满足施工要求和确保使用合格 材料。杜绝由机械设备、检测仪器和材料原因而引起的工程平安事故。重庆两江新区龙兴工业园盛唐路指挥部平安管理措施第一章总那么为了更好地保护劳动者的权益，执行平安方针，实现平安目标，树立 良好的企业形象，提高工程管理水平，特制定此方法，望各部门、各Z作 业队严格执行。第二章平安方针、目标1、平安方针平安第一、预防为主，防治结合、综合治理。2、平安目标杜绝类似群死群伤的重大恶性伤亡事故的发生，防止重大事故， 防止一般事故。第三章平安管理制度1、平安生产责任制及保证体系(1) 成立由工程经理、工程副经理、工程总工、工程专职安检工程师组 成的平安领导小组。其
5、中，工程经理为第一责任人，工程副经理为平安生 产的直接责任人，工程总工为技术负责人，工程专职安检工程师负责日常 的平安工作的落实，催促工人按有关规定进行生产，作业队设专兼职平安 员，平安组织机构以下图。(2) 认真执行国家、交通部、企业公司有关平安生产的法律、法规、文 件和管理方法及?平安生产法?，完善各项平安生产管理制度，针对各部 位、各工序、各工种的各自特点制定相应的平安管理制度，并由各级平安 组织催促检查，加以落实。平安生产保证体系见以下图。(3) 建立平安生产责任制，落实各级管理人员的平安职责。2、平安生产教育、培训制度平安教育的目的，是通过给施工人员灌输平安生产知识，平安技术业 务知
6、识，平安生产制度和法规等，提高全员平安素质。主要包括以下内容:(1) 作业队及各生产部门要经常组织学习国家、行业及企业有关平安生 产、劳动保护的规定和规章制度。在组织施工生产时，要树立“平安第一, 预防为主的指导思想，增强平安意识，把平安工作渗透到生产管理的各 个环节中去，实实在在地做好平安工作。(2) 安检工程师每季度对在岗职工进行一次全面平安培训，组织他们学 习国家及行业有关平安政策、法规、条例、操作规程等。尤其对基层管理 人员和平安员进行平安知识及平安技能培训。经过培训，使平安员不仅懂 政策，而且熟悉和掌握本行业的平安知识和操作规程，在施工中能及时发 现事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。发
7、生事故后，能采取正确的措施及 时处理，把事故的危害控制在最小的范围内。基层专兼职平安员的职业技 术能力和工作责任心是企业搞好平安工作的重要保证。(3) 凡参加施工的所有工人在进入岗位前，均要进行入场平安教育和岗 位平安技术教育。特种作业人员(如电工、架子工、起重工、电焊工等) 还要经专业培训考核，持证上岗。除了以上这些根底平安教育工作外，还 要对全体场内施工人员进行上岗后的经常性平安教育，使职工进场保持较高的平安生产意识。只有全体施工人员高度重视平安工作，才能将工伤事故的发生率降下来。(4) 新工人在到达班组后，班组要进行工种岗位教育，提出本工种平安 操作要求，未掌握平安操作要领前，不能独立工
8、作。(5) 对从事有尘、毒危害作业的工人，要进行专业平安教育。教育内容 包括尘、毒的危害，企业采取的防护措施，职工个人需掌握的防治知识和 防护技术等，防护技术需反复演练。3、平安生产检查制度(1) 工程部每月由安检工程师组织安委会成员对各办公室、各宿舍及施工现场进行全面的平安检查(时间为每月1号上午9： 00),查找存在的问题，总结上月平安生产情况，布置下月平安生产事项，同时作好记录。(2) 专项、重点检查：对容易发生事故的工种和设备，如电、气焊工、起重工、空压机、发电机、提升设备等，以及复杂的施工工序，经常组织 专业性平安大检查。(3) 节假日的平安检查：元旦、春节、“五一劳动节、国庆节等节
9、假日，除了要对设备和平安制度落实情况进行常规检查外，更重要的是要对 职工进行平安教育，增强各级干部和工人的平安意识。对节假日加班的职 工要重点进行平安教育，同时要认真检查节假日期间平安防范措施的落实。(4) 特殊季节的平安检查：在雨季、风季、夏季等特殊季节，要检查防滑、防潮、防触电、防中暑、防坠落、防倒塌、防洪等特殊防护措施的落 实情况。(4) 工程部安检工程师对检查中发现的问题，作好记录，建立登记、整 改、消项制度，定人、定措施、定完成日期。在隐患未消除前，必须采取 可靠的防护措施，如有危及人身平安的险情必须停工整改，合格前方可继 续施工。4、奖惩制度对违反平安操作规程的人员及其作业队负责人
10、一并进行平安教育，使其 充分意识到自身的错误及其危害性，并视具体情况处以一定程度的奖罚， 具体如下：(1) 每漏做平安教育、平安培训中的一条对施工队负责人罚款100元， 对工班长罚款50元。连续一个月坚持到位的对施工队负责人奖励200元, 工班长60元。(2) 每月工程部会同作业负责人进行平安检查，评比第一名的作业队一次性奖励400元，倒数第一名的罚款400元，并设平安标兵班组流动红旗 一面。(3) 对安检工程师每日巡检下发的整改工程不能按期整改的，对作业队长每次处分50100元，对每月平安大检查中整改工程未按期整改的，对 责任人每次处分100200元。(4) 每月平安事故轻伤不得超过1起，否
11、那么每超过一起罚款作业队200元，重伤一起罚款1000-2000元，死亡一起罚款5000-20000元。每月无 一起平安事故奖励1000元，每季度无重伤事故的奖励2000元，每半年无重伤事故的奖励5000元，每年无重伤事故的奖励500010000元。(5) 作业队设专兼职平安员各一名，否那么每月对作业队罚款1000元,同时专兼职平安员应执行自己的职责，作好平安记录和坚持“三工制， 否那么对平安员每月罚款100200元。(6) 严格执行各工序平安操作规程和各机械平安操作规程，违章操作每 次对责任人罚款50200元，违章指挥每次对责任人罚款100300元。(7) 不戴平安帽、不按规定佩戴劳保用品的
12、每发现一次罚款50100元, 特殊工种人员上岗时戴好相关防护用品，该工班连续一个月无上述现象者 对该工班奖励500-800元。(8) 施工过程中必须确保施工质量，坚决杜绝因质量问题造成平安隐患, 而且质量应满足设计要求，否那么予以重罚。(9) 各类机械均应定员定岗，及时保养维修，制定详细的操作规程，作 好岗前及岗位培训，不执行定员定岗或一人多机的罚款200500元，未按 操作规程操作的对司机罚款100-300元。(10) 各种奖罚均以安检工程师签发的奖罚通知单形式进行。第四章保证措施1、施工现场平安管理措施(1) 进入施工现场的人员，必须佩戴平安帽，特殊工种按规定要佩戴防 护用品。(2) 施工
13、现场的布置符合防火、防爆、防触电等平安规定的要求。(3) 现场生产、生活区按?消防法?规定，布设足够的消防水源和消防 设施网点，消防器材由专人管理并保证所有施工人员熟悉并掌握消防设备 性能和使用方法。(4) 房屋、库棚、料库等的消防平安距离符合?消防法?的规定。室内不得堆放易燃品，严禁在木工房、料库等处吸烟。(5) 分项工程及各施工工序开工前必须逐级进行平安技术交底。平安技术交底应有书面资料(作业指导书或操作细那么)。技术交底针对性要强, 并履行签字手续，保存资料，并按交底规定进行作业。(6) 施工现场临时用电要有施工设计或方案，按规定检查验收。并健全平安用电管理制度和平安技术档案。临时用电应
14、落实四项措施：第一，防止触电措施；第二，防止漏电措施； 第三，实行平安电压措施；第四，实行三相五线制，机电设备必须按“一 机一闸一漏电保护设保护装置。场内严禁使用裸体导线，架设的电力线 路应符合有关规定的要求。(7) 各类脚手架、龙门吊等，要经过设计计算，按施工图安装。经验收合格后使用，要定人定期检查，专人负责维修、保养，做好记录。(8) 做好平安网、围蔽、盖板、护栏等。各种平安装置都必须齐全有效,并不得擅自撤除或移动。(9) 对于运输、提升、供电、照明等专用设备都要经过严格计算，设计、安装、验收合格后才能投入运行，还必须有专人检查、维修和保养，确保 使用平安。(11) 提、放吊斗应有专人指挥
15、。起吊时，底部作业人员要躲避在平安处，停止施工。假设吊斗上粘有泥土需要铲除时，必须将吊斗放在地面上铲 除，严禁将吊斗悬空铲泥。3、施工机械的平安措施(1) 车辆驾驶员和各类机械操作员必须持证上岗，严禁无证操作。对驾驶员、机械操作人员定期进行?安规?教育。(2) 严禁酒后驾驶车辆和操作机械，车辆严禁“三超，禁止使用带“病的车辆、机械超负荷运转，并坚持“三查一检制。(3) 机械设备在施工现场集中停放。严禁对运转中的机械设备进行检修、保养。(4) 机械作业的指挥人员，指挥信号必须准确，操作人员必须听从指挥,严禁违令操作。(5) 起重作业应严格执行?建筑机械使用平安技术规程?和?建筑安装工人平安技术操作规程?中的有关规定和要求。(6) 使用钢丝绳的机械，在运行中禁止工作人员跨越钢丝绳，用钢丝绳起吊、拖拉重物时，现场人员应尽量远离作业半径，并对钢丝绳进行定期 保养，检查更换。(7) 对机械设备、各种车辆定期检查，对查出的隐患按“三不放过的原那么进行处理，并制定防范措施，防止发生机械伤害事故。(8) 全部机械均应分别制定平安操作规程，并挂牌上墙。4、技术保证措施(1) 工程开工前，由工程经理部编制实施性平安技术管理
