事故隐患排查治理及危险源辨识--经典精品

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1、事故隐患排查(危险辨识)及治理 课程内容 1危险辨识的基本概念 2危险有害因素的分类 3危险有害因素的辨识方法 4危险有害因素辨识的内容 5重大危险源辨识 6典型行业隐患排查 7隐患排查（危险辨识）实例 8风险控制措施 事故隐患排查的重要性 重大生产事故发生之后，地方政府和企业现在往往都能采取 果断高效的措施进行救援和善后处理。然而，即使是再有效 的措施，也只能把损失程度尽可能减小，而事故造成的破坏 和生命的损失，是不可挽回的。所以消除和防患生产安全隐 患其实有着更重要的作用。 从2007年5月开始，国务院要求全国各地重点领域、重点行 业开展生产安全隐患排查治理专项行动。国家安监总局局长 李毅

2、中说：隐患排查治理是一个经常性工作，隐患是各种事 故的源头，只有不断地排查治理隐患，少一个隐患，就可以 避免一个事故，多一份安全。 8月以来，国务院派出了24个联合督查组，到各地和各个行 业进行检查，检查行动规模之大、涉及范围之广前所未有。 事故隐患排查的重要性 记者在跟随第九督查组对江苏、山东两省8个市的20多家企 业进行现场检查和个别抽查时注意到，规模较大的企业一般 都进行了隐患排查，但大多数小企业还没有动起来。有的企 业虽然也开展了排查，但没有查出隐患，甚至走了过场。国 家安监总局局长李毅中在督查时多次强调：查不出隐患就是 最大的隐患，看不到危机就是最大的危机。 国家安监总局局长李毅中说

3、：最怕就是搞形式、走过场，那 么怎么不走过场，必须抓住薄弱环节，重点企业、有问题的 企业，不能放过。 安全生产存在问题的企业不能放松隐患排查，那些一直没有 出问题的所谓好企业同样不能放松警惕，必须居安思危。 事故隐患排查的重要性 在今年7月11日发生爆炸事故，造成9人死亡的山东平原县 德齐龙化工集团公司，李毅中率督查组实地查看了发生爆炸 事故的车间，并对这家企业的整改情况进行了检查。当看到 这家企业的管道防护设施十分简陋、存在重大安全隐患时， 李毅中当场指出，隐患依然这样严重的企业，还不具备重新 开工的条件。 国家安监总局局长李毅中说：那个一震马上给崩开，肉眼看 肯定不合格。你们的材料说具备了

4、开车条件，不行。 山东德齐龙化工集团系国家大型一档企业，同行业全国排名 前列，总资产35亿元，职工3000余人。 事故隐患排查的重要性 齐龙化工有限公司此次发生爆炸的2#氮氢压缩机本体安装 没有问题，问题出在了压缩机的出口管线上。此次是该厂 建设的第四套合成氨装置，但已是自1998年以来的第三次 合成氮氢压缩机爆炸！ 氮氢压缩机末级出口压力本来就高达30MPa，施工时配管 时再不严格按规程进行，埋下的隐患总有爆发的时候。此 次2#氮氢压缩机在进氮氢气前虽然用空气试车加压达到 18MPa，机组运行正常，但在正式接氮氢气后加压还未到 26MPa，在一楼的七出管道就在焊缝处发生了断裂，向上 喷出的高

5、压氮氢气继尔发生了空间燃爆，将在二楼试车的 人员烧死。其中包括二名公司级领导、三名车间级领导、 四名工人。 安全生产事故分析 2007年4月18日7时45分，辽宁省铁岭市清河特殊 钢有限责任公司生产车间，一个装有约30吨钢水的 钢包在吊运至铸锭台车上方2至3米高度时，突然发 生滑落倾覆，钢包倒向车间交接班室，钢水涌入室 内，致使正在交接班室内开班前会的32名职工当场 死亡，另有6名炉前作业人员受伤，其中2人重伤。 此次安全生产事故为新中国成立以来，钢铁企业发 生的最严重的恶性事件。 安全生产事故分析 安全生产事故分析 经专家对事故现场初步勘察分析，造成这起事故的主要原因 有： （1）该公司生产

6、车间起重设备不符合国家规定，按照炼钢 安全规程的规定，起吊钢水包应采用冶金专用的铸造起重 机，而该公司却擅自使用一般用途的普通起重机； （2）设备日常维护不善，如起重机上用于固定钢丝绳的压板 螺栓松动； （3）作业现场管理混乱，厂房内设备和材料放置杂乱、作业 空间狭窄、人员安全通道不符合要求； （4）违章设置班前会地点，该车间长期在距钢水铸锭点仅5 米的真空炉下方小屋内开班前会，钢水包倾覆后造成人员伤 亡惨重。 安全生产事故分析 2007年8月19日魏桥创业集团铝母线铸造分厂一台混 合炉在铸母线过程中，由于职工操作不当，导致出铝 口内衬脱落，致使约30吨高温铝液从炉内流出到炉 外，进入铸造机下

7、的循环水箱释放大量热能，从而引 发事故，造成20人死亡。 当时车间工人正在开会，由于铝水温度高达900， 突然溢出的铝水遭遇车间冷却水产生水蒸气形成了强 大气流，造成人员伤亡。 铝母铸造分厂的车间长45米，宽27米，是一座高8米 左右的单层建筑。 安全生产事故分析 事故隐患排查的重要性 在爆炸事故现场，督查组仔细查看了发生爆炸的设 备和相关的设施，详细询问了发生爆炸的原因。当 了解到这家企业在立项审批、工程设计以及施工等 方面都存在严重问题时，李毅中对企业负责人进行 了严厉批评。 国家安监总局局长李毅中说：最根本的是违反了设 计规程，你没有设计，没有有资质的设计院给你设 计，你自己在那里胡搞。

8、 1危险辨识的基本概念 基本概念：事故隐患、危险、风险、危险源、重大危险源。 事故隐患：泛指生产系统中可能导致事故发生的人的不安 全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。 事故隐患分类非常复杂，它与事故分类有密切关系，但又 不同于事故分类。综合事故性质分类和行业分类，考虑事 故起因，可将事故隐患归纳为21类。 火灾、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄露、腐 蚀、触电、坠落、机械伤害、煤与瓦斯突出、公路设施伤 害、公路车辆伤害、铁路设施伤害、铁路车辆伤害、水上 运输伤害、港口码头伤害、空中运输伤害、航空港伤害和 其他类隐患。 1危险辨识的基本概念 危险：是指易于受到损害或伤害的一种状态。指系统

9、中存 在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。 风险：风险是危险、危害事故发生的可能性与危险、危害 事故严重程度的综合度量。 衡量风险大小的指标是风险度或风险度率（R），它等于 事故发生的概率（P）与事故损失严重程度（S）的乘积。 危险度R=事故频率P严重度S 风险判别指标：在安全工作中，需要确定合理的、可接受 的风险判别指标。它可以是定性的，也可以是定量的，是 一个合理的、可接受的指标。应不断对风险进行控制，使 风险始终处于可接受范围内。 1危险辨识的基本概念 危险源：从安全生产角度，危险源是指可能造成人员 伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的 根源或状态。可以是物、也可

10、以是人。 重 大 危 险 源 ： 我 国 标 准 重 大 危 险 源 辨 识 （GB18218-2000）和中华人民共和国安全生产法 对重大危险源做出了明确的规定。 安全生产法第96条的解释是：重大危险源，是指 长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物 品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元 （包括场所和设施）。 1危险辨识的基本概念 隐患排查（危险辨识）的重要性 l是安全管理的基础； l确定危险控制是否充分； l确保在伤害发生前危害得到控制； l为持续改进安全管理的绩效提供衡量基准； l推动积极的安全文化。 2.1基本概念 (1)危险因素 指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因

11、素。 (2)有害因素 指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性 损害的因素。 通常两者统称为危险有害因素。 2危险有害因素的分类 按企业职工伤亡事故分类(GB6441-1986)，综合考虑 起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等， 将危险有害因素分为20类： 物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹 溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、 爆破、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其 他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。 2.2危险有害因素的分类 （1）参照事故类型进行分类 物理性危险、有害因素物理性危险、有害因素 （2）按导致事故的直接原因进行分类 化学性危险

12、、有害因素化学性危险、有害因素 生物性危险、有害因素生物性危险、有害因素 心理、生理性危险、有害因素心理、生理性危险、有害因素 行为性危险、有害因素行为性危险、有害因素 其他危险、有害因素其他危险、有害因素 参照生产过程危险和危害因素分类与代码 (GB/T13861-1992)，将危险、有害因素分为6大类： 物理性危险、有害因素 设备、设施缺陷设备、设施缺陷 防护缺陷防护缺陷 电危害电危害 噪声危害噪声危害 振动危害振动危害 电磁辐射电磁辐射 运动物危害运动物危害 明火明火 能造成灼伤的高温物质能造成灼伤的高温物质 能造成冻伤的低温物质能造成冻伤的低温物质 粉尘与气溶胶粉尘与气溶胶 作业环境不

13、良作业环境不良 信号缺陷信号缺陷 标志缺陷标志缺陷 其他物理性危险和危害因素其他物理性危险和危害因素 化学性危险、有害因素化学性危险、有害因素 易燃易爆性物质易燃易爆性物质 自燃性物质自燃性物质 有毒物质有毒物质 腐蚀性物质腐蚀性物质 其他化学性危险、危害因素其他化学性危险、危害因素 致病微生物致病微生物 传染病媒介物传染病媒介物 致害动物致害动物 致害植物致害植物 其他生物性危险、危害因素其他生物性危险、危害因素 生物性危险、有害因素生物性危险、有害因素 心理、生理性危险、有害因素心理、生理性危险、有害因素 负荷超限负荷超限 健康状况异常健康状况异常 从事禁忌作业从事禁忌作业 心理异常心理异

14、常 辨识功能缺陷辨识功能缺陷 其他心理、生理性危险危害因素其他心理、生理性危险危害因素 指挥错误指挥错误 操作失误操作失误 监护失误监护失误 其他错误其他错误 其他行为性危险和有害因素其他行为性危险和有害因素 行为性危险、有害因素行为性危险、有害因素 参照卫生部、劳动部、财政部和中华全国总工会 等颁布的职业病范围和职业病患者处理办法的 规定，将危害因素分为7类： l生产性粉尘； l毒物； l噪声与振动； l高温； l低温； l辐射（电离辐射、非电离辐射）； l其他危害因素。 （3）按职业健康分类 （1）物质火灾危险性分类 火灾危险性分类 按石油化工企业设计防火规范(GB50160-92) ，将

15、火灾危险性物质分为3类： 1）可燃气体； 2）液化烃、可燃液体； 3）可燃固体。 (2)生产的火灾危险性分类 生产 类别 火灾危险性特征 甲使用或生产下列物质的生产： 1.闪点28的液体； 2.爆炸下限10%的气体； 3.常温下能自行分解或在空气中氧化即能导致迅速自燃或爆炸 的物质； 4.常温下受到水或水蒸汽的作用，能产生可燃气体并引起燃烧 或爆炸的物质； 5.遇酸、受热、撞击、摩擦、催化以及遇有机物或硫磺等易燃 的无机物，极易引起燃烧或爆炸的强氧化剂； 6.受撞击、摩擦或与氧化剂、有机物接触时能引起燃烧或爆炸 的物质； 7.在密闭设备内操作温度等于或超过物质本身自燃点的生产。 建筑设计防火规

16、范(GBJ16-87，2001版)中，将生产的 火灾危险性分为：甲、乙、丙、丁、戊等5类： 生产类别火灾危险性特征 乙使用或生产下列物质的生产： 1.闪点28且60的液体； 2.爆炸下限10%的气体； 3.不属于甲类的氧化剂； 4.不属于甲类的化学易燃危险固体； 5.助燃气体； 6.能与空气形成爆炸性混合物的浮游状态的粉尘、纤维、闪点60 的液体雾滴。 丙使用或生产下列物质的生产： 1.闪点60的液体； 2.可燃固体。 丁具有下列情况的生产： 1.对非燃烧物质进行加工，并在高热或熔化状态下经常产生强辐射热、 火花或火焰的生产； 2.利用气体、液体、固体作为燃料或将气体、液体进行燃烧作其它用 的各种生产； 3.常温下使用或加工难燃烧物质的生产。 戊常温下使用或加工非燃烧物质的生产。 (3)存储物品的火灾危险性分类 建筑设计防火规范(GBJ16-87，2001版)中， 将存储物品的火灾危险性分为：甲、乙、丙、丁、 戊等5类。 按爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 (GB50058-92)，对爆炸性气体环境、爆炸性粉尘环 境和火灾危险环境进行分区。 气体、蒸汽爆炸危险环境，分为0区、1区、2