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1、21 / 21局机关各类制度汇编19篇名目1.重大事项集体决策制度22.局党组议事制度43.党组理论中心组学习制度54.党风廉政制度75.督办制度86.财务制度97.物品选购、管理制度138.来信来访制度159.人事管理制度1610.保密制度1611.电脑电话用法和管理规定1712.首问责任制度1813.机关AB岗工作制1914.文明办公制度2015.办公场所卫生管理制度2016.文印、印章、档案管理制度2117.公文处理制度及有关规定2218.慰问干部职工或家属规定2419.考勤和请销假制度241.重大事项集体决策制度为进一步标准和监视重大事项集体决策行为，健全决策机制，标准决策程序，进步决
2、策的科学化、民主化程度，根据有关法律、法规的规定，结合xx区发改局实际，制定本制度。第一条单位重大事项集体决策，应当遵守本制度。其次条重大事项集体决策，应当坚持科学性、民主性、公开性和效率性。第三条办公室负责重大事项集体决策的筹备组织工作。第四条以下重大事项，应当实行集体决策：一重大工程申报，向上争取补助资金，政策扶持等；二申报改革试点、示范创立等；三重大资产处置，大额资金支出5000元以上，重大工程规划、方案设计招投标、选购等；四重要标准性文件、规章制度的制定、修订及废除； 五干部人事管理权限范围内人员的任免和奖惩；六向上级主管部门提交的重要请示和报告；七下属企业重大事项；八其他需进展重大决
3、策的事项。第五条重大事项集体决策，应当实行单位党组会或者班子会形式争辩打算。第六条重大事项集体决策根据以下程序进展：承办科室看法 分管指导看法 办公室备案列入议题党组会班子会争辩决策一承办科室看法。承办科室要根据文件要求认真梳理相关资料，要在深化调查争辩、广泛征求看法的根底上，根据规定程序提出决策目的和各种决策备选方案，形成方案初稿后，报分管指导审核；二分管指导看法。分管指导根据文件要求对承办科室上报的方案初稿进展认真审核，并打算是否可以报党组会班子会争辩；三列入议程。分管指导向局主要指导汇报并经同意后由办公室列入会议议程；四提早通知。办公室原那么上应当提早1个工作日将会议通知及有关材料送达指
4、导班子成员；如遇特殊情况可临时召集开会；五党组会班子会争辩。会议由单位主要指导主持，并支配足够的时间对议题进展充分争辩。因故未能到会的单位指导班子成员的看法，可以用书面形式在会上表达；会议由主持人视争辩情况打算是否进入表决程序，表决可实行口头、举手或者投票的形式；六作出决策。对由单位打算的事项，实行民主集中制，根据少数服从多数的原那么做出打算； 七督查落实。如有必要可形成“重大事项决策会议纪要，需要特殊说明的事项，应当在会议纪要中单独列明。会议交办的工作、任务，局办公室以交办单的形式进展交办，并不定期进展督查通报。第七条局党组会议和局班子会议记录由办公室负责整理。第八条重大事项集体决策做出后，
5、有关科室或者单位应当根据决策的要求准时组织施行，并将决策施行过程中的社会效果等信息准时反响给办公室，由办公室整理后报单位指导班子成员。第九条本规定自发布之日起施行。2.局党组议事制度一、党组例会原那么上每月召开一次，根据需要可增减次数，遇重大问题可随时召开；局党组成员民主生活会每年一次；集体学习研讨每季度1次；争辩党建工作每半年一次；争辩群团工作每年一次。局党组会议由党组书记主持召开。二、党组成员不能按时出席会议的，会前须向党组书记请假。三、党组议事原那么：局党组实行集体指导和个人分工负责相结合的制度。详细议事原那么是：1、党组对重大问题作出决议，应按少数服从多数、个人服从组织的原那么。2、党
6、组成员要实在履行自己的职责，遵守党的纪律，对党组的决议不得有任何抵抗的言行。3、个人看法与党组的决议相悖时，可保存个人看法，但要坚持的不折不扣的贯彻执行集体争辩形成的决议。四、局党组会议争辩的内容：1、学习党规党章，准时跟进学习习近平总书记系列重要讲话和省、市、区委书记在重要会议上的讲话。2、学习贯彻上级党政指导机关和上级发改委有关指示精神。争辩打算局内重大工作事项。3、争辩争辩局机关、事业单位机构设置、人事变动和工作人员的调配、“三重一大事项等工作。4、争辩干部职工的各种奖惩和年终考评等工作。5、争辩争辩党务、意识形态、党风廉政等相关工作。案。6、争辩对党员干部违法违纪的立案查处。7、需党组
7、争辩决策的其它重大问题。 3.党组理论中心组学习制度根据中央和省市区委关于加强和改进党组中心组学习、推动学习型党组织建立的要求，结合我局中心工作,特制定本制度。一、组成人员局党组中心学习组由以下人员组成:党组成员、办公室主任等组成，邀请纪检组成员列席。二、学习时间和方式局党组理论中心组学习坚持集中学习和个人自学相结合，自学与辅导相结合，沟通争辩与调查争辩相结合。重点抓好分散自学、集中研讨、课题调研三方面的工作。每月学习1个专题; 以学习例会为学习平台，全年集中听课不少于6次，每年集中学习不少于1次; 每位指导结合分管条线的工作，每年撰写1-2篇调研报告; 指导班子成员到基层宣讲习近平新时代中国
8、特色社会主义思想、党的十九大精神以及省、市、区重要会议精神等3次以上；全年集中学习时间不少于12天。各成员根据规定内容认真学习,做好笔记,预备集中学习沟通的发言提纲。局办公室负责中心组学习的预备、效劳工作,包括制定学习方案,预备学习材料,支配学习时间、地点,通知学习人员,负责学习考勤、记录、通报和总结学习情况等。三、要求和纪律1、中心学习组理论学习,要紧紧围绕中央和省委、市委、区委、区政府的重大工作部署,严密结合本单位工作实际,围绕机关党员干部群众思想上存在的突出问题,确定学习重点和专题。年初制定党组中心学习组本年度的学习支配看法,明确学习内容、重点、措施和目的,并根据实际情况适时调整。2、中
9、心学习组成员要自觉遵守学习制度,处理好工学冲突,坚持自学,每个成员都要有年度自学方案。3、建立严格的考勤制度。严格执行签到制,凡有特殊情况不能参与学习的必需向组长请假,事后补课,并做好记录。各成员备有专用的学习笔记本。4、学习实效。要理论联络实际,主要看工作责任目的完成情况;联络实际解决问题情况;在处理重大问题中的表现情况以及廉洁自律情况。四、检查和考核局办公室要认真做好学习情况和争辩发言记录,每年对成员的参学次数、学习笔记、学习心得、争辩发言等情况进展综合考核。每年12月底将中心组学习情况书面报告区委组织部、宣扬部、机关工委。4.党风廉政制度一、局党组对本局的党风廉政建立负全面指导责任。二、
10、按党政指导“负总责的要求，制订指导班子党风廉政建立责任分工、工作方案、党风廉政建立主体责任清单。党组书记、局长为本局落实党风廉政建立责任制第一责任人，负总责，听取班子成员履行“一岗双责情况汇报；党组成员、副局长负责抓好分管科室的党风廉政建立，听取本单位分管科室、下属单位党风廉政建立工作情况汇报；纪检组长负责本局的党风廉政监视和评价。三、党政班子每季度至少召开1次党风廉政建立专题例会，每年至少召开2次党风廉政建立分析会，做到有方案、有部署、有措施、有检查、有总结。主要负责人每年带头上廉政党课至少1次。四、以局中心组和干部学习日为依托，组织班子成员和机关干部深化开展以中央、省、市、纪委全会精神及中
11、央、国务院、省、市下发的有关党风廉政建立方面规定为主要内容的党纪、政绩和法律法规学习训练，运用党章党规党纪、忏悔录选编、廉政训练片、廉洁家风建立等开展抱负信念训练及党风廉政宣扬训练活动，每年不少于两次。五、实行干部廉政谈话制度，正职找副职谈话、副职找分管科室谈话每年不少于1次。准时理解把握干部思想动态和工作、生活情况，加强思想沟通和训练。六、开好每年一次的党组民主生活会，抓好班子成员廉洁自律的自查和督查工作。七、执行民主集中制，严格根据法律法规集体争辩决策“三重一大事项，严格执行权利制衡 “七不挺直分管制度。八、每年年底前，第一责任人以书面形式按时向区委报告本单位落实党风廉政建立责任制和自身廉
12、洁自律的情况，局指导班子按要求做好述职述廉报告。九、准时按要求通知派驻纪检监察组人员参与或列席监视范围内相关会议。5.督办制度一、督办内容：1、本局主要指导交办的或签发的有关重要事项；2、经主要指导同意的额外紧急工作和加班加点工作；3、上级有关指导要求急事急办的工作；4、局办公室交办的在规定时间内要完成的工作；二、督办方式：口头督办、电话督办、书面督办。三、经督办不能按时或不行能完成任务的，工作责任人应尽早向局办公室书面或口头说明缘由，并向有关指导汇报。四、对既不按时完成督办内容，又不尽快报告缘由的工作责任人，第一次赐予口头批判，其次次在全局进展通报批判。督办情况纳入年终科室负责人及详细经办人
13、的个人考核。五、督办工作由办公室负责执行。6.财务制度为进一步加强对资金的管理和监视，严格执行财务制度和财经纪律，坚持厉行节省、节俭办事的方针，本着加强财务管理，标准收支行为的原那么，根据财经规定，结合本单位工作实际，制定本制度。一、财务管理一本单位财务收支由办公室详细负责管理。二凡涉及本单位财务的各项收支，必需符合国家有关规定，照实反映收支情况。三凡涉及本单位的各项经费，必需存入指定银行账户，严禁公款私存。四财务收支实行“一支笔审批制度，本单位财务收支由主管财务的指导审批。账户的核算以行政单位会计制度为准。五各项经费报销必需凭有效凭证小数额及特殊情况除外，由经手人签名注明用处、分管指导审核、
14、主管财务的指导签字同意前方可支付。对凭证不符合财务要求、支出不符合财务管理规定及手续不全的，财务人员不得支付。二、报销标准、审批权限及程序一日常经费报销标准、审批权限及程序。1.差旅费：1差旅费报销标准严格按xx财行【20XX】29号、x财行【20XX】195号、x财【20XX】162号等xx省、xx市以及xx区关于差旅费报销最新标准文件规定执行。2报销程序：外出出差前根据程序进展事前审批，报销时，经办人员签字，财务人员以及办公室主任核对、分管指导签字后，由主管财务的指导签批。2.款待费：1严格执行中央“八项规定和省委“六个严禁政策，款待费开支应本着“热情、周到、平安、节省的原那么，严格按有关
15、文件规定执行。2来客款待由接待科室或有关人员根据来函提出申请，经局长同意后，由办公室统一支配。3报销程序：经办人员签字，分管指导审核、财务人员以及办公室主任核对，由主管财务的指导签批。4款待费用要求准时结清，原那么上不得挂账。3.业务培训费：1业务培训经费报销标准严格按xx财【20XX】54号、xx财【20XX】153号、xx财【20XX】196号等xx省、xx市以及xx区关于会议、培训费报销最新标准文件规定执行。2报销程序：经办人员签字，分管指导审核、财务人员以及办公室主任核对，由主管财务的指导签批。4.其他经费：1涉及政府选购的事项，必需事前上报局班子会争辩，经班子会争辩同意后，根据政府选购的程序，由经办科室提出申请，交由办公室选购人员进展事前备案操作。报销时，发票连同选购合同、选购内网备案建议书、选购内网合同备案书等一起作为附件，由经办人员签字，经分管指导审核、财务人员以及办公室主任核对后，由主管财务的指导签批。2涉及重大
