局长在2021年调解工作年中推进会上的发言范文新编

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1、局长在2021年调解工作年中推动会上的发言范文2021年x月x日局长在2021年调解工作年中推动会上的发言范文 自年初市委、市政府召开人民调解工作专项会议以来,我局的调解工作立足于有效化解冲突纠纷,定分止争,案结事了,实现法律效果和社会效果的有机统一,取得了新的进展。 一、上半年的工作回顾 上半年,我们的调解工作评估指标均位居全市前列。共调解撤诉结案的案件XX件,调撤率为XX%,高于全市平均水平。调解结案的案件,无一提起起诉。调解工作在化解群体性纠纷方面也显现出其特有的优势。至今,共受理群体性民事案件X件,其中调解和解的有X件,有效地化解了一批于法无据但于情有理,或者于法有据但于理难判的疑难纠

2、纷,切实地爱护和实现了双方当事人的合法权益。同时,由于调解工作深化到位,一些案件最终即使以判决方式结案,双方当事人也能较易接受判决结果,实现息诉服判。 上半年,我们乐观参与大调解格局的构建,以调解中心建设为载体,着力推动党委领导、政府支持、各方参与、优势互补、调解优先、司法终局的多元纠纷解决机制建设,促进各种纠纷解决方式相互协作、相互协调和全面进展,做好诉讼与非诉讼渠道的相互连接,使更多的纠纷能通过诉讼外的调处机制得到有效化解。进一步加强对人民调解的业务指导,通过定期召开经验沟通会,邀请人民调解员观摩司法庭审,开设法律学问业务讲座等方式,大力提高人民调解员调处的纠纷的力量,充分发挥了人民调解员

3、在解决纠纷、维护社会稳定中的乐观作用。局党组对调解工作所定位的整合力量、分流案件、诉调对接、安静纷争、化解冲突的功能得以基本实现。 二、工作体会 回顾上半年以来的工作,我们对做好调解工作有以下做法和体会: (一)强化调解意识,贯彻调解优先原则 。强化调解意识,充分生疏调解在构建和谐社会中的重要作用,是做好调解工作的前提。必需糊涂的生疏到,随着改革的深化,利益诉求渐渐多元化,冲突和冲突既是进展的结果也是进展的动力。这就使得在处理这些纠纷时必需做到化解纠纷与爱护权利的统一,敬重当事人主体地位与维护法制权威的统一,便捷机敏与严格程序的统一,充分发挥调解作为柔性解决纠纷方式的独特优势。我们紧密结合党史

4、学习教育,政法队伍教育整顿,不断提高宽敞干警对调解工作重要性的生疏,树立调解优先的理念,坚决订正那种认为调解是低水平司法的错误生疏,正确理解把握调解优先,调判结合原则的科学内涵,将调解作为案件的首选处理方式,做到全程跟踪、全程调解、全员调解。20202x年以来,虽然各类纠纷冲突呈现出群体化、简单化的态势,但我们民事案件的调解率始终能够保持相对稳定,甚至在4月份达到X%,实现了法律效果和社会效果的有机统一。 (二)创新调解机制,乐观整合调解资源。工作中,我们留意加强与有关部门的协调协作,乐观拓展行业调解新领域,在原有几个专业调解工作室的基础上,协作有关部门增设立了医患纠纷专项调解工作室。进一步完

5、善处理人民内部冲突的方式方法,把人民调解、行政调解和司法调解结合起来,实现了主体上的交接、程序上的连接以及效力上的对接,依法准时合理的处理群众反映的问题。依据局派出机构较多和近四成是民事案件的特点,将调解中心建设同派出机构规范化建设相结合,在各派出机构设立调解分中心,着力建立起一乡一镇一调解的司法调解便民新格局,做到哪里有群众,哪里就有调解组织;哪里有冲突,哪里就有调解工作。下沉对接重心,扩大对接基础,增加对接工作的辐射力,将冲突化解在基层,努力实现基层稳,全局安的要求。 (三)加强总结培训,不断提高调解力量。实践中,我们积累了很多行之有效的调解工作经验。每年集中开展调解力量专项培训,通过经验

6、沟通、典型调解案例分析等方式,培育工作人员的一个素养、三个力量。XX科针对当事人可能消灭的六种影响调解的心理,提出了四细化工作法排解当事人的心理障碍。XX科运用案例推导法,将与纠纷类似的案例作为化解冲突的主要手段,挂念纠纷双方理性分析和推想诉讼处理结果。XX科与辖区内的XX镇、XX村合作,探究借助社会力量解决冲突纠纷的新方法等等。这些方法来源于一线司法的调解实践,具有较强的针对性和可操作性,大力提高了司法的调解力量和做群众工作的力量,取得了良好效果。 (四)着力制度建设,努力提升规范化水平。为了保障和便利当事人依法维护自身权益,满足群众对司法服务的新期盼和新要求,进一步规范和完善调解工作,加大

7、调解力度,我局依据上级法律法规,制订了符合工作实际的关于进一步推动调解工作的实施意见,从原则、范围、程序、效力以及留意事项等方面对调解工作进行规范、引导和推动。为加强对人民调解工作的指导,成立了以分管副局长为组长,各部门负责人为组员的调解工作领导小组,制订了具体的调解工作领导小组职责。为人民调解工作的开展供应了组织保障和规范依据。为更好的贯彻调解优先原则,在大力开展调解工作的同时,进一步提高调解的质量,降低调解案件起诉率,今年6月初,结合实际,局党组制定了关于改进调解工作的意见,并探究试行以向当事人发送履行调解告知书的形式,提示当事人主动准时履行调解达成的义务。 三、存在问题 在充分确定取得成

8、果同时,我们也应高度重视工作中仍旧存在的问题: (一)案结事了,真正有效化解社会冲突的意识还需要进一步加强。一些工作人员还存在为调而调、调而不解、一调了之的办案思维和做法,只顾调解效率不顾调解效果的现象仍有存在。全程调解、全员调解的意识还没有深化人心。 (二)调解率还有提升的空间。近几年,虽然我局的调撤率始终保持在比较高的水平,但与兄弟XXXXXX的进步相比,与大力提倡调解的形势相比,我们的差距格外明显。当前XX市的一些乡镇城市化水平不高,处于待开发,待进展的起步初始阶段,而针对土地房产纠纷始终被视为硬骨头,难以调和,说明我们的工作还远远没有做到位,没有有效解开难题。 (三)调解案件的质量还不

9、抱负。从统计数据来看,我局的民商事调解案件申请起诉率还较高,X省X单位以提高调解书质量、跟踪履行、风险提示、履行提示等方式切实削减调解案件申请起诉率的经验值得我们借鉴学习。 (四)一些制度性规范性问题尚待解决。例如调解中心及分中心运作中,如何处理好调解指导和居中协调之间的关系,如何做好司法调解和其他结纷途径的效力连接,以及假如人民调解当中存在不规范的行为,对其达成的调解协议如何进行处理才能让当事人比较简洁接受等,都需要我们进一步调查争辩。 四、下半年工作思路 下半年,我们必需要进一步创新调解机制,整合调解力量,提高调解质量,以社会冲突的有效化解为目标全力推动调解工作。 (一)要提高政治站位,坚

10、持全员调解、全程调解。加强调解工作,在新时代具有现实必要性和客观必定性,也是紧贴当前党史学习教育,深化开展我为群众办实事的主题实践活动,我们必需从有效化解社会冲突,维护社会和谐稳定的高度,全面生疏调解工作的重要性,真正做到为大局服务,为人民调解。XX现在正处于高速开发开放期,劳动争议、土地纠纷等简单性、群体性纠纷显现高发态势,司法调解作为纠纷处理的重要途径,必需担当起分解社会压力,化解社会冲突的责任。所以无论身处在哪条工作条线,都要贯彻调解优先的原则,都要围绕案结事了的目标,抓案件的调解或和解工作。部门负责人要亲自指导和参与调解,对案情简单或群体性案件,分管领导要亲自指导和关注调解进展。要加强

11、调解中的和解工作,对当事人因客观缘由,临时履行困难的案件,要慎用强制措施,在不损害申请人利益的前提下,提倡调解和解,力争实现双赢。 (二)要聚焦于案结事了,坚持调解优先,确保质量。长期以来,受传统思维习惯和考核方法的影响,我们将调解案件的质量更多地投注于案件的案件的起诉率、发回重调率。实际上这种生疏是片面和有害的。调解案件同样有办案质量问题。达成调解协议是否是当事人的真实意愿,有没有连蒙带骗,强迫调解?我们不能为调解而调解,而要为化解而调解,在案结事了上下功夫。在具体的调解过程中,当事人是否理解调解的内容,有没有存在先要当事人签字,签了字再说的现象?实践证明,假如当事人不能正确理解调解的法律意

12、义,不能正确理解调解的结果和内容,即使以调解方式结案,也往往会埋下涉诉信访的隐患。调解文书的主文应当清楚明确、便于执行,但实践中因主文模糊不清、模棱两可导致执行困难的问题时有反映。各级领导对案件质量特殊是调解案件的质量都要保持糊涂的全面的生疏。从涉诉信访状况看,一旦因调解质量出了问题,后续造成的冲突的难度更大、成本更高。在今后一段时期,我们要依据不同的案件状况,要以是否有利于化解冲突、案结事了为选择标准。实行有力措施,狠抓调解质量,通过抓调解质量,实现调解结案率的上升,努力开创我局调解工作的新局面。 (三)要乐观完善大调解机制,坚持多元聚力,有序连接。不同的冲突纠纷性质,不同的阶层和利益群体对

13、纠纷解决方式有着不同的需求,打算了解决社会冲突和纠纷的主体应当多元,解决的手段应当多样。当调解不能时,乐观引导当事人查找其他的维权途径。进一步完善多元纠纷解决机制,充分发挥党的政治优势、立法机关的监督优势、行政机关的行政优势、司法机关的裁判优势、民间力量的社会优势,形成组合优势,有效构建党委领导、多方参与、优势互补、调解优先、司法终局的多元纠纷解决机制,用法律的方法解决法律争议,用社会的方法解决社会冲突,让大调解这一应对社会冲突真正发挥出其应有的作用。 同志们,从事司法调解工作,不仅需要有猛烈的通过调解解决纠纷的意识,更要有定分止争,最终实现案结事了的水平和力量。不仅要精通法律学问,擅长精确适用法律,还要具有化解冲突纠纷、擅长做群众工作的力量。要始终围围着心结打开,事结化开来做工作,要切实通过调解,有效定纷止争,做好中间话事人的角色,发挥好连心桥的作用,切有用通过有才智、有温度的打算,维护群众的合法正值权益,让群众在调解中感受到司法的公正和正义。 8

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