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1、2021年街道社区党建工作经费项目支出绩效自评报告一、项目基本情况(一)项目概况。1.立项背景及目的。为积极支持社区党组织开展各项党建工作,打牢基层党建工作基础,切实增强基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力,建设学习型、服务型、创新型基层党组织。根据中共XX市XX区委办公室关于印发的通知(西办发XX8号)精神,制定X街道XX年社区党建专项工作经费项目,用于9个社区加强党组织建设开展的各项活动,具体使用范围包括:1.教育培训党员、入党积极分子、发展对象和党务工作者等;2.订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备;3.表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;4.走访慰问困难党
2、员;5.党员活动阵地建设与党组织规范化建设,维护党组织活动场所及设施;6.召开党内会议,开展党的组织生活、主题活动和专项活动;7.确保所属基层党组织正常开展工作和活动的必要支出;5.其他有关社区党建工作的必要支出。2.项目实施情况。XX年度社区党建专项工作经费预算资金为XX万元,已于XX年12月30日以前支出了XX万元,已完成全年社区党建专项工作经费项目支出总额的94.6%。经费的投入保障了9个社区党组织建设开展的各个项目的顺利进行。各个项目在社区确定项目、上报请示后,街道党工委按规定及时进行审批,并按X街道财务管理制度第一时间落实资金拨付,保证项目顺利开展;各个项目均按照上级相关部门要求进行
3、,项目决策正确、项目管理合理、项目完成符合要求、项目的完成效果良好;项目按规范化建设标准及时解决社区办公场所缺乏的问题,确保为民服务各项工作正常开展,辖区群众对社区的服务满意度大幅提高。我处充分利用有限的资金,科学组织,严格控制标准,注重维护和完善使用功能,对资金使用严格财经纪律,专款专用,确保资金使用效率。3.资金来源及使用情况。XX年度社区党建专项工作经费全年资金为XX万元,已从区级财政全额拨付到位。资金已于XX年12月30日前支出了XX万元,已完成全年社区党建专项工作经费项目支出总额的94.6%。具体使用范围包括:1.教育培训党员、入党积极分子、发展对象和党务工作者等;2.订阅或购买用于
4、开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备;3.表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;4.走访慰问困难党员;5.党员活动阵地建设与党组织规范化建设,维护党组织活动场所及设施;6.召开党内会议,开展党的组织生活、主题活动和专项活动;7.确保所属基层党组织正常开展工作和活动的必要支出;8.其他有关社区党建工作的必要支出。其中包括滇池路社区开展项目1个,按规定拨付社区资金XX万元,用于社区服务群众活动室租金支付;XX社区开展项目1个,按规定拨付社区资金XX万元,用于社区办公用房设施建设;新河社区开展项目1个,按规定拨付社区资金X万元,拨付9个社区“七一”建党节工作经费X万元;两新党组织启动
5、经费X万元;各项党建相关的培训经费XX万元;根据上级文件安排拨付船房社区党建教育基地建设、党建示范点用房腾退搬迁补助资金14万元;十九大前夕走访慰问困难老党员X万元。剩余资金X万元由于相关审批手续尚未完善,没能及时地在时限范围内拨付到位,已于XX年12月退回区财政。4.组织及管理情况。项目各项经费支出均通过行政办公会讨论决定,通过相关报账手续后,由财务科进行资金拨付。项目实际支出与项目计划投入资金的用途相符,资金的拨付有完整的审批程序和手续,符合项目预算批复或合同规定的用途,不存在超标列支相关费用,基本做到了专款专用,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出。(二)绩效目标。1.总目标。保障基层党组织
6、正常开展党建活动。2.年度目标。打牢基层党建工作基础,切实增强基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力,建设学习型、服务型、创新型基层党组织。教育培训党员、入党积极分子、发展对象和党务工作者;订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备;表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;走访慰问困难党员;党员活动阵地建设与党组织规范化建设,维护党组织活动场所及设施;召开党内会议,开展党的组织生活、主题活动和专项活动。二、绩效评价工作情况(一)绩效评价目的。全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的内容,总结经验,查找不足,为项目在以后年度的开展提供可行性参考
7、建议。在此基础上,重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性,评价财政资金的使用效率和效果,为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。(二)绩效评价工作方案制定过程。项目科室自评,根据资金管理使用情况进行自查,形成项目绩效报告(包括资金投入,使用情况,项目实施情况,取得的成果,存在的问题等)。财务科对项目资金拨付、管理、使用情况进行总结分析,按照设定的绩效评价指标进行绩效评价,最后形成综合绩效评价报告。1.绩效评价原则。(1)科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,采用定量与定性分析相结合的方法。(2)公正公开原则。绩效评价应当符合真实、
8、客观、公正的要求,依法公开并接受监督。(3)绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。2.绩效评价方法。(1)成本效益分析法。是指将一定时期内的支出与效益进行对比分析,以评价绩效目标实现程度。(2)比较法。是指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况、不同部门和地区同类支出的比较,综合分析绩效目标实现程度。(3)公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判,评价绩效目标实现程度。(四)绩效评价实施过程。我处根据制定的绩效评价方案,每季度着重从数量、质量、产出、时效、满意度等指标对项目支出进行绩效评价
9、。(五)本次绩效评价的局限性。该项目绩效评价指标设定时,一些效果指标难以量化,如社会效益指标、生态效益指标、可持续影响指标,这对全面反映项目绩效可能存在一定的局限性。三、评价结论和绩效分析(一)评价结论。1.评价结果。该项目资金立项依据充分,立项程序规范,绩效目标明确,预算编制合理,各项支出在社区确定项目、上报请示后,街道党工委按规定及时进行审批,并按X街道财务管理制度第一时间落实资金拨付,保证项目顺利开展,各个项目均按照上级相关部门要求进行,项目决策正确、项目管理合理、项目完成符合要求、项目的完成效果良好;项目按规范化建设标准及时解决社区办公场所缺乏的问题,确保为民服务各项工作正常开展,辖区
10、群众对社区的服务满意度大幅提高。我处充分利用有限的资金,科学组织,严格控制标准,注重维护和完善使用功能,对资金使用严格财经纪律,专款专用,确保了资金的使用效率。但由于相关审批手续尚未完善,部分资金没能及时地在时限范围内拨付到位。综合项目的投入、产出及效益我处自评为99.2分。2.主要绩效。为积极支持社区党组织开展各项党建工作,打牢基层党建工作基础,切实增强基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力,建设学习型、服务型、创新型基层党组织。(二)具体绩效分析。对照绩效评价指标体系逐项进行分析、评价并打分。项目决策:该项目立项与部门中长期规划目标匹配,立项依据充分,立项规范,项目的申请、设立过程符合相关要求
11、。绩效目标设定合理,设定的绩效目标与事业发展规划相关。能完整地反映预期产出和效果。该项自评得分20分。项目管理:该项目资金的使用符合预算批复的用途,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,项目资金的使用严格按照X街道办事处财务管理制度中的相关规定进行,制度健全、完善、有效。资金的拨付具备完整的审批程序和手续,符合相关制度规定,不存在违反相关财务管理制度的情况。项目开展中,各社区严格按照XX区“基层党建推进年”实施方案和XX区社区党建专项工作经费管理办法(试行)文件规定和要求,结合实际从优制定项目,并经请示上报街道党工委审批同意后开展实施项目。项目均按照上级相关部门要求进行,项目决策正确、项目管
12、理合理、项目完成符合要求、项目的完成效果良好。该项自评得分20分。项目绩效:该项目资金的投入经费的投入保障了9个社区党组织建设开展的各个项目的顺利进行;解决了社区党建活动场所建设;走访慰问了困难老党员及群众;开展了各类党建相关的培训,积极支持社区党组织开展各项党建工作,打牢基层党建工作基础,切实增强基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力,建设学习型、服务型、创新型基层党组织。该项自评得分X分。综合以上项目支出绩效体系,我处社区党建专项工作经费项目绩效自评总分XX分。四、成本效益分析。XX年度社区党建专项工作经费全年预算资金为X万元,已从区级财政全额拨付到位。资金已于XX年X月30日前支出了X万元,
13、已完成全年社区党建专项工作经费项目支出总额的94.6%。其中包括滇池路社区开展项目1个,按规定拨付社区资金X万元,用于社区服务群众活动室租金支付;XX社区开展项目1个,按规定拨付社区资金X万元,用于社区办公用房设施建设;新河社区开展项目1个,按规定拨付社区资金X万元,拨付X个社区“七一”建党节工作经费X万元;两新党组织启动经费X万元;各项党建相关的培训经费X万元;根据上级文件安排拨付船房社区党建教育基地建设、党建示范点用房腾退搬迁补助资金14万元;十九大前夕走访慰问困难老党员X万元。剩余资金X万元由于相关审批手续尚未完善,没能及时地在时限范围内拨付到位,已于XX年X月退回区财政。项目实际支出与
14、项目计划投入资金的用途相符,资金的拨付有完整的审批程序和手续,符合项目预算批复或合同规定的用途,不存在超标列支相关费用,基本做到了专款专用,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出。五、主要经验及做法、存在的问题和建议(一)主要经验及做法开展此项工作以来,我街道在工作中不断探索,不断总结工作经验,严格按照工作要求拨付社区党建专项工作经费,并全程督促指导社区开展各项党建工作。(二)存在的问题但在工作过程中仍存在一些问题:一是部分已开展项目的台账资料还未整理,竣工验收资料未完善;二是部分项目资金使用情况公示不及时;三是上半年只有两个社区开展了2个项目,开展项目较少,党建专项工作经费使用率不太高,导致资金闲置时间较长,大多数堆积到下半年开展,导致资金使用不均衡,甚至部分资金由于手续的不完善未能在时限范围内进行拨付,导致资金的闲置。(三)建议和改进措施。下步,街道将积极督促各社区制定合适项目,严格执行XX区社区党建专项工作经费管理办法(试行)规定中的社区党建专项经费使用范围和管理审批,做好项目的制定、审批、实施等把关工作,并督促社区及时做好使用公示工作。同时街道党工委将不定期开展社区党建专项工作经费的收支、使用和管理情况检查,使各社区党建专项工作经费能更好的服务于党员群众和社区居民。