全市项目招商推进会上的讲话

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1、在全市项目招商推动会上的讲话今日和可敏同志一起来推动15年的招商引资工作。市人民代表大会刚刚结束,安杰书记、腾飞市长都在会上发表了重要的讲话,确定了株洲2015年的进展目标。在中国经济整体处于一个下行空间的状态下,株洲要确保完成人民代表大会上确定的目标,我们的确感觉到任务很困难,压力很大。今日我们这个招商引资工作会议,就是为了贯彻落实人大会议精神,推动人大会议所确定的目标的实现。时间很紧,现在已经到了元月底了,2月份一过年,过完年就是3月份了,3月份一个就是一个季度就过去了,所以有些工作必需从现在抓起。那么,要完成15年经济进展目标,最现实的手段是两个,一个是靠政府加大投资力度,推动一系列的项

2、目启动,这个事一过完春节就要开项目建设动员大会,尤其是政府为主导的项目(包括政府平台公司为主导的项目),这一手不行少,完全靠社会投资、完全靠市场来推动,会有进展,但中国的经济进展历来是靠两只手来推动,一只手是市场这只手,一只手是政府这只手。株洲要保持经济的增长,政府这只手确定要发力,但政府的投资不能取代社会的投资,政府投资的目的是用政府的投资来带动社会的投资,政府的投资来为社会的投资制造条件,所以我们在一手抓政府项目投资的同时,要一手抓社会投资的引进,那么今日这个会议就是争辩怎么抓好社会投资的跟进,抓好社会投资的引进,通过招商引资来支撑起我们经济进展的速度。招商引资工作,应当说我们商务局以及各

3、个部门、各个县区都格外重视,做了大量的工作,也取得了很多喜人的成果。那么15年的招商引资工作面临着新的形势,面临着新的压力,怎么做好15年的招商引资工作,结合刚才大家提的看法,谈几点体会,也结合我从事这一工作16年的阅历和教训。我从省里下到县里,第一个职务就是县委副书记分管招商引资工作,这16年走过来,我在回忆,有阅历也有教训,我讲聪慧人不是不摔跤,聪慧人他是要做到不在同一个地方摔其次跤,其实聪慧人很简洁,所谓蠢人就是指在同一个地方摔其次跤的人。所以,我给大家沟通的这些东西,其中有阅历,也有我们过去花钱买来的教训,我就不期望我自己花钱买来的教训,大家又连续花钱来买教训,所以下面我会讲存在的一些

4、问题,不是针对哪一个领导,也不是针对同志们,更多的是我们在16年招商引资工作中花钱买来的教训,供大家借鉴,我想讲4个方面的看法。第一个,按需求招商。我们现在是在什么样的一个背景下来进行招商的,中国的宏观经济形势一个是钱多需求不足,所谓钱多,我们现在货币发行量应当是已经突破了很大一个数,具体数字我不记得了,我们流通中的货币量是巨大的、巨额的,中国现在用过去的一个讲法来说是不差钱,现在是处处都是钱,是钱在找项目,但中国现在面临的最大的问题和株洲面临的问题是共同的,叫做有效需求不足,我们大量的是产能过剩,找不到好的投资机会,很多人手上拿了钱他不知道干什么,好像是干什么亏什么,投什么亏什么,这为什么呢

5、?就是由于有效需求不足。那么在有效需求不足的情况下面,招商要想成功,就必需争辩需求,在当前的情况下做经济工作,确定要紧盯需求,争辩需求。第一条,就是要争辩全国的需求,总体来讲,全国大部分产业是产能过剩,那么你们就要清晰在招商的过程中,你不行能把一些产能严峻过剩的项目又招进来引进来。不讲在全国,你就说株化,株化不是由于我们要搬迁它才停产,它是由于它的产品丢失了竞争力,我们不要它搬迁,它也会停产,所以我跟县里的某些同志讲,你不要想株化了,它这个产品已经没有生命力了,你再花很大的价钱把它搬到你那里去,有什么意义?所以我们在引进新项目的时候,你就要问他你生产什么,你就要了解他这个产品是朝阳产业还是夕阳

6、产业。是朝阳产业,将来市场有很大的需求,你就引进;已经是个夕阳产业了,你还赔本把它引进来,这种事情千万不要干。所以确定要对全国的需求情况产业进展情况心中要有数,要了解。对于产能已经过剩的项目,坚决地不引进,即使是朝阳产业的项目,也要进行分析,我们长沙当时搞光伏产业,那时都说是战略新兴型产业,是朝阳产业,花了很大的劲,搞了个光伏产业园,第一年还红火,到了其次年,一下就全国的光伏产业产能过剩,中国人的制造力太强了,一个产业一旦是供不应求,它往往只需要2-3年时间就会发生急剧转变,从供不应求到供过于求,它的供给力量的形成太强了,一旦大家发觉某一产业供不应求,全部的产业全部的资金都往那里聚,要不了2、

7、3年时间就成了一个过剩产业,一旦成为过剩产业就死在那里了,原来他给你承诺的多少税收什么的就实现不了,也不是说他讲假话,有讲假话的也有忽悠你的,并且他也是自己算了账才敢投的,可最终市场的转变不以他的意志为转移的,市场一发生转变,他没有方法跟你兑现。即使是很好的企业(我们搞了这么多园区,从星沙经济开发区搞起),一个企业它的生命周期都是有限的,中国这些企业,一个企业能够红火十年就是奇迹,一般就是那么7-8年的红火期,星沙经开区第一个企业就是台湾的光阳摩托,没有5年的时间,长沙一禁摩,它就不行了就垮了,大片场地空在那里。然后其次轮支撑星沙的就是LG曙光,LG曙光它是韩国的企业,当时是原来的省委书记正午

8、同志当省长的时候亲自抓的项目,当时的土地价格还是出了点钱,出了几万块钱一亩,当时我们拆迁几万块钱一亩十几万块钱一亩,把地征收交给省里,红火了那么5、6年,每次中心领导来看,都会看那个项目,我当县长的时候在那里还接待过朱镕基,等我一走后,LG又垮了。再接着顶上来的就是三一重工,三一当时引进到星沙的时候,在那个时候上个世纪90年月,我们给他的地是18万块钱一亩,等下我讲客大欺店店大欺客,那个时候18万块钱一亩,三一再也没有拿过这么高的地价了,后面的都是零地价,由于那时候它是娄底一个企业,它根本没有谈判权利,它是后面做混泥土吸取泵快速进展起来的,才做成了星沙的支撑企业,所以我讲这个过程就是告知大家:

9、一个企业你引进的时候,是夕阳产业的你不能引进,即使是现在看来是战略性产业新兴产业,即使是现在看来是需求很旺的产业,它也是有一个生命周期的。为什么我们现在讲要全力以赴地支持轨道产业的进展,轨道产业的进展,我跟很多同志沟通过,或许它的黄金期(我不讲生命周期)就是将来的十年,这十年的机遇不抓住,就错过了就没有了,也就是10年,顶多是10年,所以我们在招商引资的时候确定要有这种全国性需求形势的争辩,确定不能像过去那样,捡到篮子里就是菜,这是我讲的第一条。其次条,要争辩株洲的需求。株洲的需求就要看株洲当前市场的情况,在哪方面需求旺盛,在哪方面还有市场空间,招商引资对于投资者来说,最有吸引力的就是有市场,

10、他看中的也就是市场,任何一个投资者,他假如不是来骗钱的,他是来实实在在投资的,他进入这里的时候,第一件要做的事就是对市场进行分析,对市场的需求进行测算,还不是你政府介绍的不是你商务局介绍的,他确定是请一个中介机构来做客观地调查,所以这种事情,你瞒人家是瞒不住的,你没有需求说成有需求是瞒不住的,只有有需求才能吸引他的投资。我到株洲来以后,很多伴侣也问,也想到株洲来投资,我讲欢迎你们来投资,但是有一条我告知你们,确定你们现在做不得,我不讲什么时候做得,你们再来调查,株洲的地产,现在根本做不得了,至少2、3年内不要再做了,是由于严峻的供过于求,跟长沙一样的,株洲现在也同样是这种情况。那么我们就要分析

11、,株洲在那个方面还有市场需求的空间,要分析将来可能产生的市场需求空间在哪里,株洲现在是一个100万人口左右的城市,依据城市进展的规律,将来可能增长到130万150万,可能还会产生哪些需求?那么我们正在建设小康社会,在人均消费达到确定层次的时候它会派生出哪种需求?打个很简洁的小比方,过去大家宠爱看电视,现在看电视的人少了,看电影的人逐步增多了,看电影它成为一个新的需求,当然这个需求有多大,我们还可以建多少电影院,还有一个测算的问题。中国现在是处在一个从中等收入向高收入迈进的这么一个阶段,全部的国家,在中等收入向高收入迈进的时候消费结构它有一个明显的转变,就是吃和穿在总消费支出里占的比例越来越小,

12、大力增长的是什么需求?一,旅游需求,有钱了,一个中产阶层家庭,他总要出去旅游消费几次;二,文化需求,刚才说的文化需求,包括看电影,包括其他的文化活动;三,健康需求,美容保健等。这三种需求是在增长的,那么我们就要分析,这3种增长的需求,还有没有市场空间,假如有市场空间,我们就加大这方面引资的力度,来满足这种需求,这是我讲的其次个,株洲的需求是什么。第三条,政府的需求是什么。我反复跟大家讲,我们招商的目的是什么,确定要清晰,作为人,他确定要知道自己需要什么,作为政府也要明白自己需要什么,那么政府在招商引资过程中间,过去一些做法,我们可以理解,为什么,由于过去政府第一位的需求是要GDP,为什么大家对

13、大的工业项目,包括富士康这种项目,不是说株洲,全国都是在追捧,省委书记都亲自出面访问郭台铭,郭台铭提的一系列的苛刻要求都答应,放在桌面上的可以谈判的理由就是我可以解决劳动力就业,事实上背后的缘由大家心里都清晰,就是为了GDP,他能够给一个地方带来GDP,由于我们现在GDP的计算方法,工业是最能够制造GDP的,现在今日是开现代服务业的座谈会,现代服务业为什么大家没有像重视工业那么重视,现代服务业它能带来税收,但是它对GDP的贡献力度不如工业的贡献大,工业对GDP的贡献大对地方财政税收的贡献小,现代服务业是对地方财政税收的贡献大,对GDP的贡献比工业要小,就是这么一个情况,过去GDP是第一位的,所

14、以各级政府就是不惜血本不惜代价来追求GDP的增长,所以做那么多亏本的事来引进工业企业。那么现在,政府还要不要GDP,还是要GDP,为什么不要GDP?我们今年GDP的增长还是要保持10%的增长速度,依据10%下任务的,但是中心政府给我们解了个难,就是要我们回来到新常态,回来到新常态就是再也没有把追求GDP的高增长作为目标了,现在降下了,降到9.5降到10,这就是一个进步,解了个套,更有大胆的,大家看到上海市政府,它就在政府工作报告里面不提GDP的目标了,浦东开发区就不提GDP的目标了,那么株洲这种情况,还要提,还是要依据人大提出的10%的目标,所以在招商引资的过程中,这个方面有压力,但这个压力比

15、过去大大削减了,压力大大的减轻了,所以我们不能够唯GDP招商,招商的时候要注重GDP,但不能唯GDP。政府的需求,在考虑GDP的需求的同时,政府确定要考虑富民富财政,我们真实的需求就是通过招商引资,既能带来GDP的增长,又能带来财政收入的增加,又能带来老百姓收入的提高,这种项目是我们要全力以赴地去抓的。那么也就是说,在政府的需求方面,还有一种就是分析我们的产业结构的需求,就是我们主导要进展什么产业,我们要主导进展轨道交通产业,要进展航空产业,要服饰产业,与此相关联相配套的,我要形成产业集群,这就是我们的需求,那么,这就是我们要重点招商的。在现代服务业,比如我们的缺陷是什么短处是什么,作为一个城

16、市,它必备的要素是什么,我们没有的我们要补充的是什么。现在我们株洲市过剩的,我们就不要放纵去抓这种招商,而现在我们作为一个城市,我们缺什么,那今日商务局的在这里,你们有个材料我也看了,会展经济是需要大力进展的,它也是一个新兴的增长点,但我们连一个会展的像样的平台都没有,这也是我们政府需要的,假如谁能给我们搞个会展的平台,在这个方面,政府可能要贴钱,可能要亏点本,可能要给一些政策的支持,但它可以做到完善我们政府的配套满足我们政府这方面的需求,那么也是要重点招的。大家确定要清晰,这个项目招进来,讲得浅显一点直白一点,就是对我们政府有什么好处,有好处的我就主动干,没有好处的甚至成为一个包袱成为一个负担的,我就不干。这是我讲的第一大点的三个小点:要知道全国的需求,要知道株洲的需求,要知道政府的需求。其次个,凭条件招商。招商,我讲一个比方就像嫁女。招商,最挺直的就是卖地,我常常讲嫁女的故事,就是你有什么样的条件,你就能招来什么样的女婿。你家里穷,你的女还只有7、8岁还没长好,你就想把女卖出去换两个钱来,等到明天开锅,那确定就是嫁出去给人家做童养媳,你就确定招不

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