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1、危险源辨识与风险评估 目录 l危险源辨识概述 l危险源辨识 l风险评估 l风险控制 0101 危险源辨识概述 2 危险源识别目的危险源识别目的危险源识别目的危险源识别目的 识别各项作业活动中，有导致人员受伤、财产损失、工作场所环境损害，或上述各项组合的潜在的来 源或状况，从而根据其危害及特性，来制定消除、控制或改善的方法，以保证作业活动的安全。 危危险源源 识别 制定控制定控 制措施制措施 验证控制控制 措施是否措施是否 有效有效 对控制控制 措施措施进 行完善行完善 隐患、 事故 作业指 导书、 操作规 程 l危险源识别目的 3 术语定义术语定义术语定义术语定义 l危险源 可能导致伤害或疾病
2、、财产损失、工作环境破坏 或这些情况组合的根源或状态或行为或其组合。 l危险源辨识 识别危险源的存在并确定其特性的过程。主要是 对危险源的识别及其性质的判断，对可能造成的 危害、影响进行提前预防 l风险 某一特定危险情况发生的可能性和随之引发的人 身伤害或健康损害的后果的组合。 l风险评价 对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施 的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确 定的过程、 l健康损害 可确认的、由工作活动和（或）工作相关状况引 起或加重的身体或精神的不良状态 l可容许的风险 根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降 至组织可接受程度的风险 4 危险源的认识危险源的认识危险源的
3、认识危险源的认识 0101 0202 第一类危险源（根源） 生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量或危险物质：如带电 导体、遇水自燃物质、运动的机械、行驶的汽车、压力容器、悬吊 物的势能、有毒品、粉尘、噪声等。 第二类危险源（状态） 导致能量或危险物质的约束或限制措施破坏或失效的各种因素，包 括：物的不安全状态。人的不安全行为、环境因素、管理因素。 如“维修电工”在进行“检修电气设备”时，第一类危险源是“带电导体”，第二类危险源可能有“ 外漏线路绝缘层皮损”“设备漏电”“不按规定监控，停电检修过程中合闸通电”等。 5 前提条件 第一类危险源是第二类危险源出现的前提，第二类危险源的出现是第一类
4、危险源导 致事故的必要条件，他们分别决定事故的严重性和可能性大小，两类危险源共同决 定危险源的危险程度。 第一类危险源是 伤亡事故的能量 主体，决定事故 发生的严重程度 必要条件 第二类危险源是 第一类危险源造 成事故的必要条 件，决定事故发 生的可能性 一起伤亡事故的发生往往是 两类危险源共同作用的结果 危险源的认识危险源的认识危险源的认识危险源的认识 6 危险源与隐患之间有内在联系，又 是两个不同的概念。危险源属自然 常态，隐患属不正常状态。一般来 说，危险源可能存在事故隐患，也 可能不存在事故隐患。对于存在事 故隐患的危险源一定要及时加以整 改，否则随时都可能导致事故。 隐患 事故隐患是
5、指物的不安全状态、人 的不安全行为、环境因素、管理缺 陷。它是引发事故的直接原因。它 可以是一种状态、可以是一种行为、 可以是一种缺陷。 危险源 具有潜在危险的源点 或部位，是爆发事故 的源头。 危险源的认识危险源的认识危险源的认识危险源的认识 7 危险源的认识危险源的认识危险源的认识危险源的认识 l危险源的描述方式 类型型形形态描述方式描述方式举例例 根源静态修饰词+名词地面上积水 状态动态名词+动词溶剂挥发 行为动态具体的行为描述频繁的弯腰作业 组合动态行为+状态接触到带电的设备 8 危险源的认识危险源的认识危险源的认识危险源的认识 l判断一下： 你觉得一下哪些是危险源 ？ 天然气泄漏一个
6、人单独从事登高作业 登高作业未系安全带走路看手机 灭火器被堵塞地面积水 没有佩戴防尘口罩汽油挥发 突发癫痫焊接烟尘挥发 随意丢弃的烟头检修时设备突然启动 叉车侧翻登高平台没有护栏 没有佩戴防护眼镜实验室的500ml的一瓶硝酸 9 0202 危险源辨识 10 危险源辨识要求危险源辨识要求危险源辨识要求危险源辨识要求 危险源辨识 要求 集思广益、互帮互学、发动 全员参与，提高主人翁意识， 变“要我安全”为“我要安 全” 加强危险源辨识工作结果 的审查，确保辨识、评价 及控制措施的质量 要将危险源与各类检查、 隐患整改、岗位操作、日 常办公等密切联系，达到 明确危险、危害，控制风 险、预防控制事故发
7、生的 目的 依靠全员开展危险源辨识工 作要教育和动员全体员 工积极参加，辨识和查找身 边的危险 保证投入必要的人力、物 力和资金领导支持、 全员参与 危险源辨识工作，是一项 系统工程，需要各方的协 调配合，各专业技术人员 的指导和支撑等 11 危险源辨识要素危险源辨识要素危险源辨识要素危险源辨识要素 辨辨识要素要素辨辨识范范围 u人的因素 u物的因素 u环境因素 u管理因素 u全员参与 u所有生产服务的全过程 u考虑相关方活动 u涉及所有进入工作场所的人员 12 危险源辨识内容危险源辨识内容危险源辨识内容危险源辨识内容 物的不安全状态 物理性 如：设备、设施缺陷， 防护缺陷，运动物危害， 高温
8、灼伤，低温冻伤， 电危害，噪声危害， 粉尘危害，震动危害等。 化学性 如：易燃、易爆性物质， 有毒物质，腐蚀性物质 等。 生物性 如： 致病微生物(细菌、 病毒、其他致病微生物) ； 传染病媒介物；致害动 物;致害植物；其他 人的不安全行为 生理、心理性 如：负荷超限(体力、听 力、视力、其他负荷超 限)；健康状况异常; 从事禁忌作业；心理异 常(情绪异常、冒险心理、 过度紧张、其他)；辨识 功能缺陷(感知延迟、辨 识错误、其他)；其他。 行为性 如：指挥错误(指挥失误、 违章指挥、其他)；操作 失误(误动作、违章作业、 其他操作失误)；监护失 误；.其他错误；其他 环境因素 室内作业环境不良
9、 室外作业环境不良 地下作业环境不良 水下作业环境不良 其他作业环境不良 如： 作业环境不良、基础下 沉、安全过道缺陷、采 光照明不良、有害光照、 通风不良、给排水不良、 涌水、强迫体位、气温 过高、气温过低、气压 过高、气压过低、高温 高湿、自然灾害、其他 作业环境不良 管理缺陷 安全组织机构不健全 安全责任制未落实 安全管理制度不完善 安全投入不足 职业健康管理不完善 如： 无安全生产责任制， 未落实一岗双责， 未对接害人员进行职业 健康体检， 未为员工进行有效劳动 防护， 未进行有效安全环保培 训等 13 危险源辨识方法危险源辨识方法危险源辨识方法危险源辨识方法 1 2 基本分析法 对于
10、某项作业活动、依据 涉及的人员、活动、设备 设施、物料，对照危害分 类和职业病的分类，确定 本项活动中的具体危害 工作安全分析（JSA） 把一项作业活动分解为几 个步骤，识别整个作业活 动及每一步骤中的危害及 危险程度 3 安全检查表（SCL） 根据相关标准、规章、制度、 国内外事故案例系统分析及 研究的结果，结合运行经历， 归纳总结所有的危害，确定 检查项目并按顺序编制成表， 以便进行检查或评审 4 5 预先危险性分析 （PHA） 对于某项作业活动、依据涉 及的人员、活动、设备设施、 物料，对照危害分类和职业 病的分类，确定本项活动中 的具体危害 事件树分析（ETA） 从一个初始事件开始，按
11、照 顺序分析实践向前发展中各 个环节成功与失败的过程与 结果，逐步向结果方面发展， 直到达成系统故障或事故止 6 事故树分析（SCL） 运用逻辑推理对各项系统的 危险性进行辨识和评价，不 仅能分析出事故的直接原因， 而且能深入揭示出事故的潜 在原因 14 工作安全分析工作安全分析工作安全分析工作安全分析（JSAJSA） 1 选定作业活动：确定作 业场所、活动、设施 2 划分作业步骤：将活动 分解为若干个相连的工 作步骤 3 危险源辨识：对每个 作业活动危险源进行 辨识 4 确定危险源特性：是 否属于是非判定法 5 危险源汇总，评审辨 识的充分性 lJSA分析步骤： 15 工作安全分析工作安全分
12、析工作安全分析工作安全分析（JSAJSA） l作业活动信息收集： 010103030505 020204040606 任务 所执行任务的期限、人员、 实施频率，包括岗位名称、 所属工段班组、在岗人数、 工作制度等 作业环境 包括作业场地及有关人员、车 辆通行条件，作业过程中的环 境温度、湿度、能见度、视线、 噪声、有毒有害气体浓度及其 他情况 设备、物料 进行活动时可能用到的机械、 设备、工具、附件 进行活动时接触到的物料、能 量的危险情况，如易燃、易爆、 有毒、物料贮存/运输/使用等 异常情况 能力 工作人员的能力和已接受 的任务培训 程序 作业程序或作业指导书，包括： 国家及行业法规、标准
13、、规范； 企业安全操作规程、安全管理制 度； 设计说明书，工艺流程图、设备 设施布置图，操作原始记录等 事故 发生过与该作业活动有关的 事故经历。包括工伤事故、 险肇事故、非正常停工事故、 火灾及火警记录、设备故障 机维护检修记录等 16 工作安全分析工作安全分析工作安全分析工作安全分析（JSAJSA） l作业活动划分： 按生按生产流程流程阶段划分段划分按工按工艺装置控制名称划分装置控制名称划分 按作按作业任任务名称划分名称划分按照作按照作业区域名称划分区域名称划分 作作业活活动划分划分 p对作业划分的总要求是： 所划分出的每个作业活动既不能太复杂，如包含多达几十个作业活动或作业内容；也不能太
14、简单，如 仅有一、两个作业步骤或作业内容构成 17 工作安全分析工作安全分析工作安全分析工作安全分析（JSAJSA） l作业活动划分： 例：按生产流程阶段划分 生产任务生产流程作业活动 凸轮轴加工 粗车 精车 粗磨 精磨 收料 上料 启动机床 18 工作安全分析工作安全分析工作安全分析工作安全分析（JSAJSA） l作业活动划分： 例：按作业任务名称划分 作业作业任务作业活动 机床检修 机械检修 电气检修 液压站检修 空调检修 润滑系统检修 19 工作安全分析工作安全分析工作安全分析工作安全分析（JSAJSA） l作业活动划分： 例：按工艺装置控制名称划分 用人单位工作系统作业活动 生产三四部
15、 1凸轮轴线 2凸轮轴线 车床 加工中心 磨床 20 工作安全分析工作安全分析工作安全分析工作安全分析（JSAJSA） l作业步骤划分： 12 常规工作 n重复的，循环的 n体现该岗位核心价值的 n如：精磨工件（磨工） 非常规工作 n辅助工作 n突发的临时的工作 n如：换夹具、设备维修 重点关注工作： 可能或曾经发生严重事故（或险情）的作业；员工暴露于的有毒有害物质存 在的环境； 从未做过的工作或遇到技术问题的复杂作业；需要员工单独在隔离区域进行 的作业 21 危险源辨识需要考虑的问题危险源辨识需要考虑的问题 1 危险源辨识 砖 头 掉 落 因果关系 砸 伤 靠边放置过高滚落意外踢下 2 危险
16、源成因 3 事故成因 下方通过缺少防护 4 对策 据临边1米临边5cm高防 护踢脚板 无关人员禁 止入内 佩戴安全帽整齐码放， 不超高 l先举个栗子： 22 危险源辨识需要考虑的问题危险源辨识需要考虑的问题 l需考虑的问题识别范围： u厂址、厂区平面布局 u建（构）筑物 u生产工艺过程生产设备、装置 u粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位 u工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度 u管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施 23 危险源辨识需要考虑的问题危险源辨识需要考虑的问题 l需考虑的问题识别关键点： u所有活动中存在的危险源。包括工作过程中所有人员的活动、外来人员的活动；常规活 动（如正常的工作活动等）、异常情况下的活动和紧急状况下的活动（如火灾等） u有工作场所的设施设备（包括外部提供的）中存在危险源，如建筑物、车辆等 u有采购、使用、储存、报废的物资（包括外部提供的）中存在危险源，如食品、办公用 品、生活物品等 u各种工作环境因素带来的影响，如高温、低温、照明等 u识别危险源时要考虑六种典型危害和三种状态 24 危险源辨识需要考虑的问题危险源辨识需
